คาดหวังความเห็นพ้องต้องกันสูง อนุมัติกฎหมายทุนเร็ว (แก้ไข)

สร้างรอยประทับของคุณในการดำเนินกิจกรรมด้านนิติบัญญัติ

ร่างพระราชบัญญัติเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้เสนอต่อ รัฐสภา เป็นครั้งแรกในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566) โดยได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกรัฐสภาในเบื้องต้นเกี่ยวกับความจำเป็น วัตถุประสงค์ มุมมองในการแก้ไขกฎหมาย และเนื้อหาหลักของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว

บ่ายวันนี้ (28 พ.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ก่อนจะผ่านในช่วงท้ายสมัยประชุม

ภายหลังการประชุม กรรมาธิการสามัญของรัฐสภาได้มอบหมายให้กรรมาธิการสามัญของคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรวบรวมและศึกษาความเห็นของสมาชิกรัฐสภา พร้อมกันนี้ ให้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับกระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และจัดส่งตัวแทนเข้าร่วมสัมมนา การอภิปราย และปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหาร เพื่อให้ได้ข้อมูลและพื้นฐานเชิงปฏิบัติมากขึ้น เพื่อใช้ในการอธิบาย รับ แก้ไข และปรับปรุงร่างกฎหมาย

เนื้อหาของการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับความคิดเห็นจากคณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมเมื่อเดือนมีนาคม 2024 จากนั้นจึงได้รับการยอมรับและแก้ไขเพื่อส่งให้ความเห็นในการประชุมผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 5 (มีนาคม 2024) และส่งให้ความเห็นต่อคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาชาติพันธุ์ คณะ กรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขและสรุปเพื่อส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยยึดตามความคิดเห็นของรัฐบาล

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) หลังจากที่ได้รับและแก้ไขแล้ว มีประเด็นใหม่และก้าวหน้าหลายประการ ซึ่งถือเป็นกลไกที่โดดเด่นสำหรับฮานอยในการพัฒนา...

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) มีทั้งหมด 7 บทและ 54 มาตรา หลังจากผ่านการปรับปรุงและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเติมและแก้ไขเนื้อหาหลายส่วนเพื่อนำนโยบายเสริมสร้างการกระจายอำนาจให้กับรัฐบาลกรุงฮานอยอย่างเข้มแข็งในหลาย ๆ ด้านไปปฏิบัติ

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกัน ร่างกฎหมายได้รวบรวม เพิ่มเติม และเรียบเรียงบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการและเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายในร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอให้กำหนดเป็นมาตราแยกต่างหาก โดยให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนในเรื่อง วัตถุประสงค์ เนื้อหา และความรับผิดชอบในการกระจายอำนาจและการมอบหมาย แทนที่การใช้บทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายภายใต้กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง แสดงความเห็นว่า คณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในระยะเวลาอันสั้นเพื่อจัดทำเอกสารร่างกฎหมายให้เสร็จอย่างรวดเร็ว โดยมีการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาและเทคนิคทางกฎหมายอย่างมีนัยสำคัญ เอกสารร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถูกส่งไปยังสมาชิกรัฐสภาเพื่อศึกษาก่อนการประชุมสมัยที่ 7 โดยต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด

โดยพื้นฐานแล้วร่างพระราชบัญญัติทุน (แก้ไข) ที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 7 นั้นมีความสมบูรณ์มาก โดยไม่มีเนื้อหาใดที่ต้องให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอภิปรายและเลือกทางเลือกหลายทาง นั่นคือ ไม่มีเนื้อหาที่มีความเห็นต่างกันจนก่อให้เกิดความยากลำบากต่อกระบวนการออกกฎหมาย

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) กำหนดว่าการลงทุนในระบบรถไฟในเมืองฮานอยจะให้ความสำคัญต่อการใช้รูปแบบการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นไปที่ระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) โดยมีนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่ง

กลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาทั้งภูมิภาคและประเทศ

ตามที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียนเต๋า (คณะผู้แทนจังหวัดลัมดอง) กล่าวไว้ ขอบเขตการใช้ร่างกฎหมายนั้นค่อนข้างครอบคลุม โดยครอบคลุมหลายด้าน เช่น การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การกระจายอำนาจ การเชื่อมโยงการพัฒนาระหว่างภูมิภาค เป็นต้น "ลำดับความสำคัญของการใช้" ในระบบกฎหมายจะกำหนดประสิทธิผลและการบังคับใช้กฎหมายทุนหลังจากที่ประกาศใช้แล้ว

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความเห็นว่าร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและก้าวล้ำด้วยจิตวิญญาณในการให้เมืองหลวงมีอำนาจการตัดสินใจมากขึ้นในการประกาศใช้มาตรฐาน กฎระเบียบ และการตัดสินใจที่แตกต่างจากกฎระเบียบทั่วไปของประเทศทั้งประเทศ

ในการประชุมครั้งนี้ นอกจากการพิจารณาและอนุมัติกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) แล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 เพื่อสร้างแนวทางการพัฒนาและความก้าวหน้าตามทางเลือกการวางแผนที่เสนอ จะต้องมีกลไกและนโยบายในการใช้ประโยชน์ ระดม และใช้ประโยชน์ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างดีที่สุด กลไกและนโยบายในการใช้ประโยชน์และสร้างทรัพยากรที่ดีที่สุดเพื่อการพัฒนาเมืองหลวงจะต้องได้รับการสถาปนาเป็นกรอบทางกฎหมาย

“การพิจารณาเนื้อหาทั้งสามฉบับนี้ร่วมกันของรัฐสภาไม่เพียงแต่สร้างแนวทางการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเสนอทางเลือกในการดำเนินการและจัดเตรียมไว้ในกรอบทางกฎหมายเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงและความก้าวหน้าให้กับเมืองหลวงในอนาคตอีกด้วย” ผู้แทน Hoang Van Cuong แสดงความคิดเห็นของเขา

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Tran Van Lam (คณะผู้แทนจังหวัด Bac Giang) ประเมินว่าการพัฒนาเมืองหลวงเป็นแหล่งความภาคภูมิใจของประเทศมาโดยตลอด เมืองหลวงของเวียดนามเทียบเคียงได้กับเมืองหลวงของประเทศอื่น ๆ ซึ่งช่วยยกระดับสถานะของเวียดนามให้ทัดเทียมกับประเทศอื่น ๆ การร่างกฎหมายเกี่ยวกับเมืองหลวง (แก้ไข) ให้แล้วเสร็จจะช่วยสร้างพลังที่แผ่ขยายออกไป กลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาทั้งภูมิภาคและประเทศ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังระบุถึงนโยบายพิเศษเฉพาะสำหรับสวนเทคโนโลยีชั้นสูง Hoa Lac อีกด้วย โดย Nguyen Phuong Thuy รองหัวหน้าคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของสวนเทคโนโลยีชั้นสูง Hoa Lac ในการพัฒนาสวนเทคโนโลยีชั้นสูงในเมืองอย่างสอดประสานกัน ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวยังระบุด้วยว่า การลงทุนในระบบรถไฟในเมืองฮานอยจะให้ความสำคัญกับการใช้รูปแบบการพัฒนาเมืองตามแนวทางการขนส่งสาธารณะ (TOD) โดยมีนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่ง

ด้วยขอบเขตการกำกับดูแลที่ค่อนข้างครอบคลุม ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) คาดว่าจะช่วยปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ และทำให้มั่นใจได้ว่าการบังคับใช้กฎหมายจะสอดประสานเป็นหนึ่งเดียว มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ พร้อมด้วยกลไกและนโยบายที่มีความสำคัญและโดดเด่นสำหรับการพัฒนาเมืองหลวง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html