แก้ไขปัญหาอสังหาฯอย่างเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2023 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่ต่อไปเพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืน อันจะนำไปสู่การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

งานเร่งด่วน

ในโทรเลข นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ได้รับมอบหมายตามมติที่ 33/NQ-CP และคำสั่งอื่นๆ ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างแน่วแน่และมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า นี่ถือเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นแก้ไขตามหลักการว่าปัญหาอยู่ในอำนาจของระดับใด ระดับนั้นต้องแก้ไข โดยไม่หลบเลี่ยง กดดัน กลัวผิดพลาด หรือกลัวความรับผิดชอบ

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่ตรวจสอบและนับจำนวนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการอยู่ในพื้นที่ จัดประเภทโครงการที่ประสบปัญหาอุปสรรค ทำงานเชิงรุกโดยตรงกับแต่ละสถานประกอบการและแต่ละโครงการที่ประสบปัญหาหรือดำเนินการล่าช้า เพื่อหาสาเหตุให้ชัดเจน เร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่อยู่ในขอบข่ายอำนาจหน้าที่ของตน สรุปปัญหาและอุปสรรคที่อยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนเสนอคณะทำงาน นายกรัฐมนตรี พิจารณาแก้ไข หรือรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบเพื่อพิจารณาตัดสินใจโดยเร็ว

โครงการอสังหาริมทรัพย์บางส่วนกำลังดำเนินการในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย: TAN THANH

นายเหงียน วัน ซิงห์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้รับเอกสาร 130 ฉบับที่รายงานปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการ 183 โครงการทั่วประเทศ "โครงการ 20 โครงการจะมุ่งเน้นในการขจัดปัญหาในไตรมาสที่ 3 ของปี 2566 นอกจากนี้ คณะทำงานยังมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลเป็นประจำ โดยทำงานโดยตรงกับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาทั้งหมด โดยมีเจตนารมณ์ในการขจัดอุปสรรคของโครงการอย่างเร่งด่วน เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้" นายซิงห์ กล่าว

กระทรวงก่อสร้างรายงานว่า ท้องถิ่นและนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมกำลังมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 120,000 พันล้านดอง ปัจจุบัน 20 จังหวัดและเมือง (Ba Ria - Vung Tau, Tra Vinh, Bac Giang, Tay Ninh, Ho Chi Minh City, Da Nang, Binh Dinh, An Giang, Phu Tho, Bac Ninh, Hau Giang, Binh Duong, Lang Son, Lam Dong, Hanoi, Thai Binh, Hai Phong, Hai Duong, Kien Giang, Binh Thuan) ได้ประกาศรายชื่อโครงการ 52 โครงการที่เข้าข่ายได้รับสินเชื่อภายใต้แพ็คเกจสนับสนุน โดยมีความต้องการสินเชื่อมูลค่า 25,884 พันล้านดอง “จนถึงขณะนี้ โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในท้องที่ต่างๆ ได้มีการเบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วประมาณ 83,000 ล้านดอง จากวงเงินทั้งหมด 1,095,000 ล้านดอง ได้แก่ บริษัท Minh Phuong ในจังหวัด Phu Tho ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 23,700 ล้านดอง บริษัท Kinh Bac ในจังหวัด Bac Ninh ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 46,000 ล้านดอง บริษัทร่วมทุนระหว่าง Hanoi Housing Joint Stock Company No. 6 และ Global Consulting Joint Stock Company ในเมืองฮานอย ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 13,400 ล้านดอง” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ขจัดอุปสรรคทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว

นายดาอู มินห์ ทานห์ หัวหน้าสำนักงานกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า ในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงก่อสร้างจะเน้นดำเนินการตามภารกิจในแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาล รวมถึงโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างอพาร์ตเมนต์ที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมในช่วงปี 2564 - 2573" กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบกองทุนที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในสวนอุตสาหกรรมในพื้นที่ และปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า "กระทรวงจะดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติที่ 33/NQ-CP อย่างเร่งด่วน เช่น การปรับปรุงสถาบัน การส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม แหล่งทุน และข้อมูลการสื่อสารเพื่อสนับสนุนตลาด" นายทานห์กล่าว

กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐและธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมเพื่อดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุน 120,000 พันล้านดองตามมติที่ 33/NQ-CP ของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิผล และแพ็คเกจสนับสนุนสินเชื่อตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับโปรแกรมการฟื้นฟูเศรษฐกิจ พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและศึกษารายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อเสนอเนื้อหาที่จำเป็นต้องแก้ไขในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2015/ND-CP เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ศึกษาและแก้ไขหนังสือเวียนฉบับที่ 09/2021/TT-BXD เกี่ยวกับการพัฒนาและการจัดการที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างเร่งด่วน...

“ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการศึกษาวิจัยและปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ให้มีความสอดคล้อง เป็นเอกภาพ และมีความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย โดยเฉพาะร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (แก้ไข) เมื่อผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 6” นายถันห์ กล่าว

นักเศรษฐศาสตร์ ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่าเนื้อหาในโทรเลขเรียกร้องของนายกรัฐมนตรีได้รับการนำไปปฏิบัติจริงแล้วโดยกระทรวงและสาขาต่างๆ ตัวเลขที่เผยแพร่แสดงให้เห็นว่าตลาดกำลังมีความคืบหน้าในเชิงบวก กระแสเงินทุนไหลเข้าสู่ภาคอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง โดยสินเชื่อสำหรับภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้นเกือบ 5% ซึ่งเทียบเท่ากับอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม โดยสินเชื่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เพียงอย่างเดียวเพิ่มขึ้น 18% "ปัญหาในปัจจุบันคือความต้องการของตลาดยังคงอ่อนแอ โดยเฉพาะความต้องการสินเชื่อที่อยู่อาศัยของลูกค้ารายบุคคลในบริบทของรายได้ที่ลดลงและอัตราดอกเบี้ยที่สูง" ดร. คาน วัน ลุค กล่าว

นายเล ฮวง โจว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า รายการข่าว Official Dispatch 993 นับเป็นการส่งเสริม และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความตั้งใจจริงของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาด้านตลาดและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

นายเล ฮวง โจว กล่าวว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในตลาดอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบันคือปัญหาทางกฎหมาย ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคนี้ เมื่อปัญหาทางกฎหมายได้รับการแก้ไข ปัญหาคอขวดของโครงการก็จะถูกแก้ไข ซึ่งจะช่วยเพิ่มสภาพคล่องในตลาด จากนั้นก็จะอำนวยความสะดวกในการกู้ยืมและธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว นาย Chau เสนอให้หน่วยงานในพื้นที่จัดหมวดหมู่ปัญหาของโครงการในพื้นที่โดยเร็ว เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างเฉพาะเจาะจง หากมีปัญหาใด ๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจของหน่วยงานในพื้นที่ จะต้องประสานงานกับคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการแก้ไขโดยเร็ว

ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยสังคมมากมาย

ในการประชุมกำกับดูแลของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2016-2025 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม นาย Pham Dang Ho หัวหน้าแผนกการจัดการที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ แผนกก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและอุปสรรคหลายประการในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในบางโครงการนั้นยากมาก ใช้เวลานาน ความคืบหน้าของโครงการล่าช้า และถึงขั้นไม่สามารถดำเนินการได้

สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ขนาดพื้นที่เกิน 10 ไร่ แม้จะมีการระบุกองทุนที่ดิน 20% สำหรับก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม แต่ผู้ลงทุนกลับล่าช้าในการดำเนินการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ หรือการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทำให้ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้

เมืองยังไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในโครงการวางแผนก่อสร้างเมืองหลายโครงการ การวางแผนและแผนการใช้ที่ดิน... ซึ่งส่งผลต่อการเตรียมการเชิงรุกของกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินการตามโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมพื้นฐานระยะยาว

เพื่อส่งเสริมโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในอนาคต นาย Pham Dang Ho กล่าวว่า จำเป็นต้องออกแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนและย่อขั้นตอนการบริหารในขั้นตอนการลงทุน เมื่อเตรียมและอนุมัติโครงการเพื่อปรับแผนทั่วไปของนครโฮจิมินห์เป็นปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 จะมีการวางแผนสำหรับบ้านพักอาศัยสังคมและที่พักอาศัยสำหรับคนงาน เพื่ออำนวยความสะดวกในขั้นตอนการลงทุนของบ้านพักอาศัยสังคมในอนาคต

ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งคือ การบันทึกเงินลงทุนของภาครัฐเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยของรัฐเพื่อนำไปใช้สำหรับผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน นอกจากนี้ กรมโยธาธิการและผังเมืองเสนอให้ศึกษาและพัฒนาโครงการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์ที่อยู่อาศัยเพื่อสร้างเงินลงทุนสำหรับการก่อสร้างบ้านพักอาศัยจากกลุ่มผู้มีความจำเป็น

นายเล ตรัง ไฮ เฮียว หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์นี้ โดยเขากล่าวว่าสิ่งที่ยากที่สุดในการลงทุนของภาครัฐคือเงินทุน และยกตัวอย่างที่ดินสะอาดในเขตเฮียบทาน เขต 12 ซึ่งยังคงรอเงินทุนจากภาครัฐเพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัย

นายหยุนห์หงถัน รองหัวหน้าคณะกรรมการพัฒนาเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ หมดความอดทนเพราะยังไม่มีการประกาศเกี่ยวกับการแยกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่เทียบเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดิน 20% สำหรับการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ เพื่อเป็นทุนในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคม ตัวอย่างเช่น ที่ดินในเขตเฮียบถัน เขต 12 ได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานเสร็จเรียบร้อยแล้วแต่ยังรอทุนอยู่ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานบางแห่งก็เลี่ยงความรับผิดชอบในการกำหนดจำนวนเงินเพื่อประมาณการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมจากทุนที่รวบรวมได้จากโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์

ในคำกล่าวสรุป นางสาวเหงียน ถิ ทานห์ วัน หัวหน้าคณะกรรมการเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคม มีปัญหาและอุปสรรคมากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานไม่ใกล้ชิดเพียงพอที่จะสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานอื่น ๆ ปฏิบัติหน้าที่ได้ นางสาววันขอให้หน่วยงานต่าง ๆ แก้ไขและยอมรับความรับผิดชอบอย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถประสานงานกันได้ดีขึ้นในอนาคต

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm