กระตุ้นพลังเศรษฐกิจภาคเอกชน

มติ 68 ไม่เพียงแต่เป็นนโยบายของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังค่อยๆ นำไปปฏิบัติจริงผ่านแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน ตัวเลขการเติบโตที่ชัดเจน และความมุ่งมั่นในการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนของหน่วยงานท้องถิ่น ฟู้เถาะ ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ กำลังก้าวขึ้นเป็น “ดินแดนแห่งพันธสัญญา” สำหรับภาคเอกชนในการพัฒนา

สามภูมิภาค เป้าหมายร่วมกันหนึ่งเดียว

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการริเริ่มกลไกและนโยบายอย่างเข้มแข็งอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยยืนยันว่ามตินี้เป็น "แรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม" ในขณะนั้น เทศบาลสามแห่ง ได้แก่ ฝูเถาะ ฮัวบิ่ญ และหวิงฟุก ได้เร่งออกแผนปฏิบัติการเฉพาะเพื่อบรรลุมติ โดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนและวิสัยทัศน์จนถึงปี 2588

ฟู้เถาะตั้งเป้าว่าภายในปี 2573 จะมีวิสาหกิจมากกว่า 19,000 แห่ง โดยภาค เอกชน มีสัดส่วนประมาณ 62-65% ของ GDP และภายในปี 2588 ฟู้เถาะตั้งเป้าที่จะขยายวิสาหกิจให้ถึง 30,000 แห่ง คิดเป็น 67-70% ของ GDP ทิศทางการพัฒนามุ่งเน้นการสร้างวิสาหกิจเอกชนที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูง มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่า พัฒนานวัตกรรมเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการพัฒนาสีเขียว

Legacy Hill Resort & Villa ถือเป็นจุดเด่นที่เป็นต้นแบบของการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสีเขียวและอสังหาริมทรัพย์ระดับไฮเอนด์ในท้องถิ่น

สำหรับจังหวัดฮว่าบิ่ญ แผนปฏิบัติการกำหนดเป้าหมายที่จะมีวิสาหกิจเอกชนจำนวน 7,500 แห่งภายในปี 2573 ซึ่งมีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 55 ของ GRDP และภายในปี 2588 จะมีวิสาหกิจจำนวน 11,300 แห่ง ซึ่งมีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 60 ของ GRDP โดยคาดหวังว่าจะสร้างวิสาหกิจที่แข็งแกร่งในด้านเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการแปรรูปแร่ที่ยั่งยืน

ด้วยรากฐานการพัฒนาอุตสาหกรรมในระยะเริ่มต้น วิญฟุกตั้งเป้าหมายว่า ภายในปี 2573 จะมีวิสาหกิจเอกชนประมาณ 20,000 แห่ง ครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล 80,000 ครัวเรือน ภาคเอกชนจะมีส่วนสนับสนุนประมาณ 35% ของ GRDP ภายในปี 2588 จะมีวิสาหกิจ 50,000 แห่ง คิดเป็น 45% ของ GRDP พัฒนาเป็นเขตเศรษฐกิจเอกชนที่มีแบรนด์ที่แข็งแกร่งในภาคเหนือ

จุดร่วมในแผนทั้งสามแผนคือจิตวิญญาณแห่งการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็ง จาก “การให้กำลังใจ” ไปสู่ “การกำหนดเป้าหมาย การปฏิบัติ และแผนงาน” แต่ละพื้นที่ได้ระบุภาคส่วนสำคัญ เป้าหมายการพัฒนาธุรกิจ สัดส่วนของ GDP (GDP) และแนวทางสนับสนุนอย่างชัดเจน เช่น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาสถาบัน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง... สร้างรากฐานที่แข็งแกร่ง เพื่อให้สามารถบูรณาการ ประสาน และยกระดับนโยบายต่างๆ ในระดับที่ใหญ่ขึ้นเมื่อรวมเข้ากับจังหวัด

ธุรกิจเจริญรุ่งเรือง เศรษฐกิจเติบโต

หากแผนปฏิบัติการมีทิศทางที่เป็นเอกฉันท์ ตัวเลขในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์ดังกล่าวกำลังค่อยๆ เป็นรูปธรรมในทางปฏิบัติ สำนักงานสถิติแห่งชาติเวียดนามระบุว่า หลังจากการควบรวมกิจการ เศรษฐกิจของฝูเถาะมีอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ที่ 10.09% อยู่ในอันดับที่ 9 ของประเทศ โดยภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างเติบโต 15.32% และภาคบริการเติบโต 8.2% แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งหลังจากผ่านช่วงการปรับโครงสร้างและขอบเขตการบริหาร

ที่น่าสังเกตคือ จำนวนธุรกิจสตาร์ทอัพเติบโตเกินความคาดหมาย โดยมีธุรกิจใหม่เกิดขึ้น 1,878 แห่ง เพิ่มขึ้น 32% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน และมีธุรกิจกลับมาเปิดดำเนินการอีก 818 แห่ง ส่งผลให้ทุนจดทะเบียนใหม่ของจังหวัดมีมูลค่ามากกว่า 17,400 พันล้านดอง ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงถึงความเชื่อมั่นในสภาพแวดล้อมการลงทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องบ่งชี้ว่านโยบายต่างๆ กำลังถูกนำไปปฏิบัติจริงอีกด้วย

นายห่า จุง เหงียน รองประธานถาวรสมาคมวิสาหกิจแห่งเขตฮว่าบิ่ญเดิม กล่าวว่า มติที่ 68 เปรียบเสมือนลมที่พัดผ่านภาคเอกชน แต่เพื่อให้เรือแล่นไปด้วยลมอย่างแท้จริง จำเป็นต้องได้รับ “การสนับสนุน” ที่แข็งแกร่งจากการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การสนับสนุนการเข้าถึงเงินทุน และการพัฒนาคุณภาพแรงงานท้องถิ่น “เรากำลังรอคอยนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกันทั่วทั้งจังหวัดใหม่ ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังเร่งสร้าง” เขากล่าว

ในความเป็นจริง แต่ละภูมิภาคได้แสดงให้เห็นถึงสัญญาณความก้าวหน้าที่แตกต่างกันไป สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้เถาะ ระบุว่า ภูมิภาคหวิญฟุกยังคงรักษาความได้เปรียบในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไว้ได้กว่า 410 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายใน 6 เดือน คิดเป็นเกือบ 90% ของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั้งหมดของจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการ (469 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ฟู้เถาะดึงดูดเงินลงทุนได้ 56 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ฮว่าบิ่ญ แม้จะยังอยู่ในระดับต่ำ (2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) แต่ก็มีจุดแข็งด้านการลงทุนภายในประเทศ (DDI) โดยมีทุนจดทะเบียนสูงถึง 38,006 พันล้านดอง จากโครงการขนาดใหญ่ด้านการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ รีสอร์ท และอุตสาหกรรมสีเขียว

โครงการต่างๆ เช่น การขยายเซเรนารีสอร์ทในกิมโบย พื้นที่เมืองใหม่ในเวียดจิ หรือเขตอุตสาหกรรมสนับสนุนในบิ่ญเซวียน ฟุกเอียน... ไม่เพียงแต่สร้างกระแสเงินทุนมหาศาล แต่ยังเปิดโอกาสในการสร้างงาน บริการที่เกี่ยวข้อง และการขยายห่วงโซ่คุณค่าในท้องถิ่น ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางเดิมของทั้งสามพื้นที่ นั่นคือ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน แต่มุ่งเน้นการพัฒนาเชิงลึกและควบคุมควบคู่ไปกับการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต

แม้ว่าผลลัพธ์เบื้องต้นจะน่าชื่นชม แต่ฟู้เถาะยังต้องพัฒนาอีกมากเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น “พลังขับเคลื่อนสำคัญ” อย่างแท้จริงตามที่มติ 68 คาดการณ์ไว้ ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคในแง่ของขนาดวิสาหกิจ คุณภาพโครงสร้างพื้นฐาน และความสามารถในการแข่งขันยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ แม้ว่าเมืองหวิญฟุกจะมีระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่ค่อนข้างสมบูรณ์ แต่หลายพื้นที่ในเขตฮว่าบิ่ญเดิมยังคงขาดแคลนพื้นที่การผลิต โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลทางเทคนิคที่มีคุณภาพสูง

ยิ่งไปกว่านั้น หลังจากการควบรวมกิจการ เขตเศรษฐกิจทั้งสามแห่งที่มีระบบนโยบาย ขั้นตอน และสิ่งจูงใจที่แตกต่างกันสามระบบ กำลังสร้างความท้าทายในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่สอดประสาน โปร่งใส และสอดคล้องกัน ธุรกิจหลายแห่งกล่าวว่ายังคง “สับสน” เมื่อต้องเข้าถึงข้อมูลสนับสนุน นโยบายสิ่งจูงใจการลงทุน หรือการวางแผนการใช้ที่ดิน

จากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการรวมสำหรับจังหวัดฟู้เถาะใหม่อย่างเร่งด่วนในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ตามมติที่ 202/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลังการควบรวม แผนนี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการบูรณาการตัวชี้วัดการพัฒนา การจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงกระบวนการบริหาร และในขณะเดียวกันก็ขจัด "อุปสรรคที่มองไม่เห็น" ระหว่างสามภูมิภาคเดิม

ฟู้โถวในรูปลักษณ์ใหม่นี้มีพื้นที่ แรงจูงใจ และความคาดหวังอันสูงส่งในการสร้างความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนกลายเป็นเสาหลักอย่างแท้จริง สิ่งสำคัญที่สุดคือต้องมีการกำหนดพันธสัญญาไว้ในนโยบายและกระบวนการต่างๆ ที่ได้รับการแก้ไขสำหรับธุรกิจ

เหงียนเยน

ที่มา: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm