การสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อให้ดานังกลายเป็นศูนย์กลางสินทรัพย์ดิจิทัลของภูมิภาค

เมืองดานังกำลังค่อยๆ กำหนดบทบาทของตนเองในฐานะผู้สร้างการพัฒนาอย่างยั่งยืนของระบบนิเวศนวัตกรรมในเวียดนาม รวมถึงในภูมิภาค รวมไปถึงสาขาบล็อคเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล

ในขณะที่ศูนย์กลางทางการเงินแบบดั้งเดิมในเอเชียกำลังเข้าสู่ช่วงของการเปลี่ยนแปลงหรือเผชิญกับแรงกดดันจากการปรับโครงสร้างองค์กร ดานัง ในเวียดนามกำลังก้าวขึ้นเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจและมีศักยภาพ คาดว่าเมืองนี้จะเป็นหนึ่งในศูนย์กลางนวัตกรรมแห่งชาติและศูนย์กลางทางการเงินแห่งใหม่ที่มีกลไกนำร่องมากมาย รวมถึงนโยบายพิเศษที่โดดเด่นและเป็นเอกลักษณ์

เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน Danang Software Association (DSA) และ Binance ร่วมกันจัดงาน Danang Fintech Conference: Unlocking the Future of Digital Assets เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวโน้มสำคัญของสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น การสร้างโทเค็น บล็อกเชน กรอบทางกฎหมาย และปัญหาความปลอดภัย เพื่อสร้างระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลที่ปลอดภัย โปร่งใส และยั่งยืน

“ถึงเวลาสุกงอม” สู่การเป็นศูนย์กลางทางการเงินแห่งใหม่ในภูมิภาค

นายเล ฮวง ฟุก ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและฝึกอบรมด้านการออกแบบไมโครชิปและปัญญาประดิษฐ์ประจำเมืองดานัง กล่าวว่า รูปแบบศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่ดานังมุ่งหวังจะมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบหลัก 3 ประการ ได้แก่ การเงินสีเขียว การเงินเพื่อสนับสนุนการค้าข้ามพรมแดน และเทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค)

เมืองแห่งนี้มีระบบนิเวศนวัตกรรมที่เติบโตอย่างรวดเร็ว โดยมีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงกว่า 6,000 คนที่ทำงานในด้านเทคโนโลยีชั้นสูง ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน เซมิคอนดักเตอร์ ฯลฯ ซึ่งถือเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาบริการทางการเงินดิจิทัล เช่น ธนาคารดิจิทัล ธุรกรรมแบบกระจายอำนาจ บริการทางการเงินที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (DeFi) หรือรูปแบบการเงินแบบเปิด

คุณเล ฮวง ฟุก – ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและฝึกอบรมด้านการออกแบบไมโครชิปและปัญญาประดิษฐ์ในดานัง (ภาพ: มินห์ เซิน/เวียดนาม+)

“ศูนย์กลางทางการเงินไม่เพียงแต่ต้องการเงินทุนหรือสถาบันการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องการระบบนิเวศที่ครอบคลุม ครอบคลุมทั้งบุคลากร เทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐาน และนโยบาย ซึ่งปัจจุบันดานังมีปัจจัยเหล่านี้ครบถ้วน” คุณฟุกกล่าวยืนยัน

ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เมืองดานังได้ลงทุนอย่างหนักในด้านคมนาคมขนส่ง วิศวกรรม และเทคโนโลยี ทั้งท่าเรือน้ำลึกเตียนซา สนามบินนานาชาติ ระบบโลจิสติกส์ภายในประเทศและระหว่างประเทศ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ล้วนช่วยให้ดานังพร้อมรับกระแสเงินทุนจากทั่วโลก

ในด้านทรัพยากรบุคคล ดานังมีนักศึกษาสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมากกว่า 25,000 คนในแต่ละปี รวมถึงนักศึกษาหลายพันคนที่เรียนสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง ดานังเป็นกำลังคนรุ่นใหม่ที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดี มีความสามารถในการปรับตัวเข้ากับเทรนด์เทคโนโลยีใหม่ๆ ได้อย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลขนาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไปจนถึงบล็อกเชน ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินที่มีเอกลักษณ์ทางเทคโนโลยี

ในด้านนโยบาย ดานังเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่รัฐบาลกลาง "เลือก" ให้เป็นโครงการนำร่องนโยบายพิเศษและโดดเด่นเกี่ยวกับภาษี ที่ดิน แรงจูงใจด้านการลงทุน ฯลฯ เพื่อดึงดูดกระแสเงินทุนที่มีคุณภาพสูงและบริษัทเทคโนโลยีทางการเงินระดับโลก

ปัจจัยด้านมนุษย์เป็นสิ่งที่ไม่อาจมองข้ามได้ คุณฟุกกล่าวว่า ทีมผู้นำชุดปัจจุบันของดานังมีวิสัยทัศน์ ความมุ่งมั่น และศักยภาพในการดำเนินการให้สอดคล้องกับความต้องการของยุคสมัยใหม่ คุณฟุกกล่าวว่านี่คือ “ช่วงเวลาที่เหมาะสม” ที่จะช่วยกันทำให้ “แผนการบนกระดาษ” กลายเป็นความจริง

ดานังเป็นที่รู้จักมานานหลายปีในฐานะเมืองที่ "น่าอยู่" ที่สุดในเวียดนาม แต่ด้วยการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์การพัฒนา สถานที่แห่งนี้ก็กำลังกลายเป็น "เมืองที่คุ้มค่าแก่การลงทุน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเงินและเทคโนโลยี

สตาร์ทอัพในสาขา FinTech, Blockchain, ธนาคารดิจิทัล หรือ AI ทางการเงิน ต่างมองว่าดานังเป็นดินแดนใหม่ที่มีไม่เพียงแต่โครงสร้างพื้นฐานที่ดี ทรัพยากรมนุษย์รุ่นใหม่ แต่ยังมีจิตวิญญาณที่เปิดกว้างและการสนับสนุนนวัตกรรมจากรัฐบาลอีกด้วย

นายเล ฮวง ฟุก ยังเน้นย้ำว่า “ปาฏิหาริย์ของแม่น้ำหานในดานังจะเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการก่อตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศและแซนด์บ็อกซ์ที่ตรงตามมาตรฐานสากลเพื่อการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างยั่งยืน”

ความท้าทายในการสร้างกรอบทางกฎหมายในสินทรัพย์ดิจิทัล

ในการประชุมครั้งนี้ คุณเล เซิน ฟอง รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นครดานัง กล่าวว่า นครดานังกำลังค่อยๆ กำหนดบทบาทของตนเองในฐานะผู้สร้างระบบนิเวศนวัตกรรมที่ยั่งยืน ซึ่งรวมถึงสาขาบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล ด้วยข้อได้เปรียบด้านกลไก ทรัพยากร และระบบนิเวศแบบเปิด นครดานังจะนำกลไกแซนด์บ็อกซ์ (การทดลองแบบควบคุม) มาใช้ในโครงการริเริ่มด้านเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำ ควบคู่ไปกับการนำร่องรูปแบบนโยบายที่ยืดหยุ่นและเหมาะสมกับแนวปฏิบัติด้านนวัตกรรม

คุณพงษ์ย้ำว่าเทคโนโลยีไม่สามารถพัฒนาได้ในสภาพแวดล้อมที่ขาดความไว้วางใจ สถาบันที่เหมาะสม และแรงจูงใจด้านนวัตกรรม นครนิวยอร์กมุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับชุมชน ธุรกิจ และนักลงทุน เพื่อออกแบบพื้นที่นโยบายแบบเปิดที่เอื้อต่อการพัฒนา

นายเล เซิน ฟอง รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นครดานัง (ภาพ: มินห์ เซิน/เวียดนาม+)

ในขณะเดียวกัน นาย Vo Duc Anh รองผู้อำนวยการศูนย์ดานังเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมและสตาร์ทอัพ ระบุว่า หนึ่งในเอกสารพื้นฐานสำหรับโอกาสในการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนามคือ "ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการประยุกต์ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีบล็อคเชนถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030" ที่ออกโดยรัฐบาลในเดือนตุลาคม 2024 ควบคู่ไปกับร่างกฎหมายว่าด้วย เทคโนโลยีดิจิทัล สินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะเปิดทางเดินทางกฎหมายและการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล

นายดึ๊ก อันห์ กล่าวว่า มติที่ 136 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง ยังเปิดโอกาสให้เมืองดานังสามารถดำเนินกลไกแซนด์บ็อกซ์สำหรับสาขาเทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่ทำให้ดานังก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระดับนานาชาติอีกด้วย

จากมุมมองทางธุรกิจ คุณลินน์ ฮวง ผู้อำนวยการ Binance ประจำประเทศ กล่าวว่า “ข้อดีประการแรกคือเวียดนามได้ตัดสินใจนำร่องสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเป็นหลักฐานสำคัญที่แสดงให้เห็นว่าเวียดนามพร้อมที่จะร่วมมือกับโลกในสาขาใหม่ที่มีศักยภาพนี้ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่การร่างไปจนถึงการออกเอกสารทางกฎหมายเฉพาะ ยังคงมีขั้นตอนอีกยาวไกล หากมีการสร้างกรอบทางกฎหมายขึ้น เวียดนามจะได้รับประโยชน์สำคัญมากมาย ในทางกลับกัน เราอาจสูญเสียโอกาสต่างๆ หวังว่านโยบายของเราจะไม่แตกต่างจากทั่วโลกมากเกินไป และจะสร้างการพัฒนาให้กับอุตสาหกรรมโดยรวม พร้อมกับสร้างความปลอดภัยในการบริหารจัดการ”

จากการวิจัยเชิงปฏิบัติ รองศาสตราจารย์ ดร. บินห์เหงียน จากมหาวิทยาลัย RMIT ประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การออกกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ ไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศพัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และสวีเดน ซึ่งยังคงมองหาวิธีที่จะสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจ

“สำหรับเวียดนาม เราไม่สามารถควบคุมทุกอย่างได้ในคราวเดียว แต่ต้องเลือกพื้นที่ที่สำคัญที่สุดในการวิจัยและประกาศใช้กฎหมาย จากนั้นจึงขยายไปสู่อุตสาหกรรมทั้งหมด” ดร. บิญ กล่าว เวียดนามสามารถจัดลำดับความสำคัญของกรอบกฎหมายสำหรับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล จากนั้นจึงแยกแยะประเภทของสินทรัพย์อย่างชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการออกกรอบกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลก็คือ ภูมิภาคและประเทศต่างๆ จะต้องสร้างสมดุลระหว่างปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่แท้จริง การทำให้ถูกกฎหมายต้องสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ กระตุ้นการมีส่วนร่วมของผู้ใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทในประเทศจะต้องไม่ "ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"

ในขณะเดียวกัน ความปลอดภัยต้องเป็นสิ่งสำคัญที่สุด มาตรฐานสากลเกี่ยวกับ KYC (รู้จักลูกค้า) และ AML (ป้องกันการฟอกเงิน) เป็นสิ่งที่ไม่ควรมองข้าม

ตัวแทนจาก Binance กล่าวว่า เพื่อให้ดานังสามารถดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศได้มากขึ้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรให้การสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ในการจัดทำเส้นทางเดินเรือทางกฎหมาย ดานังสามารถศึกษาและเรียนรู้จากรูปแบบการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ ในช่วงเวลาเพียง 1 ปี ตั้งแต่ปี 2565 ถึง 2566 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถดึงดูดเงินทุนได้หลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงปัจจุบัน จำนวนธุรกิจในสาขานี้ที่ย้ายมาดูไบกำลังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

“เมื่อเทียบกับดูไบ เมืองดานังน่าอยู่กว่ามากด้วยสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวย หากมีนโยบายที่สร้างสรรค์ ใจกลางภาคกลางจะสามารถกลายเป็นเมืองหลวงแห่งใหม่ของสินทรัพย์ดิจิทัลของทั้งภูมิภาค ไม่ใช่แค่ในเวียดนาม” คุณลินน์ ฮวง ผู้อำนวยการ Binance ประจำประเทศกล่าว

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-khung-phap-ly-de-da-nang-tro-thanh-trung-tam-tai-san-so-cua-khu-vuc-post1043078.vnp