เศรษฐกิจหมุนเวียนกลายเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันใหม่

คุณเหงียน แถ่งห์ เกียง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เต็ดตรา แพ้ค เวียดนาม กล่าวว่า "เราจัดโครงการต่างๆ ในโรงเรียนเพื่อพูดคุยกับเด็กๆ เกี่ยวกับกระบวนการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการรวบรวมและรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์อยู่เสมอ นอกจากนี้ เรายังพัฒนาโรงรีไซเคิลเพื่อให้มั่นใจว่าบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดในตลาดเวียดนามจะมีกำลังการผลิตเพียงพอ"

จากข้อมูลของ PRO Packaging Recycling Alliance Vietnam คาดว่าปริมาณบรรจุภัณฑ์ที่หน่วยนี้ได้รับอนุญาตให้รีไซเคิลจากผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด EPR จะสูงถึง 64,000 ตันในปีนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 4 เท่าเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการต่างๆ ระบุว่ายังคงต้องการคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นและการสนับสนุนจากนโยบายต่างๆ มากขึ้น

คุณชู ถิ คิม ถั่น ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance ให้ความเห็นว่า “ต้นทุนสนับสนุนจาก EPR เป็นแรงผลักดันให้ธุรกิจต่างๆ หันมาให้ความสำคัญกับการใช้วัสดุที่รวบรวมในประเทศมากขึ้น แทนที่จะใช้วัสดุนำเข้า เช่น กระดาษ อย่างไรก็ตาม ยังมีวัสดุบางประเภทที่ฉันพบว่าทำได้ยาก การนำเข้านั้นง่ายกว่า ต้นทุนถูกกว่า และคุณภาพดีกว่าวัสดุในประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการสนับสนุนเพิ่มเติม”

ภาคธุรกิจยังแนะนำให้กำหนดเกณฑ์ต้นทุนการรีไซเคิล (Fs) ในเร็วๆ นี้ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเลือกรูปแบบการชำระค่าธรรมเนียมรีไซเคิลเพื่อบังคับใช้กฎระเบียบ EPR ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเกณฑ์นี้จำเป็นต้องได้รับการคำนวณอย่างสมดุลเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มปริมาณขยะที่เก็บรวบรวมเพื่อนำไปรีไซเคิล

นโยบายใหม่อย่าง EPR หากนำไปปฏิบัติจริงคงไม่ราบรื่นในทันที คุณมันดัล อาร์เกีย กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีเอช มิลค์ จอยท์ สต็อก คอมพานี กล่าวว่า "ผมคิดว่ากฎระเบียบ EPR ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนและชัดเจน ดังนั้นจึงยังคงมีช่องว่างในการขยายการประยุกต์ใช้ให้ครอบคลุมทั้ง ระบบเศรษฐกิจ ปัญหาของเทคโนโลยีรีไซเคิลยังคงมีอยู่อย่างจำกัด การรวบรวมและขนส่งขยะเกษตรหรือผลิตภัณฑ์ใช้แล้วเพื่อนำไปรีไซเคิลนั้นต้องใช้โซลูชันโลจิสติกส์ที่ซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูง นอกจากนี้ ท้องถิ่นบางแห่งยังไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่งเพียงพอสำหรับการจัดการและรีไซเคิลขยะตามแบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งทำให้การนำเศรษฐกิจหมุนเวียนไปปฏิบัติในวงกว้างเป็นเรื่องยาก"

คุณโด ไท เวือง รองผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายกิจการภายนอกและการสื่อสาร บริษัท ซันโทรี่ เป๊ปซี่โค เวียดนาม กล่าวว่า "จนถึงขณะนี้ ผ่านมาหนึ่งปีแล้วนับตั้งแต่นโยบาย EPR มีผลบังคับใช้ ธุรกิจต่างๆ ยังคงเก็บภาษีอยู่ และบริษัทประกันวินาศภัย (PRO) ก็เก็บภาษีเช่นกัน แต่คำตอบสุดท้ายยังคงไม่สอดคล้องกับกฎระเบียบที่กระทรวงกำหนด นั่นคือความยากลำบาก และผมขอเสนอว่าในระยะแรก EPR ควรส่งเสริมให้ทุกคนดำเนินการ หากทุกคนไม่ดำเนินการอย่างสอดประสานกัน และเรามีกรอบการทำงานที่เข้มงวดเกินไป ผู้ดำเนินการจะยิ่งลำบากมากขึ้น และมีเพียงธุรกิจที่ดำเนินการได้ดีเท่านั้นที่จะดำเนินการต่อ ในขณะที่ธุรกิจอื่นๆ จะไม่ดำเนินการ"

ผลิตภัณฑ์รีไซเคิล ซึ่งเป็น "ผลผลิต" ที่ได้จากกระบวนการรีไซเคิลที่นโยบาย EPR มุ่งหวังจะสนับสนุนนั้น มีราคาสูงกว่าผลิตภัณฑ์ทั่วไปถึง 20-30% เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คุณเหงียน แทง ไต รองผู้อำนวยการโครงการบริษัทรีไซเคิล Binh Phuoc Green Solution ได้เสนอว่า "เราหวังที่จะเสนอนโยบายความร่วมมือระหว่างธุรกิจต่างๆ ในการแบ่งปันทรัพยากร ร่วมกันพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีการออกแบบที่สะดวกสบายและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น ซึ่งทำให้ผู้รีไซเคิลสามารถรีไซเคิลได้ง่ายขึ้น ร่วมมือกันใช้ผลิตภัณฑ์ร่วมกันเพื่อช่วยลดต้นทุน ตั้งแต่ต้นทุนการรีไซเคิลไปจนถึงต้นทุนการออกแบบผลิตภัณฑ์ ดังนั้น ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์ เมื่อนั้นผู้คนจะตระหนักรู้และสร้างความต้องการอย่างมหาศาล ในขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ ในประเทศก็จะมีมูลค่าการแข่งขันที่แน่นอน"

ต้องกำหนดนโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ ยังมีการศึกษานโยบายระยะยาวที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน ตามมติที่ 687 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังเป็นผู้นำในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกนำร่องสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้จัดทำร่างแผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อการนำเศรษฐกิจหมุนเวียนไปปฏิบัติ เพื่อให้มีกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อสนับสนุนหน่วยงานบริหารจัดการและภาคธุรกิจ

ทั้งภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่าการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนให้ดีขึ้นจำเป็นต้องมีการกำหนดนโยบายที่เป็นรูปธรรมในเร็วๆ นี้

งานวิจัยระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าในปี พ.ศ. 2564 มีขยะพลาสติกที่เก็บรวบรวมในเวียดนามเพียง 770,000 ตันเท่านั้นที่ได้รับการรีไซเคิล คิดเป็นเพียงประมาณ 30% เท่านั้น ส่วนที่เหลืออีก 70% ถูกนำไปบำบัดในรูปแบบต่างๆ เช่น การฝังกลบหรือการเผา ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการบังคับใช้กฎระเบียบที่กำหนดให้มีการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางอย่างจริงจังมากขึ้น เพื่อส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานแบบหมุนเวียน

นางสาวชู ทิ กิม ทันห์ ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance กล่าวว่า "เราจำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมในการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางและมีแผนงานในการจำกัดการนำเข้าขยะอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อที่เราจะสามารถพัฒนาการเก็บรวบรวมขยะในประเทศได้"

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นโยบายที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจหมุนเวียนยังไม่สมบูรณ์ สมบูรณ์ และเฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรฐานและกฎระเบียบ ยกตัวอย่างเช่น การใช้วัสดุรีไซเคิลในผลิตภัณฑ์เป็นวิธีเดียวที่จะกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ หันมาใช้วัสดุรีไซเคิล

คุณฮวง แถ่ง วินห์ เจ้าหน้าที่โครงการผู้รับผิดชอบด้านขยะและเศรษฐกิจหมุนเวียน โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) กล่าวว่า "หากรัฐมีนโยบายกำหนดให้ใช้พลาสติกรีไซเคิลในขวดน้ำ 10% ผู้ผลิตก็จะปฏิบัติตาม และหากมีนโยบายจูงใจมากกว่า 10-20% ประชาชนจะได้รับแรงจูงใจ ซึ่งจะทำให้ธุรกิจต่างๆ นำไปปฏิบัติและดำเนินการ"

ผู้เชี่ยวชาญบางคนแนะนำว่าจำเป็นต้องเลือกพื้นที่ที่เอื้อต่อการนำเศรษฐกิจหมุนเวียนมาใช้ในรูปแบบนำร่องโดยเร็ว โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรมจำนวนมาก

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ลู เฟือง รองหัวหน้าคณะสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า "จังหวัดที่มีเขตอุตสาหกรรมจะมีการใช้ทรัพยากรและขยะจำนวนมาก ซึ่งจะถูกนำไปใช้ในการหมุนเวียน เพื่อช่วยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีทิศทางที่ดีขึ้น ซึ่งสามารถเสนอนโยบายสำหรับ 63 จังหวัดและเมืองได้"

อาจไม่ใช่ทุกคนที่รู้ว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่นำกฎระเบียบความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปของ EPR มาใช้ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของพรรค รัฐ และรัฐบาลในการทำให้ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียว (National Strategy on Green Growth) เป็นรูปธรรมในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 บรรลุวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 การดำเนินการครั้งนี้จะเป็นการเดินทางที่ยาวนานและยากลำบาก ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในการทำให้สำเร็จ ซึ่งจำเป็นต้องเอาชนะความท้าทายทั้งในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี และวัฒนธรรม หาวิธีที่จะทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจแต่ละแห่งตระหนักถึงของเสียในฐานะทรัพยากรอย่างแท้จริง และลดการใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/kinh-te-tuan-hoan-da-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-moi/20241026075449306