จะทำให้ใจที่บาดเจ็บ “พูดได้” ได้อย่างไร?

ความรุนแรงยังคงซ่อนอยู่เนื่องจากผู้หญิงและเด็กผู้หญิงส่วนใหญ่ (มากกว่า 90%) ไม่เคยขอความช่วยเหลือจากผู้ให้บริการหรือหน่วยงานในพื้นที่

Ngăn chặn bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái ASEAN: Làm sao để những trái tim tổn thương 'cất lời'?

แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNFPA ประจำเวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการนำแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กไปปฏิบัติ (ภาพ: PH)

แมตต์ แจ็คสัน หัวหน้าผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ประจำเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการนำแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็ก (แนวปฏิบัติของอาเซียน) ไปปฏิบัติเมื่อเร็วๆ นี้ ณ เมืองกว่างนิญ โดยกล่าวว่า "ผู้หญิงและเด็กหญิงส่วนใหญ่ที่ประสบกับความรุนแรงมักไม่ยอมพูดออกมา นี่เป็นความจริงที่เกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเวียดนาม ประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก ด้วย"

วิธีการทำให้เหยื่อของความรุนแรงกล้าที่จะทำลายความเงียบอันมืดมิดเพื่อออกมาพูด เป็นสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรทางสังคม และผู้แทนจำนวนมากที่เข้าร่วมเวิร์กช็อปกังวลใจ เมื่อเผชิญกับความจริงอันน่าตกใจของความรุนแรงในอาเซียน ภูมิภาคต่างๆ รวมถึงเวียดนาม

ตัวเลข “พูดได้”

ตามแนวทางของอาเซียน อัตราการเกิดการล่วงละเมิดทางร่างกายในเด็กชายและเด็กหญิงในภูมิภาคนี้อยู่ที่ประมาณ 10-30.3% การล่วงละเมิดทางเพศอยู่ที่ประมาณ 1.7-11.6% การล่วงละเมิดทางอารมณ์อยู่ที่ประมาณ 31.3-68.5% และการใช้แรงงานเด็กอยู่ที่ประมาณ 6.5-56% นอกจากนี้ เด็ก 3 ใน 4 คนในภูมิภาคนี้ยังถูกลงโทษอย่างรุนแรงจากครูหรือผู้ปกครองอีกด้วย

แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียและเทคโนโลยีอื่นๆ ได้ก่อให้เกิดรูปแบบและการแสดงออกใหม่ๆ ของความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก ขณะเดียวกันก็ทำให้ความรุนแรงในรูปแบบเดิมรุนแรงขึ้นทั้งในด้านขนาด ความเร็ว และขอบเขตที่เกิดขึ้น จากการศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ พบว่า 85% ของผู้หญิงและเด็กหญิงทั่วโลกเคยประสบหรือพบเห็นความรุนแรงทางเพศรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งทางออนไลน์หรือผ่านเทคโนโลยี และอัตราความรุนแรงทางออนไลน์ต่อสตรีในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก อยู่ที่ 88%

ในประเทศเวียดนาม ผลการศึกษาระดับชาติเรื่องความรุนแรงต่อสตรีในเวียดนามที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA ในปี 2019 แสดงให้เห็นว่าสตรีเกือบสองในสาม (62.9%) ที่มีอายุระหว่าง 15 ถึง 64 ปี เคยประสบกับความรุนแรงอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบจากสามีหรือคู่รักในช่วงชีวิต และสตรี 4% รายงานว่าถูกละเมิดทางเพศก่อนอายุ 15 ปี

จากการสำรวจตัวชี้วัด SDGs ของเวียดนาม ปี 2564 เกี่ยวกับเด็กและสตรี (โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติและยูนิเซฟ) พบว่าเด็กเวียดนามอายุระหว่าง 1 ถึง 14 ปี ร้อยละ 72 ถูกลงโทษอย่างรุนแรงโดยสมาชิกในครอบครัว ยังไม่มีสถิติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความรุนแรงต่อเด็ก ในแต่ละปีมีรายงานกรณีการทารุณกรรมเด็ก 2,000 กรณี ซึ่งประมาณร้อยละ 75 เป็นการทารุณกรรมทางเพศ

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการนำแนวปฏิบัติอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กไปปฏิบัติ (ภาพ: PH)

ยารักษาโรค

ผู้แทนส่วนใหญ่ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเห็นพ้องต้องกันว่า เพื่อให้เหยื่อความรุนแรงกล้าที่จะพูดออกมาและความเจ็บปวดของพวกเขาได้รับการเยียวยาโดยเร็ว การให้บริการสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง อาเซียน รวมถึงเวียดนาม จำเป็นต้องปรับปรุงบริการสังคมสงเคราะห์ ซึ่งรวมถึงการฝึกอบรมทีมนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพเพื่อดำเนิน "ภารกิจ" ที่สำคัญนี้

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ มาจดี ฮอร์เดิร์น รักษาการที่ปรึกษาฝ่ายพัฒนา สถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม ได้แบ่งปันแนวปฏิบัติที่เธอเชื่อว่าประเทศสมาชิกอาเซียนหรือเวียดนามสามารถเรียนรู้เพื่อพัฒนาบริการสังคมสงเคราะห์ในประเทศของตนได้ คุณมาจดี ฮอร์เดิร์น กล่าวว่า ออสเตรเลียได้พยายามอย่างเต็มที่ในการทำให้การยุติความรุนแรงเป็นเรื่องสำคัญ เพื่อให้บรรลุสังคมที่เท่าเทียมและมีความสุขตามที่ปรารถนา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545 ออสเตรเลียได้จัดทำแผนระดับชาติที่มีวิสัยทัศน์ 30 ปี เพื่อยุติความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง ซึ่งแผนนี้ได้รับการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ออสเตรเลียให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงการป้องกันความรุนแรง การจัดหาที่พักพิง และการฝึกอบรมนักสังคมสงเคราะห์ ซึ่งถือเป็นภารกิจสำคัญอันดับต้นๆ เพราะนี่คือกำลังสำคัญที่ช่วยเหลือเหยื่อ “ในออสเตรเลีย ทีมงานนักสังคมสงเคราะห์มีมาตรฐาน เป็นมืออาชีพ และเป็นที่เคารพนับถือ นักสังคมสงเคราะห์ประจำอยู่ในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ และมีพันธกิจในการสร้างความยุติธรรมทางสังคม” คุณมัจดี ฮอร์เดิร์น กล่าว

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รานา ฟลาวเวอร์ส หัวหน้าผู้แทนกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) ชื่นชมความพยายามของประเทศอาเซียนหลายประเทศ รวมถึงเวียดนาม ในการพัฒนาระบบบริการสังคมสงเคราะห์ในสถาบัน การศึกษา และโรงพยาบาล

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ด้วยการสนับสนุนจากยูนิเซฟ ศูนย์บริการสังคมสงเคราะห์และสถานประกอบการต่างๆ ได้รับการจัดตั้งขึ้นในเกือบทุกจังหวัดและเมืองในเวียดนาม เจ้าหน้าที่ของสถานประกอบการเหล่านี้ได้รับการฝึกอบรมให้สามารถให้บริการสนับสนุน คุ้มครอง และส่งต่อเด็กและสตรีหลายพันคนที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงในครอบครัว การค้ามนุษย์ และการทารุณกรรมเด็กในรูปแบบอื่นๆ

ยูนิเซฟและองค์การเพื่อสตรีแห่งสหประชาชาติ (UN Women) กำลังทำงานร่วมกับสหภาพสตรีเวียดนาม (Vientiane Women’s Union) เพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูและการกลับคืนสู่สังคมของสตรีและเด็กที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง การค้ามนุษย์ และการทารุณกรรมเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่าน Peace House ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2550 โดยสหภาพสตรีเวียดนาม บ้านพักแห่งนี้เป็นที่พักพิงสำหรับสตรีและเด็กที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางเพศ การทารุณกรรมเด็ก และการค้ามนุษย์ บ้านพักแห่งนี้ได้ให้บริการสนับสนุนที่ครอบคลุมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายแก่สตรีและเด็กเกือบ 2,000 คนที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง ซึ่งรวมถึงกระบวนการยุติธรรม ทักษะชีวิต และการกลับคืนสู่สังคมอย่างปลอดภัยและยั่งยืน

คุณรานา ฟลาวเวอร์ส หวังว่าเวียดนามและประเทศสมาชิกอื่นๆ จะให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมนักสังคมสงเคราะห์มากขึ้น นักสังคมสงเคราะห์ไม่ควรเป็นเพียงผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังต้องการเส้นทางการฝึกอบรมที่เป็นระบบในระยะยาว เช่น การฝึกอบรมในระดับมหาวิทยาลัยหรือสูงกว่า เพื่อให้สามารถทำงานสำคัญนี้ได้ดียิ่งขึ้น

วิลมา คาเบเรรา ผู้แทนอาวุโสฝ่ายสวัสดิการสังคมและการพัฒนาของฟิลิปปินส์ แสดงความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมบริการสังคมสงเคราะห์ในฟิลิปปินส์ต่อไป และขอความร่วมมือจากสมาชิกอาเซียนอื่นๆ โดยเน้นย้ำว่า “ผู้หญิงต้องสามารถดำรงชีวิตโดยปราศจากความรุนแรง ไม่ว่าพวกเธอจะเป็นใครก็ตาม โดยปราศจากความกลัวความรุนแรง นั่นคือหัวใจสำคัญและจุดมุ่งหมายที่อาเซียนมุ่งหวัง”

บ้านอันห์เซืองในกวางนิญเป็นหนึ่งในสิ่งอำนวยความสะดวกที่มอบบริการที่จำเป็นแก่สตรีและเด็กหญิงที่ได้รับผลกระทบและ/หรือมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว (ภาพ: DT)

หนทางสู่อนาคต

แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) กล่าวว่ายังมีหนทางอื่นๆ เสมอที่จะเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับเหยื่อความรุนแรงที่กล้าที่จะพูดเพื่อสิทธิอันชอบธรรมของตน

คุณแมตต์ แจ็คสัน กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า "เมื่อเร็วๆ นี้ ผมมีโอกาสได้พบกับครูที่เกษียณอายุแล้วและตกเป็นเหยื่อความรุนแรงในครอบครัว เธอชื่อไม เธอเล่าเรื่องราวของเธอที่ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One Stop Service Center) แห่งหนึ่งในเวียดนาม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA ไมต้องทนทุกข์ทรมานจากความรุนแรงจากสามีมาหลายปี และถูกทุกคนตำหนิว่าเป็นสาเหตุของความรุนแรงทั้งหมด โชคดีที่ด้วยการสนับสนุนทางจิตใจและการให้คำปรึกษาจากผู้ให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ ตอนนี้ไมมีชีวิตที่ดีขึ้นมาก มีชีวิตที่เป็นอิสระ มีความรู้และความมั่นใจในอนาคต เธอหวังเสมอว่าผู้หญิงคนอื่นๆ ที่อยู่ในสถานการณ์เดียวกันกับเธอจะมีชีวิตที่ดีเหมือนเธอ"

เรื่องราวเช่นของคุณไม ตามคำกล่าวของนายแมตต์ แจ็กสัน เป็นแรงผลักดันให้ UNFPA ร่วมมือกับเวียดนามเพื่อสร้างบริการสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพสูง ใช้งานได้จริง และเปลี่ยนแปลงชีวิตอย่างแท้จริง นายแมตต์ แจ็กสัน เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงโมเดลบ้านซันไชน์ ซึ่งเป็นสถานที่ให้บริการที่จำเป็นแก่สตรีและเด็กหญิงที่ได้รับผลกระทบและ/หรือมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว

ปัจจุบัน UNFPA ได้ให้การสนับสนุนเวียดนามในการก่อสร้างบ้าน Sunshine House จำนวน 4 แห่งในจังหวัดกวางนิญ แถ่งฮวา ดานัง และนครโฮจิมินห์ UNFPA กำลังวางแผนที่จะสนับสนุนการเปิดบ้านอีก 4 แห่งในเวียดนาม นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 บ้าน Sunshine House ได้ให้การสนับสนุนผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศเกือบ 1,600 คน และสายด่วนของพวกเขา รวมถึงสายด่วน 18001768 ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการกลางสหภาพเกษตรกรเวียดนาม ได้รับสายโทรศัพท์มากกว่า 3,500 สายที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงทางเพศ

“สิ่งสำคัญคือศูนย์เหล่านี้ต้องให้ความสำคัญกับตัวบุคคลและความต้องการของพวกเขาเป็นหัวใจสำคัญของการสนับสนุนเสมอ ระหว่างการเดินทางไปทำงาน ผมได้เรียนรู้ว่าความต้องการการสนับสนุนมีสูงมาก และอย่างที่เราทราบกันดีว่า คนส่วนใหญ่ที่ประสบกับความรุนแรงทางเพศมักไม่ยอมพูดหรือขอความช่วยเหลือ นี่เป็นความท้าทายที่เรารู้ว่ามีอยู่ในทุกประเทศ ในเวียดนาม UNFPA ร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม รัฐบาลออสเตรเลีย และสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศเกาหลี (KOICA) จะให้การสนับสนุนทางเทคนิคและทางการเงินเพื่อสร้างบ้าน Sunshine House ให้มากขึ้น” คุณแมตต์ แจ็กสัน กล่าว

แหล่งที่มา