การประกอบรถยนต์ที่โรงงานผลิตรถยนต์ฮุนได ถั่นกง (นิคมอุตสาหกรรมเกียน เคา นิญบิ่ญ ) (ภาพถ่าย: LE DO)

ในบทความเรื่อง “การพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน - ปัจจัยขับเคลื่อนสู่เวียดนามที่มั่งคั่ง” เลขาธิการโต ลัม ได้วางเป้าหมายของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนไว้ในเศรษฐกิจเวียดนาม จากนั้น ท่านได้เสนอกรอบแนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจที่ครอบคลุมและกระชับสำหรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยเฉพาะ

การวางตำแหน่งภารกิจของเศรษฐกิจภาคเอกชน

ประการแรก เลขาธิการใหญ่ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค เพราะเศรษฐกิจมหภาคจะสามารถพัฒนาได้ก็ต่อเมื่อเศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพเท่านั้น จากนั้นภาคธุรกิจจะสามารถคาดการณ์ตลาด คำนวณระยะยาวเพื่อตัดสินใจลงทุนได้ ในกรอบแนวคิดการพัฒนา เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้กล่าวถึงระบบกฎหมายพร้อมคำสำคัญทั้งหมดที่ต้องลบออกเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและปลอดภัย นั่นคือการรับรองเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินของภาคเอกชน และรวมมุมมองที่ว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะดำเนินธุรกิจในอุตสาหกรรมที่กฎหมายไม่ได้ห้ามอย่างเสรี"... สิ่งนี้จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้ประกอบการและภาคธุรกิจจะต้องรู้สึกมั่นคงและมุ่งเน้นการลงทุน การผลิต การดำเนินธุรกิจ และจำกัดความเสี่ยงทางกฎหมาย "ความอุ่นใจ" คือคำสำคัญที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้กล่าวถึงหลายครั้งในบทความ เมื่อพวกเขารู้สึกมั่นคงและมีความมั่นใจแล้ว พวกเขาจึงจะทุ่มเทความมั่งคั่งและความคิดสร้างสรรค์ทั้งหมดให้กับการลงทุนและการพัฒนา

ไม่เพียงแต่เป็นช่องทางในการรับรู้และบันทึกพัฒนาการของเศรษฐกิจภาคเอกชนในระบบเศรษฐกิจเท่านั้น แต่แนวคิดของเลขาธิการโต แลม เกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนยังเป็นมุมมองแบบ “พลวัต” กล่าวคือ เป็นมุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับศักยภาพที่ยังไม่ถูกใช้ประโยชน์ และชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคที่ขัดขวางการพัฒนาภาคเศรษฐกิจนี้ นอกจากอุปสรรคในการเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน แหล่งทุนสินเชื่อ และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพแล้ว ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนยังต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในกระบวนการบริหาร ความเสี่ยงทางกฎหมาย และข้อเสียเปรียบจากนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ เป็นต้น

นั่นคือเหตุผลสำคัญที่ทำให้ภาคเอกชนจำนวนมาก “ไม่สามารถเติบโตได้” ในกระบวนการขยายและพัฒนาธุรกิจ เมื่อถึงจุดเปลี่ยนที่ธุรกิจมีโอกาสทางธุรกิจ พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงที่ดิน ไม่สามารถระดมทุนได้มากพอ ไม่สามารถคว้าและเป็นเจ้าของเทคโนโลยีที่เหมาะสมและทันสมัยเพียงพอที่จะคว้าโอกาสทางธุรกิจ สร้างความเปลี่ยนแปลงและพัฒนาได้ ด้วยแนวทางเช่นนี้ เลขาธิการจึงยืนยันว่าจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนมุมมองและการรับรู้ในระบบการเมืองโดยรวมเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะพลังขับเคลื่อนสำคัญของประเทศ ขณะเดียวกัน ควรมีกลไกส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในพื้นที่ยุทธศาสตร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เป็นผู้นำด้านอุตสาหกรรมและความมั่นคงทางพลังงาน เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูง รถไฟในเมือง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เป็นต้น

จะเริ่มต้นด้วยกลุ่มโซลูชันใด?

เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามประกอบด้วยสองภาคส่วน ภาคแรกคือวิสาหกิจที่จดทะเบียนและดำเนินงานภายใต้กฎหมายวิสาหกิจ และองค์กรทางเศรษฐกิจอื่นๆ (เช่น สถาบันสินเชื่อ หลักทรัพย์ ทนายความ ฯลฯ) ภาคที่สองคือครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล แบ่งออกเป็นสองส่วน ได้แก่ ครัวเรือนที่ประกอบกิจการเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง และครัวเรือนที่ประกอบกิจการผลิตและธุรกิจนอกภาคเกษตรกรรม

ปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณ 50% ของ GDP คิดเป็น 56% ของการลงทุนทางสังคมทั้งหมด คิดเป็น 28-30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด และสร้างงานทางสังคมมากกว่า 80% อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจภาคเอกชนส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก วิสาหกิจขนาดย่อม และครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล สำหรับประเภทของวิสาหกิจ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 ทั่วประเทศมีวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ประมาณ 980,000 แห่ง จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นใหม่ลดลงอย่างต่อเนื่อง ขณะที่จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทำให้อัตราการเติบโตของวิสาหกิจต่อปีลดลงอย่างรวดเร็ว สำหรับรูปแบบของครัวเรือนธุรกิจครอบครัว ทั่วประเทศมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือน ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินงานในเมืองใหญ่ ด้วยขนาดและลักษณะเฉพาะดังกล่าว ประสิทธิภาพการผลิตและธุรกิจ รวมถึงความสามารถในการบูรณาการของวิสาหกิจเอกชนในเวียดนามยังคงต่ำ แม้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้เห็นการเกิดขึ้นของกลุ่มวิสาหกิจระดับชาติขนาดใหญ่ แต่ยังคงมีวิสาหกิจ/กลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติอยู่น้อยมากและไม่มีเลย

หลังจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และความล่าช้าในกระบวนการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ วิสาหกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน เลขาธิการโต ลัม ได้ชี้ให้เห็นถึง 7 แนวทางแก้ไขที่จำเป็นต้องมุ่งเน้นในการดำเนินการ ประเด็นสำคัญต่อไปคือ ใครจะเป็นผู้ดำเนินการ และจะจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินการอย่างไร เพื่อจุดประกายความต้องการทางธุรกิจ ส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเป็นแรงผลักดันให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง

บางทีเราควรเริ่มต้นด้วยแนวทางแก้ไขเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของภาคเอกชนผ่านการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างจริงจัง แม้ว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามจะผ่านการปฏิรูปและการปรับปรุงมามากมายในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องสำคัญหลายประการ กลุ่มแก้ไขปัญหาต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาคอขวดของสถาบัน รวบรวมกฎระเบียบทางกฎหมายและวิธีการบังคับใช้เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ธุรกิจมีอิสระในการลงทุนและดำเนินธุรกิจ ได้รับหลักประกันสิทธิในทรัพย์สิน มีโอกาสทางธุรกิจและการเข้าถึงทรัพยากรอย่างเท่าเทียมกัน และมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบต่ำ... นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดนโยบายเพื่อลดต้นทุน เพิ่มผลกำไรและรายได้... เพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจขยายการลงทุนและพัฒนาธุรกิจให้สอดคล้องกับเป้าหมายของรัฐ

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn