อย่าปล่อยให้การวางแผนกลายเป็น “คอขวด” ในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง

เมื่อเช้าวันที่ 13 สิงหาคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาว่าด้วยการผลิตและการบริโภคพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเอง

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ขอให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ศึกษาและตกลงอัตราการขายไฟฟ้าส่วนเกินให้กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติจากแหล่งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองที่ร้อยละ 20 ของกำลังการผลิตที่ติดตั้งจริง

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีความสอดคล้องและใช้แนวทางเชิงวิทยาศาสตร์ในประสิทธิภาพทางเทคนิคและ เศรษฐกิจ เมื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาภายในแผนงานและแผนปฏิบัติการโดยรวมของแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 เพื่อความรับผิดชอบร่วมกัน จะต้องไม่เกิดความล่าช้าในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและการตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นโยบายที่เรียบง่ายและสะดวกสบาย ไม่ต้องมีขั้นตอนใหม่เกิดขึ้น

หลังจากได้รับความคิดเห็นจากกระทรวง ภาคส่วน ธุรกิจ และผู้เชี่ยวชาญ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ปรับปรุงและเพิ่มเติมนโยบายจูงใจในทิศทางที่ว่า องค์กรและบุคคลที่ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองโดยไม่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จะได้รับความสำคัญในการพัฒนาขีดความสามารถที่ไม่จำกัด และได้รับการยกเว้นใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า

องค์กรและบุคคลที่ติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติจะได้รับการยกเว้นใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า

กรณีพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองที่มีกำลังการผลิตติดตั้งเกิน 1 เมกะวัตต์ และเลือกขายไฟฟ้าส่วนเกินให้กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ องค์กรและบุคคลต้องดำเนินการขอใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนฮานอยเกี่ยวกับการย่อและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทะเบียนการพัฒนา กระบวนการลงทุน การก่อสร้าง และการยอมรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง

ดังนั้นครัวเรือนและบ้านเดี่ยวจะต้องจัดทำแบบการออกแบบการติดตั้งและสำเนาใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับงานที่มีอยู่ (ถ้ามี) ตามที่กฎหมายกำหนด

ส่วนวิชาที่เหลือ (โรงงาน นิคมอุตสาหกรรม สำนักงาน ฯลฯ) จัดทำแบบการออกแบบติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ สำเนากรมธรรม์การลงทุน ใบอนุญาตก่อสร้าง การทดสอบการยอมรับการป้องกันและดับเพลิง ผลการทดสอบการยอมรับงานก่อสร้างที่มีอยู่...

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาและประกาศใช้กระบวนการที่เรียบง่ายสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายเพื่อให้เกิดความสะดวกและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรและบุคคลในการลงทะเบียนเพื่อการพัฒนา การลงทุนในการก่อสร้าง และติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง กระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐไปยังหน่วยงานระดับล่างเพื่อให้คำแนะนำแก่องค์กรและบุคคลในการพัฒนา การลงทุนในการก่อสร้าง การติดตั้ง การยอมรับ และการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง สิ่งแวดล้อม และไฟฟ้า

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณากฎระเบียบในการออกใบรับรองการจดทะเบียนเพื่อพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและบริโภคเองในบ้านเรือนและสำนักงานส่วนบุคคลให้เรียบง่ายที่สุด โดยไม่ต้องสร้างขั้นตอนการบริหารใหม่

ขายได้ถึง 20% ของกำลังการผลิตติดตั้ง

ส่วนแผนการซื้อและขายไฟฟ้าส่วนเกินเข้าระบบไฟฟ้าแห่งชาติ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนออัตราร้อยละ 20 ของกำลังการผลิตติดตั้งจริงในภาคเหนือ และร้อยละ 10 ในพื้นที่ที่เหลือ

กลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนามจะจ่ายเงินให้กับองค์กรและบุคคลสำหรับผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกินที่จ่ายให้กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติในราคาที่ใช้ต่ำกว่าหรือเท่ากับราคาไฟฟ้าตลาดเฉลี่ยในปีที่แล้วที่ประกาศโดยระบบไฟฟ้าและผู้ดำเนินการตลาดไฟฟ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีแรงจูงใจที่เหมาะสมในแต่ละช่วงการพัฒนาของระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

นายเหงียน อันห์ ตวน ผู้อำนวยการทั่วไปของ Vietnam Electricity Group (EVN) กล่าวว่า ขณะนี้ทั้งภาคเหนือมีพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาประมาณ 700 เมกะวัตต์ ในขณะที่ระบบสามารถรองรับกำลังการผลิตได้ประมาณ 7,000 เมกะวัตต์

นายโด วัน นาม กรรมการบริษัท Northern Power Corporation คำนวณว่าด้วยบทบัญญัติในร่างพระราชกฤษฎีกานี้ ประชาชนจะประหยัดไฟฟ้าในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ควบคู่ไปกับการขายไฟฟ้าส่วนเกินให้กับระบบ โดยครัวเรือนจะสามารถคืนทุนการลงทุนได้ภายในเวลาประมาณ 5-6 ปี ขณะที่อายุการใช้งานของแผงโซลาร์เซลล์ในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 12-15 ปี

“ภาคเหนือยังมีช่องว่างอีกมากสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ดังนั้นจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนและพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำและขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทบทวนความต้องการโหลด กำลังการส่ง และความปลอดภัยของระบบ เพื่อเป็นพื้นฐานในการปรับแผนและแผนการดำเนินงาน เปิด “ช่องว่าง” ให้พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสามารถผลิตและบริโภคเองได้ โดยเฉพาะในภาคเหนือ

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรียังได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าศึกษาและตกลงอัตราการขายไฟฟ้าส่วนเกินจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองให้กับระบบไฟฟ้าของประเทศในอัตราร้อยละ 20 ของกำลังการผลิตติดตั้งจริง

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการยอมรับระบบวัดและการรวบรวมข้อมูลการวัดระยะไกล ระบบติดตามและควบคุม ณ สถานที่ติดตั้ง และการเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบรวบรวม ติดตาม และควบคุมระดับการกระจายจ่ายของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เอง ซึ่งเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ดังนั้น ระดับกำลังการผลิตติดตั้งที่ต่ำกว่า 100 กิโลวัตต์ชั่วโมงจะต้องเชื่อมต่อกับระบบของหน่วยผลิตไฟฟ้า ส่วนระดับกำลังการผลิตติดตั้งที่มากกว่า 100 กิโลวัตต์ชั่วโมง (ไม่ว่าจะขายไฟฟ้าส่วนเกินให้กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติหรือไม่) จะต้องเชื่อมต่อกับระดับการกระจายจ่ายไฟฟ้า

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จะต้องมีแนวทางการจัดการทางเทคนิคเพื่อควบคุมความจุของแหล่งพลังงานไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เอง เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของระบบ โดยเฉพาะแหล่งพลังงานที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแรงดันปานกลาง

รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮอง ฮา มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า EVN และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งพัฒนาและเสนอแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติให้นายกรัฐมนตรีปรับปรุงแก้ไข

ขยาย "พื้นที่" สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง

ในการประชุม ผู้แทนได้หารือเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับกรณีการลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและการบริโภคเองด้วยการติดตั้งระบบกักเก็บไฟฟ้าที่ทำหน้าที่เป็นแหล่งพลังงานพื้นฐาน กลไกสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 80/2024/ND-CP ที่ควบคุมกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่

ที่น่าสังเกตคือ มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบที่กำหนดให้กำลังการผลิตรวมของการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติต้องไม่เกินกำลังการผลิตที่ได้รับอนุมัติในแผนเพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตแห่งชาติ

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า EVN และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคำนวณความต้องการโหลด ความสามารถในการรับประกันความปลอดภัยของระบบ และเครือข่ายส่งไฟฟ้าในท้องถิ่นและภูมิภาค เมื่อมีการระดมพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อปรับแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติ

ส่วนหลักเกณฑ์การเปลี่ยนผ่านสำหรับองค์กรและบุคคลที่พัฒนาระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองในช่วงแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2563 นั้น ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จะต้องส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่ออกใบรับรองการพัฒนาเพื่อบันทึกขนาดและสถานที่

ครัวเรือนและบ้านเดี่ยวที่มีการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จะต้องส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่ออกใบรับรองการพัฒนาเพื่อบันทึกขนาดและตำแหน่งที่ตั้ง

กรณีมีการจดทะเบียนเพิ่มไฟฟ้าส่วนเกินเข้าระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ให้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกานี้

ที่มา chinhphu.vn

ที่มา: https://baophutho.vn/khong-de-quy-hoach-tro-thanh-diem-nghen-phat-trien-dien-mat-troi-mai-nha-tu-san-tu-tieu-217110.htm