ความยากลำบากในการรับรองโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่นิคมอุตสาหกรรมเลอมง

นิคมอุตสาหกรรมเลอมง (IP) เป็นนิคมอุตสาหกรรมแห่งแรกของจังหวัด ซึ่งได้รับการลงทุนจากเงินทุนของรัฐอย่างค่อนข้างสอดคล้องกัน และได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 100% ปัจจุบัน นิคมอุตสาหกรรมเลอมงมีผู้ประกอบการ 26 รายที่เช่าที่ดินเพื่อการผลิต โดย 7 รายเป็นผู้ประกอบการต่างชาติ และ 19 รายเป็นผู้ประกอบการในประเทศ ก่อให้เกิดงานแก่แรงงานกว่า 25,000 คน แม้ว่าการดำเนินงานของผู้ประกอบการเหล่านี้จะค่อนข้างมั่นคง แต่โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคหลายอย่างของนิคมอุตสาหกรรมแห่งนี้ได้เสื่อมโทรมลงหลังจากการลงทุนมาหลายปี แต่ยังไม่มีแหล่งเงินทุนสำหรับการซ่อมแซมเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในบริบทใหม่ได้ดียิ่งขึ้น

การฝึกซ้อมป้องกันและดับเพลิง ณ นิคมอุตสาหกรรมเลอมง

ตามรายงานของบริษัทร่วมทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสวนอุตสาหกรรม ถั่นฮวา ระบุว่า ในระหว่างการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานสวนอุตสาหกรรม หน่วยงานได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานอย่างครบถ้วน ดังนั้น การจัดหาบริการสาธารณะ สาธารณูปโภค การดูแลโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ไฟฟ้า น้ำประปา การบำบัดน้ำเสีย สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย และความเป็นระเบียบเรียบร้อย จึงสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้องค์กรต่างๆ รู้สึกปลอดภัยทั้งในด้านการผลิตและธุรกิจ

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลขององค์กรนี้ นอกจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จแล้ว การบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเลอมงยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ สาเหตุหลักคือโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของนิคมอุตสาหกรรมเลอมงได้รับการลงทุนมาหลายปี แต่ขาดเงินทุนสำหรับการลงทุนและการซ่อมแซมครั้งใหญ่ ทำให้เสื่อมโทรมลงอย่างมาก โดยเฉพาะระบบการจราจร คูระบายน้ำฝน... ข้อบกพร่องเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อการหมุนเวียนสินค้า น้ำท่วมขังในพื้นที่เมื่อฝนตกหนัก ฝุ่นละอองส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและความสวยงามโดยรวมของนิคมอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ รัฐยังได้ปรับปรุงกฎหมายการลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง (PCCC) ซึ่งทำให้นักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบมากขึ้น ขณะเดียวกัน อัตราค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานที่บังคับใช้มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการ

ตัวแทนจากบริษัทร่วมทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสวนอุตสาหกรรมถั่นฮวา ระบุว่า สวนอุตสาหกรรมเลมงได้รับการออกแบบและก่อสร้างในปี พ.ศ. 2551 (ก่อนที่จะมีการออกกฎหมายป้องกันและดับเพลิง พ.ศ. 2544) และได้รับการบรรจุในปี พ.ศ. 2552 ก่อนที่จะมีการออกกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงฉบับใหม่ จึงทำให้ปัจจุบันมีข้อบกพร่องหลายประการ ดังนั้น ตามกฎหมายป้องกันและดับเพลิง พ.ศ. 2544 คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ และสวนอุตสาหกรรมจึงเป็นผู้จัดตั้งทีมป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทางของสวนอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม กฎหมายป้องกันและดับเพลิง พ.ศ. 2556 ระบุว่าความรับผิดชอบในการจัดตั้งทีมป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทางเป็นของนักลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และงบประมาณการดำเนินงานจะถูกจัดสรรไว้ในขั้นตอนการประเมินแผนงาน โครงการลงทุน และการออกแบบก่อสร้าง

นอกจากนั้น การจัดตั้งทีมป้องกันและดับเพลิง รวมถึงการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวก สถานที่ และการบำรุงรักษาทีมป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทางนั้น ต้องใช้งบประมาณประจำปีประมาณ 3-4 พันล้านดอง ในขณะที่รายได้ปัจจุบันของนิคมอุตสาหกรรมจากงานนี้ (เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 โดยมีราคาต่อหน่วย 0.1 ดอลลาร์สหรัฐ/ตร.ม./ปี) มีจำกัดมาก โดยครอบคลุมเพียงการบำรุงรักษาระบบป้องกันและดับเพลิงที่ลงทุนไว้ตามแผนงาน การประเมินราคา และการยอมรับก่อนหน้านี้ โดยทั่วไป ในปี พ.ศ. 2566 รายได้จากค่าบริการโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเลอมงจะสูงกว่า 1.4 พันล้านดองเท่านั้น ยังไม่มีสถานที่ตั้งสำหรับกองกำลังป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทาง และอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิง

เป็นที่ทราบกันดีว่า เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบการป้องกันและดับเพลิงฉบับใหม่ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 จนถึงปัจจุบัน บริษัทร่วมทุนเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสวนอุตสาหกรรมถั่นฮวา ได้พัฒนาแผนงาน "จัดตั้งทีมป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทาง และจัดหาอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงสำหรับสวนอุตสาหกรรมเลมง" ด้วยเงินทุนสนับสนุนของบริษัท นอกจากนี้ บริษัทยังได้ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจหงิเซินและนิคมอุตสาหกรรมต่างๆ เพื่อจัดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและเอกสารโดยตรง แต่ยังไม่บรรลุฉันทามติ

เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการและกิจกรรมทางธุรกิจของโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม Le Mon เป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิง โดยอิงตามบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะที่รัฐมอบหมายให้กับวิสาหกิจเพื่อการจัดการ โดยไม่นับส่วนประกอบทุนของรัฐในวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ เลขที่ 15/2027/QH14 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2017 บริษัทร่วมทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรม Thanh Hoa ได้พัฒนาและส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัติในการปรับราคาต่อหน่วยของบริการการจัดการ การบำรุงรักษา และการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่มั่นคงและยาวนานของวิสาหกิจ

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมงีเซิน ระบุว่า นิคมอุตสาหกรรมเลอมง รวมถึงนิคมอุตสาหกรรมอื่นๆ ในเมืองถั่นฮวา ได้มีส่วนสำคัญในการย้ายโครงการขนาดกลางและขนาดย่อมจากตัวเมืองมายังนิคมอุตสาหกรรม เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่อการลงทุนสำหรับวิสาหกิจต่างๆ ในช่วงปี พ.ศ. 2543-2556 นิคมอุตสาหกรรมเลอมงได้ออกนโยบายพิเศษและการสนับสนุนค่าเช่าที่ดินมากมาย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดและส่งเสริมนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม วิสาหกิจต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรมเลอมงยังจ่ายค่าเช่าที่ดินรายปี ซึ่งเป็นการสนับสนุนนักลงทุนโดยตรง ส่งผลให้นิคมอุตสาหกรรมเลอมงสามารถดึงดูดและเติมเต็มพื้นที่ให้เต็มพื้นที่เพื่อพัฒนาต่อไปอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

ในอนาคตอันใกล้นี้ ด้วยความเห็นพ้องของผู้ลงทุนรายย่อยในการมีส่วนร่วม จัดตั้งแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุน และปฏิบัติตามรายการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคตามกฎหมาย โดยเฉพาะกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง คณะกรรมการจะเร่งรัดให้ผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจัดตั้งและจัดเตรียมทีมงานป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทางโดยเร็ว ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัยอย่างเคร่งครัดตามที่กำหนดไว้ พร้อมกันนี้ ดำเนินการปรับปรุงและบำรุงรักษางานทางเทคนิคที่เสื่อมโทรม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจสามารถผลิตและดำเนินธุรกิจได้ในระยะยาวและยั่งยืน

บทความและภาพ: ทุ่งลำ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm