ภาพประกอบภาพถ่าย
เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2568 นายเหงียน วัน ถิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร ได้ลงนามในมติเลขที่ 2595/QD-UBND เพื่อประกาศใช้แผนแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการและการออกใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองแร่ เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างในจังหวัด แทงฮว้า มติดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม
ปัจจุบันในจังหวัดแทงฮวามีเหมืองแร่ 349 แห่งที่มีใบอนุญาตทำเหมืองที่ถูกต้อง ในจำนวนนี้ 17 แห่งได้รับอนุญาตจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (เดิมคือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ส่วนใหญ่เป็นเหมืองแร่ที่ใช้ในการผลิตปูนซีเมนต์ ส่วนอีก 332 แห่งได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเหมืองแร่ดิน หิน และทรายสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาโดยพิจารณาอีกครั้ง พบว่าศักยภาพในการขุดหินใหม่ตอบสนองความต้องการของตลาดได้เพียง 73.2% ดินใหม่ตอบสนองได้เพียง 16.7% และทรายตอบสนองความต้องการของตลาดได้เพียง 1.84% เท่านั้น ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและวัสดุถมเพื่อสนองความต้องการในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในจังหวัด ส่งผลให้เกิดความแออัดและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด
สาเหตุที่ทำให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าวนี้ เกิดจากการที่เหมืองแร่ดังกล่าวอยู่ระหว่างการตรวจสอบ สอบสวน และถูกระงับการทำเหมืองเนื่องจากมีการละเมิดสิทธิ; ได้ใช้ประโยชน์จนหมดเขตสำรองและได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จนหมดแล้ว; ไม่ได้ลงนามในสัญญาเช่าที่ดินหรือลานรวมพันธุ์; ไม่ได้เคลียร์พื้นที่; ไม่ได้จดทะเบียนหรือตรวจสอบวิธีการทำเหมืองและการขนส่ง...
โดยปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดในประกาศหมายเลข 628-TB/VPTU ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 และประกาศหมายเลข 637-TB/VPTU ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนดำเนินการตามภารกิจสำคัญหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหา ข้อจำกัด และอุปสรรคที่มีอยู่โดยทั่วถึง เพื่อให้สามารถดำเนินการขุดค้นวัสดุต่างๆ ได้อย่างมั่นคงโดยเร็ว เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด
สำหรับแนวทางแก้ไขเฉพาะหน้า ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้ กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม เป็นประธานและประสานงานกับตำรวจจังหวัด ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประสานงานกับเจ้าของเหมืองแร่ (ดิน หิน ทราย) ที่ดำเนินการและตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดอย่างเร่งด่วน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการทำเหมือง จัดทำเอกสารเพื่อปรับเพิ่มขีดความสามารถในการจัดหาวัสดุก่อสร้างในจังหวัดให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยรายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่อนวันที่ 10 สิงหาคม 2568
เร่งรัดให้หน่วยงานที่ชนะการประมูลสิทธิการทำเหมืองแร่ แต่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว เพื่อขอใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ เช่าที่ดิน และดำเนินการทำเหมืองแร่ให้แล้วเสร็จ; เร่งรัดลดระยะเวลาการทบทวนขั้นตอนการบริหารตามกลไกลำดับความสำคัญ "ช่องทางเขียว" ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 11362/UBND-THDT ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2568 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; รายงานผลการดำเนินการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568
กำกับดูแลและประสานงานกับกรมก่อสร้าง กรม สาขา หน่วยงาน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขตที่เกี่ยวข้อง เร่งตรวจสอบพื้นที่เหมืองแร่ที่รวมอยู่ในผังเมืองแร่แล้ว ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพื้นที่ดังกล่าวไม่ทับซ้อนกับแผนงานอื่น ๆ เพื่อปรับปรุงแผนการประมูลสิทธิการใช้ประโยชน์แร่ เสนอคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเพื่อรับฟังความคิดเห็น เพื่อใช้ประกอบการดำเนินการประมูลและออกใบอนุญาตทำเหมืองให้ตรงกับแหล่งวัตถุดิบที่ใช้ภายในจังหวัด สำหรับพื้นที่เหมืองแร่ที่ทับซ้อนกับแผนงานอื่น ๆ ให้ทบทวน ปรับปรุง ถอดออกจากผังเมือง หรือปรับปรุงในระหว่างการดำเนินการจัดทำและอนุมัติแผนการจัดการธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 20 สิงหาคม 2568
ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับตำรวจภูธรจังหวัด กรมยุติธรรม และกรมสรรพากร เพื่อประเมินและเสนอแนะให้ผู้ประกอบการที่มีพฤติกรรมฝ่าฝืนกฎหมายเนื่องจากขาดความเข้าใจในกฎหมาย โดยมีลักษณะและระดับที่ยังไม่ร้ายแรงถึงขั้นต้องรับผิดทางอาญา ให้คำแนะนำประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดการกับการกระทำผิดทางปกครองให้เป็นไปตามระเบียบ พร้อมทั้งให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไข พร้อมทั้งรายงานผลการดำเนินการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 20 สิงหาคม 2568
ทบทวนเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตที่ได้นำหินก้อนไปตัดทำหินปูถนน หินวิจิตรศิลป์ ฯลฯ และนำแร่ไปทำสารเติมแต่งซีเมนต์ เหมืองแร่ที่มีสภาพภูมิประเทศเบี่ยงไปรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติปรับปรุงสำรอง ปรับใบอนุญาตทำเหมือง หรือออกใบอนุญาตทำเหมืองแร่ใหม่ให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อป้องกันการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน รายงานผลการดำเนินการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 30 สิงหาคม 2568
กำกับดูแลและประสานงานกับกรมโยธาธิการและผังเมือง และหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดให้มีการตรวจสอบและประเมินผลอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับปริมาณสำรองที่เหลืออยู่ของเหมืองทรายที่ได้รับอนุญาต ถูกต้อง และขุดลอกแล้ว พร้อมทั้งสำรวจและประเมินปริมาณสำรองแร่ในพื้นที่นอกเขตเหมืองทรายที่ได้รับอนุญาต (ภายในรัศมี 500 เมตร จากเขตพื้นที่เหมือง) เพื่อเป็นพื้นฐานในการติดตามและกำกับดูแลกิจกรรมการขุดลอกแร่ของหน่วยงาน กำหนดแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568
สำหรับกรณีเหมืองแร่ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ทันทีที่ทราบผลการสอบสวนแล้ว กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะแจ้งประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้พิจารณาดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ตำรวจภูธรจังหวัด ประสานงานกับหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อนำเนื้อหาในแผนไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ตรวจสอบ พิสูจน์ และจัดการอย่างเข้มงวดกับกลุ่มบุคคลทางสังคมที่แอบอ้างเป็นวิสาหกิจเพื่อควบคุมตลาดแร่ และเจ้าของเหมืองแร่ที่จงใจละเมิดภาระภาษี กระทำการฝ่าฝืนกฎหมายร้ายแรงในกิจกรรมการขุดค้นแร่ ซึ่งทำให้สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน
กรมการเงิน คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจงีเซินและนิคมอุตสาหกรรม จะต้องทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแจ้งประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างเร่งด่วนเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการลงทุนในเหมืองประมูลที่ตรงตามเงื่อนไข เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำเหมืองและการเช่าที่ดินให้เสร็จสมบูรณ์ และนำเหมืองไปดำเนินการในเร็วๆ นี้
ให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับกรอบราคาการคำนวณภาษีสำหรับกลุ่ม "หินก้อนสำหรับการตัดหลังการทำเหมืองโดยไม่มีการจำแนกสีและคุณภาพ" เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิการสำรวจแร่สำหรับกลุ่มหินก้อนสำหรับปูถนนและหินวิจิตรศิลป์ตามระเบียบ
กรมโยธาธิการและผังเมือง จะพิจารณาทบทวนเหมืองแร่ 557 แห่งในผังเมืองจังหวัดตามแนวทางในประกาศเลขที่ 73/TB-UBND ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2568 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หากมีความซ้ำซ้อนกับผังเมืองอื่นและไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการดำเนินการวางผังเมืองต่อไป ให้เสนอไม่ดำเนินการวางผังเมืองต่อไป พร้อมทั้งสรุปและส่งให้กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมปรับปรุง ถอดออกจากผังเมือง หรือปรับปรุงในระหว่างดำเนินการจัดทำและอนุมัติแผนการจัดการธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และรายงานผลการดำเนินการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568
กำกับดูแลและประสานงานกับภาคส่วน หน่วยงาน คณะกรรมการบริหารโครงการ คณะกรรมการประชาชนตำบล และแขวงที่เกี่ยวข้อง พิจารณาโครงการลงทุนก่อสร้างในจังหวัดที่สามารถกู้ยืมแร่เพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างส่วนกลาง (หินเพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างส่วนกลาง ดินถม ทราย) ในระหว่างการก่อสร้าง ปรับระดับพื้นดิน ขุดลอก เคลียร์ทางน้ำ ส่งกรมวิชาการเกษตร ให้คำแนะนำนักลงทุนลงทะเบียนกู้ยืมแร่ตามกฎหมาย เพื่อเสริมการจัดหาวัสดุก่อสร้างสำหรับงานโครงการในพื้นที่
ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้รีบประกาศข้อมูลราคาวัสดุก่อสร้างให้เป็นไปตามราคาที่ประกาศ ราคาขาย ณ เหมืองวัสดุ และราคาตลาด
กองตรวจสอบที่ 12 มีหน้าที่ควบคุม ประสานงาน สนับสนุน และให้คำแนะนำแก่เจ้าของเหมืองทรายในการดำเนินการลงทะเบียนและตรวจสอบรถดูดทรายให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุดตามระเบียบ เพื่อนำเหมืองไปดำเนินการในเร็วๆ นี้ ปฏิบัติเป็นประจำและรายงานเป็นระยะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ผ่านกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ในวันที่ 25 ของทุกเดือน
กรมสรรพากรจังหวัดทัญฮว้า มีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม และตำรวจจังหวัด เพื่อออกเอกสารแนะนำให้ผู้ประกอบการยื่นภาษีเพิ่มเติมเกี่ยวกับกิจกรรมการขุดแร่และการค้าภายในจังหวัด จัดทำและรายงานผลการดำเนินการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบก่อนวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2568
คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและแขวง: สำหรับเหมืองแร่ที่มีใบอนุญาตทำเหมืองแต่ไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่ทำเหมือง สถานที่ทำเหมือง และพื้นที่จัดเตรียม: ให้ทบทวนและเพิ่มเติมแผนการวางผังและการใช้ที่ดินในระดับตำบลอย่างเร่งด่วนตามระเบียบ; จัดตั้งสภาการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานโดยเร็วเพื่อจัดการการเคลียร์พื้นที่; ออกการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินตามอำนาจหน้าที่ เพื่อให้วิสาหกิจสามารถดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเริ่มดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้; ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและเป็นระยะๆ โดยรายงานให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทราบในวันที่ 25 ของทุกเดือน
ตรวจสอบเหมืองที่ประสบปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ ระบุสาเหตุและเหตุผลให้ชัดเจน เพื่อแนะนำและสนับสนุนหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการตามขั้นตอนการเช่าที่ดินให้เสร็จสิ้น เพื่อนำเหมืองไปดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้ รายงานให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทราบก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568
พิจารณาพื้นที่ที่มีแร่ธาตุสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป (ดินถม หิน ทราย) ที่ตรงตามเงื่อนไขการจราจรและสภาพแวดล้อม... รายงานให้กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงใน “แผนการจัดการธรณีวิทยาและแร่ธาตุ” และปรับปรุงในแผนผังผังเมืองและการใช้ที่ดินเมื่อถึงกำหนดผังเมือง เพื่อเป็นพื้นฐานในการออกใบอนุญาตทำเหมืองแร่เพื่อตอบสนองความต้องการวัสดุในพื้นที่จังหวัด
สำหรับ วิสาหกิจที่เป็นเจ้าของเหมืองแร่ ควรแจ้งข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับปริมาณแร่ที่ถูกขุดค้นแต่ยังไม่ได้แจ้ง และควรแก้ไขการละเมิดกฎเกณฑ์ระหว่างการดำเนินงานเหมืองแร่ โดยต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 20 สิงหาคม 2568
ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยแร่ ที่ดิน สิ่งแวดล้อม และกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามกฎหมายในกิจการแร่
ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนให้ธุรกิจสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตอบสนองต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด
เอ็นดีเอส
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-cac-ton-tai-trong-quan-ly-cap-phep-hoat-dong-khoang-san-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vlxd-256497.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)