ข้อเสนอจัดตั้งรัฐเป็นเจ้าของทรัพย์สินโครงการทางหลวงหมายเลข 51 บตท.

นี่เป็นครั้งที่สามในรอบ 6 เดือนที่ผ่านมา ที่กระทรวงการคลังถูกขอให้จัดตั้งความเป็นเจ้าของสาธารณะในสินทรัพย์ของโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 51 ในจังหวัดด่งนายและ บ่าเรีย-หวุงเต่า

ข้อเสนอจัดตั้งรัฐเป็นเจ้าของทรัพย์สินโครงการทางหลวงหมายเลข 51 ของ ธปท.

นี่เป็นครั้งที่สามในรอบ 6 เดือนที่ผ่านมา ที่ กระทรวงการคลัง ถูกขอให้จัดตั้งความเป็นเจ้าของสาธารณะในสินทรัพย์ของโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 51 ในจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย-หวุงเต่า

ส่วนหนึ่งของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 ผ่าน จังหวัดด่งนาย

กระทรวงคมนาคมเพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงกระทรวงการคลัง เพื่อขอให้กระทรวงจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในสินทรัพย์โครงการขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 ช่วงกิโลเมตรที่ 0+900-กิโลเมตรที่ 73+600 ในจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย-หวุงเต่า โดยเร็ว ภายใต้รูปแบบสัญญา BOT

กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า การจัดการและบำรุงรักษาเส้นทางหลักของทางหลวงหมายเลข 51 เป็นเรื่องเร่งด่วนมาก ขณะเดียวกัน สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนนเป็นสินทรัพย์พิเศษที่ให้บริการเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ การดำรงชีพของประชาชน การพัฒนาเศรษฐกิจ และการรับประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ... ไม่ว่าในสถานการณ์และเงื่อนไขใดๆ หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจะต้องจัดระเบียบการจัดการและการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์เพื่อให้มั่นใจว่าการจราจรจะต่อเนื่อง ราบรื่น และปลอดภัย

“ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงยังคงเรียกร้องให้กระทรวงการคลังรวมการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สินที่บริษัทโครงการได้ส่งมอบให้กับสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม เพื่อสนับสนุนให้หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจจัดการ บำรุงรักษา และใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินให้เป็นไปตามกฎระเบียบโดยเร็ว” ผู้นำกระทรวงคมนาคมเสนอ

นับเป็นครั้งที่ 3 แล้วในรอบ 6 เดือนที่ผ่านมา ที่กระทรวงการคลังถูกขอให้จัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในสินทรัพย์ของโครงการ BOT เพื่อขยายทางหลวงหมายเลข 51 ในจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย-หวุงเต่า

ทราบมาว่าผู้ลงทุนได้ยื่นคำร้องขอให้ระงับงานบำรุงรักษาโครงการบนสินทรัพย์เหล่านี้ชั่วคราว และส่งมอบสินทรัพย์โครงการให้กับสำนักงานบริหารถนนเวียดนามภายในสิ้นเดือนมกราคม 2566

ภายในวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2566 ผู้ลงทุนโครงการ BVEC ได้ส่งมอบทางหลวงหมายเลข 51 ระยะทาง 72.7 กม. รวมถึงความยาวถนนและสะพานกว่า 25 ม. ตั้งแต่ กม.0+900 ถึง กม.73+600 ให้กับสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม ผู้ลงทุนยังไม่ได้ส่งมอบบ้านพักผู้ประกอบการ ระบบอุปกรณ์เก็บค่าผ่านทาง รวมถึงทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ใช้ในโครงการ

เพื่อให้มั่นใจถึงการจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งอย่างต่อเนื่อง เพื่อความปลอดภัยในการจราจร และปกป้องและขยายระยะเวลาการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง กรมทางหลวงเวียดนามจึงได้รับสินทรัพย์ที่ส่งมอบโดย BVEC เพื่อดำเนินการจัดการ การบำรุงรักษา และการสงวนสินทรัพย์

ตามสัญญาระหว่างกรมทางหลวงเวียดนามและ BVEC ที่ลงนามในปี 2552 ระยะเวลาเก็บค่าผ่านทางทั้งหมดสำหรับโครงการ BOT เพื่อขยายทางหลวงหมายเลข 51 คือ 20.66 ปี โดยระยะเวลาเก็บค่าผ่านทางเพื่อคืนทุนอยู่ที่ประมาณ 16.66 ปี (ตั้งแต่วันที่ 3 สิงหาคม 2555 ถึง 27 มีนาคม 2572) และระยะเวลาเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างกำไรคือ 4 ปี (ตั้งแต่วันที่ 28 มีนาคม 2572 ถึง 28 มีนาคม 2576)

ภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2560 ระยะเวลาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุนของโครงการได้รับการปรับเป็น 20 ปี 6 เดือน 11 วัน นั่นคือ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2552 ถึง 12 มกราคม 2573 และระยะเวลาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมสร้างกำไร 4 ปี

ในช่วงปลายปี 2561 เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงบางประการที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยนำเข้าและคำแนะนำจากการตรวจสอบของรัฐ กรมทางหลวงเวียดนามจึงคำนวณเวลาในการเก็บค่าผ่านทางใหม่เพื่อสร้างกำไร และลดระยะเวลาในการสร้างกำไรจาก 4 ปีเหลือ 9 เดือน

เพื่อป้องกันไม่ให้ BVEC เก็บค่าผ่านทางเกินกำหนดเวลา เมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2566 สำนักงานบริหารถนนเวียดนามได้ออกเอกสารหมายเลข 137/CDBVN เพื่อระงับการเก็บค่าผ่านทางที่สถานีเก็บค่าผ่านทางชั่วคราวภายใต้โครงการ BOT เพื่อลงทุนในการขยายทางหลวงหมายเลข 51 ตั้งแต่เวลา 7.00 น. ของวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2566 ในขณะที่การเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายยังไม่สิ้นสุด

ปัจจุบันมีประเด็น 2 ประเด็นที่ยังไม่บรรลุฉันทามติระหว่างนักลงทุนและสำนักงานบริหารถนนเวียดนามเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมสัญญาโครงการ BOT เพื่อขยายทางหลวงหมายเลข 51 ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการรักษาส่วนแบ่งทุน 8.7% ต่อปี และระยะเวลาในการเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างกำไร

ปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงคมนาคมได้ออกเอกสารสั่งการให้กรมทางหลวงเวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขปัญหาโครงการ BOT ที่มีอยู่เพื่อลงทุนขยายทางหลวงหมายเลข 51 ให้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่และกฎหมาย

ที่มา: https://baodautu.vn/kien-nghi-xac-lap-quyen-so-huu-toan-dan-tai-san-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d229194.html