ไม่สามารถระดมเงินทุนโครงการป้องกันน้ำท่วมหมื่นล้านบาทได้อีกต่อไป

ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบันของโครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดอง คือ ไม่สามารถระดมทุนเพื่อก่อสร้างให้แล้วเสร็จได้

บ่ายวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ ในงานแถลงข่าวสถานการณ์ เศรษฐกิจ และสังคมนครโฮจิมินห์ นายโด กวาง หุ่ง หัวหน้าฝ่ายสังเคราะห์ภาครัฐ-เอกชน กรมการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากกระแสน้ำขึ้นน้ำลงในพื้นที่ นครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระยะที่ ๑ (โครงการป้องกันน้ำท่วมวงเงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านดอง)

โครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 ล้านดองเสร็จสิ้นไปแล้ว 90% แต่ต้องถูกระงับ

นายหง กล่าวว่า โครงการนี้ดำเนินการภายใต้รูปแบบการลงทุนแบบ PPP (รัฐ-เอกชน) ปัจจุบันโครงการกำลังประสบปัญหาและอุปสรรค สาเหตุหลักมาจากการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้กลไกสัญญาแบบ BT (สร้าง-โอน)

“ถึงตอนนี้ แม้ว่าโครงการจะเสร็จสมบูรณ์ไปแล้ว 90% แต่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังไม่สามารถจ่ายเงินให้กับผู้ลงทุนโครงการได้ สาเหตุคือเงื่อนไขการชำระเงินไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย และข้อกำหนดในสัญญาที่ลงนาม รวมถึงเงื่อนไขการเบิกจ่ายเงินกู้และการรีไฟแนนซ์โครงการก็หมดอายุลงแล้ว” นายหุ่งกล่าว

นายหุ่ง กล่าวว่า นายกรัฐมนตรี ได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจขึ้นเพื่อกำกับดูแลการทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการ

นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการวิจัยเชิงรุกและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ ให้กับรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจนเนื่องจากข้อบังคับทางกฎหมาย

โครงการนี้คาดว่าจะสามารถควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูง และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตร ที่มีประชากรประมาณ 6.5 ล้านคน ภาพ: My Quynh

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้รายงานต่อ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับสถานะการดำเนินการและแนวทางที่เสนอเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการ

“ความยากลำบากใหญ่ที่สุดของโครงการนี้คือการไม่สามารถระดมทุนได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งประเมินไว้ว่ามีมูลค่า 1,800 พันล้านดอง เพื่อใช้ในการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ” นายหุ่งกล่าวเสริม

นายหุ่ง อธิบายเพิ่มเติมว่า ปัญหานี้เกิดจากธนาคาร BIDV ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะเซ็นสัญญาสินเชื่อกับผู้ลงทุนเพื่อยื่นให้ธนาคารแห่งชาติขยายระยะเวลาการเบิกจ่ายสินเชื่อต่อ

ในความเป็นจริง ธนาคารแห่งรัฐได้จัดเก็บหนี้และรีไฟแนนซ์เงินประมาณ 3,560 พันล้านดองจากธนาคาร BIDV

ดังนั้นในกรณีที่ธนาคารแห่งรัฐขยายระยะเวลาการเบิกจ่ายเงินกู้เพื่อการรีไฟแนนซ์ BIDV จะไม่สามารถเบิกจ่ายให้กับผู้ลงทุนต่อไปได้ เนื่องจากไม่ตรงตามเงื่อนไขการชำระเงินของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์

ผู้คนลุยน้ำท่วมถนนในเขต 7 นครโฮจิมินห์ ภาพ: My Quynh

เมื่อเร็วๆ นี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ บุ่ย ซวน เกื่อง ได้จัดการประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาของโครงการนี้ ผู้นำนครโฮจิมินห์ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ เข้ามาจัดการปัญหาต่างๆ ของโครงการในเดือนพฤศจิกายน

กรมการขนส่งจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกรมก่อสร้างเพื่อเร่งทบทวนและอนุมัติใบอนุญาตสำหรับสายเคเบิลใต้ดินและบูมที่ประตูระบายน้ำป้องกันน้ำขึ้นน้ำลงเบญเงให้แก่นักลงทุน ส่วนกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดทำรายงานการประเมินราคา การย้ายเครื่องจักร และอุปกรณ์ก่อสร้างสำหรับแต่ละรายการ

ขณะเดียวกัน กรมการวางแผนและการลงทุนได้รับมอบหมายให้ดูแลการพิจารณาข้อเสนอของบริษัท Trung Nam จำกัด เกี่ยวกับแหล่งที่มาของทรายสำหรับฐานรากของโครงการ กรมฯ จำเป็นต้องออกเอกสารแนะนำนักลงทุนให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยเร็ว

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมืองได้ร้องขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบและยืนยันปริมาณงานที่เสร็จสิ้นและปริมาณการดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้นภายในต้นเดือนพฤศจิกายน

ก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน หน่วยงานต่างๆ และคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในเมืองจะต้องทบทวนบุคลากรและส่งไปยังกรมกิจการภายในเพื่อยื่นคำตัดสินใจในการดำเนินการจัดบุคลากรของกลุ่มงานโครงการป้องกันน้ำท่วม มูลค่า 10,000 พันล้านดอง

โครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากกระแสน้ำขึ้นน้ำลงในเขตนครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระยะที่ 1 ได้รับการลงทุนจากบริษัท Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company บริษัทที่ดำเนินโครงการนี้คือบริษัท Trung Nam BT 1547 จำกัด

โครงการนี้จัดอยู่ในกลุ่ม A รูปแบบการลงทุนเป็นโครงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) สัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) การชำระเงินผ่านกองทุนที่ดินและงบประมาณของนครโฮจิมินห์

เป้าหมายของโครงการคือการควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูงและตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตรซึ่งมีประชากรประมาณ 6.5 ล้านคนบนฝั่งขวาของแม่น้ำไซง่อนและใจกลางเมืองโฮจิมินห์

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/khong-the-tiep-tuc-huy-dong-von-du-an-chong-ngap-10000-ty-192241107172321727.htm