บ่ายวันนี้ (16 ต.ค.) กรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ( สนช.) ได้ให้ความเห็นในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเงินการคลัง รวมถึงแนวทางปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 2567 เป็นต้นไป
ตามข้อเสนอของ รัฐบาล แผนงานปฏิรูปเงินเดือนจะได้รับการนำไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 รัฐบาลจะปรับใช้เนื้อหาของระบบเงินเดือนใหม่ตามมติที่ 27/2561 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองทัพ และพนักงานในองค์กร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดให้ค่าจ้างที่ต่ำที่สุดในภาคส่วนสาธารณะเท่ากับค่าจ้างที่ต่ำที่สุดโดยเฉลี่ยในภาคธุรกิจ
พร้อมกันนี้ ยังมีการขยายความสัมพันธ์ของเงินเดือนจาก 1-2.34-10 ในปัจจุบัน เป็น 1-2.68-12; ปรับเปลี่ยนระบบค่าตอบแทน และปรับโครงสร้างอัตราส่วนระหว่างเงินเดือนพื้นฐาน (70%) และค่าตอบแทน (30%); เสริมกองทุนโบนัสด้วย 10% ของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน
หลังจากปี 2567 รัฐบาลจะยังคงปรับระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณร้อยละ 7/ปี (เพื่อชดเชยภาวะเงินเฟ้อและปรับปรุงบ้างตามการเติบโตของ GDP) จนกระทั่งระดับเงินเดือนต่ำสุดเท่ากับหรือสูงกว่าระดับเงินเดือนต่ำสุดของภาค 1 (ภาคสูงสุด) ของภาคธุรกิจ
ภายใต้นโยบายค่าจ้างใหม่นี้ ความต้องการงบประมาณเพิ่มเติมที่คาดการณ์ไว้จากงบประมาณในช่วงปีงบประมาณ 2567-2569 มีมูลค่ามากกว่า 499 ล้านล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยรายจ่ายเพื่อการปฏิรูปค่าจ้าง 470 ล้านล้านดอง การปรับเงินบำนาญ 11.1 ล้านล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม 18 ล้านล้านดอง
เนื้อหาดังกล่าวได้รับการหารือในที่ประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 8 และมอบหมายให้ กรมการเมือง กำกับดูแลคณะกรรมการบุคลากรพรรครัฐบาลให้จัดทำรายงานให้แล้วเสร็จเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 6 (กำหนดเปิดประชุมในวันที่ 23 ตุลาคม) พิจารณาและตัดสินใจ
เพิ่มเงินเดือนเพื่อรักษาข้าราชการ ก้าวข้าม “ก้าวเข้า ก้าวออก”
ในการพูดคุยกับ VietNamNet ผู้แทนรัฐสภา Ta Thi Yen รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน (ภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา) ชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนและเพิ่มเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป
ผู้แทนตา ทิ เยน กล่าวว่า ประเทศของเราได้ดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนมาแล้ว 4 ครั้ง ในปี พ.ศ. 2503, 2528, 2536 และ 2546 ประเด็นเรื่องการปฏิรูปเงินเดือนยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในที่ประชุมส่วนกลางหลายครั้ง และได้รับความสนใจและข้อสรุปจากคณะกรรมการกลางหลายคณะ ด้วยเหตุนี้ เงินเดือนในภาครัฐของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และทหาร จึงค่อยๆ ดีขึ้น
อย่างไรก็ตาม ต้องยอมรับว่านโยบายค่าจ้างในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย นโยบายค่าจ้างในภาครัฐยังคงมีความซับซ้อน การออกแบบระบบเงินเดือนไม่เหมาะสมกับตำแหน่งงาน ตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ ระบบยังคงเน้นความเท่าเทียมกันอย่างมาก ไม่รับประกันคุณภาพชีวิต ไม่ส่งเสริมความสามารถ และไม่สร้างแรงจูงใจในการพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของแรงงาน
ที่น่าสังเกตคือสูตรคำนวณเงินเดือนปัจจุบันที่คำนวณจากเงินเดือนพื้นฐานคูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์นั้นไม่ได้แสดงมูลค่าที่แท้จริงของเงินเดือนอย่างชัดเจน ขณะเดียวกันก็มีเงินช่วยเหลือหลายประเภทและรายได้อื่นๆ นอกเหนือจากเงินเดือนมากเกินไป ทำให้เกิดความไม่สมเหตุสมผล...
มติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ได้มีขึ้นเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยคณะกรรมการกลางได้ยืนยันว่า “เงินเดือนต้องเป็นแหล่งรายได้หลักอย่างแท้จริงเพื่อเป็นหลักประกันการดำรงชีวิตของคนงานและครอบครัว”
“นี่คือความปรารถนาของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐหลายล้านคนทั่วประเทศ ดังนั้น แม้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจจะย่ำแย่ แต่ความพยายามของรัฐบาลในการจัดหาทรัพยากรให้เพียงพอสำหรับการดำเนินการตามแผนปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลและน่ายกย่องอย่างยิ่ง” ผู้แทนตา ทิ เยน กล่าว
รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนฯ ระบุว่า เราได้เลื่อนกำหนดการปฏิรูปออกไปอย่างน้อยสองครั้งนับตั้งแต่ปี 2563 และจะไม่มีการเลื่อนกำหนดเส้นตายอีกต่อไป สิ่งสำคัญคือเมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยความมุ่งมั่นของกระทรวงมหาดไทย กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้ปรับปรุงกลไก จัดตั้งหน่วยงานบริหาร และลดจำนวนบุคลากร ซึ่งช่วยประหยัดทรัพยากรและลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินได้อย่างเหมาะสม
“นั่นคือหลักการสำคัญในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน” ผู้แทน Ta Thi Yen เน้นย้ำ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบันที่ข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และบุคลากรภาครัฐที่มีความสามารถจำนวนมากได้ย้ายงานจากภาครัฐไปภาคเอกชน การปฏิรูปเงินเดือนจะกระตุ้นให้พวกเขาสนใจทำงาน ส่งเสริมผลผลิตแรงงานที่เพิ่มขึ้น และอยู่กับภาครัฐต่อไป
“เราต้องยอมรับการแข่งขันในตลาดแรงงานเพื่อดึงดูด “ผู้มีความสามารถ” เข้าสู่กลไกของรัฐ และนโยบายเงินเดือนมีบทบาทสำคัญมากในระบบนโยบายทั่วไปสำหรับข้าราชการและพนักงานสาธารณะ” ผู้แทนหญิงจากจังหวัดเดียนเบียนเน้นย้ำ
นอกจากนี้ นางเยน กล่าวว่า การดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนยังช่วยแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันที่ “หนึ่งก้าวเข้าไป หนึ่งก้าวออกไป” ในหมู่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่งอีกด้วย
'รัฐเล็ก สังคมใหญ่' มั่นใจทรัพยากรปฏิรูปค่าจ้างที่ยั่งยืน
หลังจากสัมภาษณ์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้อ่าน VietNamNet จำนวนมากก็แสดงการสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลในการเตรียมเงื่อนไขเพื่อนำแผนงานปฏิรูปเงินเดือนไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป
ผู้อ่าน Hung Viet Luong เชื่อว่าการขึ้นเงินเดือนให้กับภาครัฐเป็นนโยบายที่ถูกต้องอย่างยิ่ง แต่ประเด็นที่ต้องหารือกันต่อไปคือ จะต้องทำอย่างไรและจะขึ้นเงินเดือนเท่าใดเพื่อให้ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและทุ่มเทยังคงปฏิบัติหน้าที่ตามหน้าที่และความรับผิดชอบในการบริหารราชการแผ่นดินและบริการสาธารณะ
เมื่อระบบราชการและกลไกการบริหารจัดการของรัฐดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียน จำเป็นต้องได้รับการพัฒนาและไม่แทรกแซงการดำเนินธุรกิจ ตลอดจนชีวิตทางสังคมของประชาชนอย่างลึกซึ้ง
รูปแบบ “รัฐเล็ก สังคมใหญ่” สามารถลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณได้อย่างมาก ทำให้มีทรัพยากรเพียงพอที่จะจ่ายเงินเดือนที่เหมาะสมแก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ
ผู้อ่าน Hieu Thuan Nguyen Chau ยังได้แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการขึ้นเงินเดือนให้กับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ เพื่อให้พวกเขาสามารถดำรงชีพได้ด้วยเงินเดือนที่มีอยู่ การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยต่อต้านการคุกคาม การทุจริต และการติดสินบน
ผู้อ่านท่านนี้เชื่อว่าแม้งบประมาณ 500 ล้านล้านดองจะสูงมาก แต่ก็ไม่ใช่เรื่องยากที่จะรักษาสมดุล หากรัฐบาลเพิ่มการสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศด้วยนโยบายที่สมเหตุสมผลและเปิดกว้าง ก็จะสามารถเพิ่มรายได้งบประมาณได้หลายเท่าตัว การทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่จะเพียงพอสำหรับการจ่ายเงินเดือนที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังช่วยลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนได้อีกด้วย
ผู้อ่าน Buu Lam เห็นด้วยว่าการควบรวมตำบลและเขตต่างๆ เข้าด้วยกัน การปรับปรุงกลไก และการปราบปรามการทุจริตและการฟุ่มเฟือย จะทำให้มีเงินเพิ่มมากขึ้นเพื่อชดเชยการขึ้นเงินเดือนของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐบางส่วน เพราะว่า "ถ้าคุณกินอย่างชาญฉลาด คุณจะอิ่ม ถ้าคุณแต่งตัวอย่างชาญฉลาด คุณจะอบอุ่น"
รมว.มหาดไทย ตอบคำถาม ‘เงินเพิ่มเงินเดือนจะมาจากไหน’ เริ่ม 1 ก.ค. 67
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า คาดว่าเมื่อบังคับใช้นโยบายเงินเดือนใหม่ การเพิ่มเงินเดือนของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป งบประมาณในช่วงปี 2567-2569 จะต้องใช้จ่ายเงินเพิ่มอีกเกือบ 5 แสนล้านดอง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)