Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ข้อเสนอเพื่อชี้แจงสาเหตุการสูญเสียของบริษัทและกลุ่มพัฒนาพลังงานของรัฐ

Công LuậnCông Luận12/10/2023


การพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันไม่เป็นไปอย่างพร้อมกัน

เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม ภายใต้การนำของประธาน รัฐสภา นายหวู่งดิ่ญเว้ คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559-2564"

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม รองหัวหน้าคณะผู้แทนคณะกรรมการตรวจสอบประจำประเทศ ได้นำเสนอผลการติดตามผลโดยสังเขปว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 ด้วยการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่ถูกต้องของพรรค การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของระบบ การเมือง โดยรวม และการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนจากประชาชน ภาคพลังงานของประเทศจึงมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและค่อนข้างสอดประสานกันในทุกภาคส่วนและทุกสาขา ดำเนินไปอย่างต่อเนื่องตามแนวทางและบรรลุเป้าหมายเฉพาะที่ตั้งไว้หลายประการ การจัดหาพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไฟฟ้า สามารถตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง อุตสาหกรรมการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติและปิโตรเคมียังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดโรงงานปิโตรเคมีขนาดใหญ่จำนวนมาก มีการลงทุนก่อสร้างโครงการเหมืองถ่านหินขนาดใหญ่หลายโครงการ ผลผลิตถ่านหินเชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้น พลังงานน้ำได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว และเมื่อเร็วๆ นี้ พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ก็เริ่มพัฒนาอย่างรวดเร็ว

ข้อเสนอเพื่อชี้แจงสาเหตุความวิตกกังวลของบริษัทพัฒนาพลังงานของรัฐ ภาพที่ 1

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

การลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ส่งผลให้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติครอบคลุมเกือบทุกภูมิภาคของประเทศ การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดกำลังเป็นประเด็นที่น่ากังวลมากขึ้น ในระยะแรก ภาคพลังงานได้เปลี่ยนผ่านไปสู่การดำเนินงานแบบตลาด โดยระดมทรัพยากรจำนวนมากเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนา โดยมีภาคเศรษฐกิจหลายภาคส่วนเข้าร่วม ซึ่งมีรัฐวิสาหกิจเป็นแกนหลัก

ภาคพลังงานได้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีพลวัต มีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในหลายพื้นที่และประเทศ รายงานของรัฐบาลระบุว่า ในสถานการณ์การพัฒนาปกติที่มีการเติบโตของ GDP โดยเฉลี่ย คาดการณ์ว่าความต้องการพลังงานขั้นสุดท้ายทั้งหมดจะอยู่ที่ 113 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี พ.ศ. 2573 และจะสูงถึง 194 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี พ.ศ. 2593

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาพลังงานของประเทศยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย เป้าหมายในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศยังคงมีความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาการขาดแคลนน้ำมันเบนซินภายในประเทศในปี พ.ศ. 2565 และการขาดแคลนไฟฟ้าในบางช่วงของปี พ.ศ. 2566 แหล่งพลังงานภายในประเทศมีไม่เพียงพอต่อความต้องการ การนำเข้าพลังงานมีปริมาณมากขึ้นเรื่อยๆ โครงการพลังงานหลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนด และตัวชี้วัดความมั่นคงทางพลังงานบางรายการมีความผันผวนไปในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวย

ข้อเสนอเพื่อชี้แจงสาเหตุความวิตกกังวลของบริษัทพัฒนาพลังงานของรัฐ ภาพที่ 2

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย รองหัวหน้าคณะกรรมการถาวรคณะผู้แทนติดตาม นำเสนอรายงานผลการติดตาม

การจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานยังคงมีจำกัด ประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์จากพลังงานยังคงต่ำ โครงสร้างพื้นฐานของภาคพลังงานยังคงขาดแคลนและไม่สม่ำเสมอ เทคโนโลยีในบางสาขาของภาคพลังงานยังคงพัฒนาอย่างล่าช้า การพัฒนาภายในประเทศและการสนับสนุนทางการตลาดจากโครงการในภาคพลังงานสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลที่ผลิตในประเทศยังคงมีจำกัด คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์และผลิตภาพแรงงานในบางสาขายังคงต่ำ

ตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันยังไม่พัฒนาไปพร้อมๆ กัน ขาดการเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วนย่อย ระหว่างการผลิตไฟฟ้าและการส่งไฟฟ้า นโยบายราคาพลังงานยังไม่เพียงพอ ไม่สอดคล้องกับกลไกตลาดอย่างสมบูรณ์ และไม่แยกจากนโยบายประกันสังคม

โครงการพลังงานบางโครงการที่รัฐวิสาหกิจลงทุนยังคงขาดทุน ขณะที่โครงการพลังงานบางโครงการที่ลงทุนในต่างประเทศมีความเสี่ยงสูงที่จะขาดทุน การปกป้องสิ่งแวดล้อมในภาคพลังงานยังไม่ได้รับการใส่ใจอย่างเหมาะสมในบางพื้นที่และบางช่วงเวลา ก่อให้เกิดกระแสความไม่พอใจในสังคม

คณะผู้ตรวจสอบได้พิจารณาแล้วว่าข้อจำกัดและจุดอ่อนดังกล่าวข้างต้นมีสาเหตุมาจากหลายสาเหตุ แต่สาเหตุหลักๆ มาจากปัจจัยส่วนบุคคล และในขณะเดียวกัน ก็ได้ชี้ให้เห็นบทเรียนที่ได้รับ 4 ประการ

การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการดำเนินโครงการลงทุนและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน

เพื่อส่งเสริมผลลัพธ์ที่บรรลุผล เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และปรับตัวให้เข้ากับบริบทในยุคใหม่ได้อย่างรวดเร็ว คณะผู้แทนกำกับดูแลได้เสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติออกมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลเฉพาะประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาพลังงานในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 ดังนั้น จึงได้มอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจงให้แก่หน่วยงานต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาที่จำเป็นเร่งด่วนในช่วงปี พ.ศ. 2567-2568 ดังนี้

ข้อเสนอเพื่อชี้แจงสาเหตุความวิตกกังวลของบริษัทพัฒนาพลังงานของรัฐ ภาพที่ 3

ภาพรวมการประชุม

มุ่งเน้นการพิจารณาทบทวนและเสนอต่อรัฐสภาแก้ไขและเพิ่มเติม พ.ร.บ. การไฟฟ้า กฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ กฎหมายว่าด้วยสารเคมี กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อขจัดอุปสรรคและคอขวดในการดำเนินการลงทุนในโครงการด้านพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนตลาดพลังงาน นโยบายราคาไฟฟ้า ราคาถ่านหิน ราคาน้ำมัน คณะกรรมาธิการกำกับดูแลได้เสนอแนะให้ศึกษาและเสนอกลไกและนโยบายการดำเนินการตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันให้สอดคล้องกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรตามแผนงานพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขัน

ในส่วนของการรับรองความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพการลงทุน และแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการพลังงาน คณะผู้แทนกำกับดูแลเสนอให้ทบทวนและประเมินความเป็นไปได้ของโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าที่คาดว่าจะดึงดูดการลงทุนหรือการลงทุนจากแหล่งงบประมาณนอกภาครัฐในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 ศึกษากลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเป็นไปได้เกี่ยวกับการลงทุน การพัฒนา และการจัดการระบบกักเก็บและท่าเรือปิโตรเลียมในภาคเหนือ-กลาง-ใต้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านปริมาณสำรองและสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ พิจารณาออกนโยบายเร่งด่วนเพื่อปรับใช้โครงสร้างพื้นฐานคลังสินค้าท่าเรือนำเข้า LNG ในการพัฒนาคลังสินค้าท่าเรือ LNG กลางขนาดใหญ่ใกล้กับศูนย์กลางการผลิตไฟฟ้า LNG เพื่อใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและการกระจายก๊าซให้ได้มากที่สุด เพิ่มประสิทธิภาพต้นทุน และลดต้นทุนการผลิตไฟฟ้า...

พร้อมกันนี้ ให้ส่งเสริมการดำเนินงานด้านการกำกับดูแล การตรวจสอบ การตรวจสอบ การสืบสวน และการสรุปผล และดำเนินการกับคดีค้างคาอย่างทั่วถึง และในปี 2566 ให้ชี้แจงสาเหตุความสูญเสียของบริษัทและกลุ่มบริษัทพัฒนาพลังงานของรัฐในช่วงที่ผ่านมา

คณะผู้แทนติดตามผลยังได้เสนอแผนงานและแนวทางแก้ไขระยะกลางและระยะยาวจำนวนหนึ่ง (จนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588) นอกจากนี้ คณะผู้แทนติดตามผลยังได้เสนอรายชื่อเอกสารทางกฎหมายที่ต้องยกเลิก แก้ไข และเพิ่มเติม รวมถึงโครงการสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นและแก้ไขในภาคพลังงาน



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ
พระอาทิตย์ขึ้นอันงดงามเหนือทะเลเวียดนาม
ถ้ำโค้งอันสง่างามในตูหลาน
ชาดอกบัว ของขวัญหอมๆ จากชาวฮานอย

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์