หากไม่คืนเงินค่าเล่าเรียน นักศึกษาครุศาสตร์อาจถูกฟ้องร้องได้

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ หากนักศึกษาไม่ชำระค่าธรรมเนียมการฝึกอบรม (ค่าเล่าเรียน, ค่าครองชีพ) นักศึกษาอาจถูกฟ้องร้องในศาลได้

นี่เป็นหนึ่งในประเด็นใหม่ของพระราชกฤษฎีกา 60/2025 ที่ออก โดยรัฐบาล เมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 116/2020 เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาคณะครู

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ประกาศใช้เนื่องจากหลังจากบังคับใช้มา 3 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ประสบปัญหาบางประการ เช่น หน่วยงานท้องถิ่นที่รับคำสั่งซื้อแต่ไม่ดำเนินการตามคำสั่ง ทำให้การจ่ายเงินล่าช้า กฎระเบียบเกี่ยวกับการประมูลเพื่อฝึกอบรมครูไม่มีข้อกำหนดเฉพาะ มีปัญหาและเงินทุนไม่เพียงพอสำหรับสนับสนุนนักศึกษา นอกจากนี้ การฝึกอบรมนักศึกษาสาขาครุศาสตร์และการรับสมัครนักศึกษาหลังจากสำเร็จการศึกษาเข้าสู่ภาค การศึกษา ยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดปัญหาและขาดความเข้มงวดในการเบิกจ่ายเงินทุน

จากข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น จึงมีการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 เพื่อแก้ไขข้อจำกัดและความยากลำบากในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับเดิม ขณะเดียวกันก็ยังคงสนับสนุนและดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถและทุ่มเทให้มาศึกษาและทำงาน ซึ่งเป็นการมีส่วนสนับสนุนภาคการศึกษา

ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมนักศึกษาครุศาสตร์จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 (ภาพประกอบ: HC)

ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2025 จึงกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในการเรียกคืนค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมสำหรับนักศึกษาครุศาสตร์ไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดที่นักศึกษาอาศัยอยู่ มีหน้าที่ออกหนังสือแจ้งเรียกคืนค่าใช้จ่ายในการสนับสนุน นักศึกษาจะต้องจ่ายเงินคืนให้แก่สถาบันฝึกอบรมหรือหน่วยงานที่สั่งการ เพื่อนำเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน

นักศึกษาทางการศึกษาที่มีความสามารถในการทำงานลดลงร้อยละ 61 ขึ้นไป หรือเสียชีวิต จะถูกยกเลิกค่าชดเชย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 กำหนดวิธีการสนับสนุนทางการเงินแก่นักศึกษาครุศาสตร์ โดยรัฐให้การสนับสนุนในรูปแบบของการจัดสรรงบประมาณตามการกระจายอำนาจงบประมาณ หากท้องถิ่นมีความต้องการครู รัฐจะมอบหมายงานฝึกอบรมครูให้กับโรงเรียนครุศาสตร์ในสังกัด หรือออกคำสั่งฝึกอบรมครูกับมหาวิทยาลัยทั่วประเทศ

ด้วยข้อบังคับนี้ จะทำให้สถานที่ฝึกอบรมนักเรียนและนักศึกษาทางการศึกษาได้รับการจัดสรรงบประมาณได้รวดเร็วและเพียงพอยิ่งขึ้น ส่งผลให้นักเรียนและนักศึกษาสามารถศึกษาได้อย่างสบายใจ และพัฒนาคุณภาพของคณาจารย์ผู้สอน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ยังได้ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด สถาบันฝึกอบรมครู ผู้เรียน... ในการรับรองการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้เรียนด้านการสอน

พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้อย่างชัดเจนว่างบประมาณสนับสนุนจะต้องสมดุลกับประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินประจำปีตามการกระจายอำนาจการบริหารในปัจจุบัน งบประมาณกลางจะสนับสนุนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินนโยบายตามหลักการของการสนับสนุนแบบเจาะจงเป้าหมาย ระเบียบนี้ช่วยแก้ไขสถานการณ์ที่บางท้องถิ่นไม่สามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนนักศึกษาครุศาสตร์ได้อย่างสมดุล ในขณะเดียวกันก็รับประกันการดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 เมษายน และมีผลใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 กำหนดกรณีที่นักศึกษาสาขาวิชาการสอนต้องชำระค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ ได้แก่:

• นักศึกษาครุศาสตร์ที่ได้รับนโยบายไม่ทำงานในสถาบันการศึกษาภายใน 2 ปี นับจากวันที่ตัดสินใจสำเร็จการศึกษา
• นิสิตนักศึกษาที่ได้รับนโยบายและทำงานในภาคการศึกษา แต่ไม่มีเวลาทำงานเพียงพอตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรค 2 ของมาตรานี้
• นักศึกษาที่เข้าศึกษาในหลักสูตรการศึกษาที่มีสิทธิได้รับนโยบายในระหว่างช่วงการฝึกอบรมแต่ได้โอนไปยังสาขาวิชาการฝึกอบรมอื่น ออกจากโรงเรียนโดยสมัครใจ ไม่สำเร็จหลักสูตรการฝึกอบรม หรือถูกลงโทษและถูกบังคับให้ออกจากโรงเรียน

มินห์ คอย

ที่มา: https://vtcnews.vn/khong-hoan-tra-hoc-phi-sinh-vien-su-pham-co-the-bi-khoi-kien-ar930100.html