สรุปเนื้อหาและภารกิจบางประการในการจัดทำและปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมการพรรครัฐบาลทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรค สภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดระเบียบและยกเลิกระดับการบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) อย่างต่อเนื่อง และแนวทางในการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสำนักเลขาธิการ เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

ในนามของ โปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 126-KL/TW (ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568) "ข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับเนื้อหาและภารกิจต่างๆ เพื่อดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบการเมืองต่อไปในปี 2568"

ในการประชุมเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับเนื้อหาและภารกิจต่างๆ ที่จะจัดและปรับปรุงการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองในปี 2568 ต่อไป โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการมีความเห็นดังต่อไปนี้:

ดังนั้น เพื่อให้การปรับโครงสร้างหน่วยงานจากส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่นเสร็จสิ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 โปลิตบูโรจึงขอให้คณะกรรมการจัดงานส่วนกลางยังคงทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อมุ่งเน้นที่การกระตุ้นการดำเนินการ ให้คำแนะนำและขจัดความยากลำบาก ข้อบกพร่อง และปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการดำเนินการ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมของหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมือง และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 13 เกี่ยวกับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับอย่างเคร่งครัด ไปจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และข้อสรุปที่ 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2568 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของคำสั่งที่ 35-CT/TW

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการกำหนดให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการให้ดีและรับรองความก้าวหน้าของเนื้อหาและภารกิจต่อไปนี้:

ข้อสรุปการดำเนินการหมายเลข 121-KL/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค

จากข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและแผนงานและแผนงานสำหรับการดำเนินการตามภารกิจในปี 2568 ของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น คณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW อย่างจริงจัง เพื่อให้แน่ใจว่าแผนงานและความคืบหน้าถูกต้องตามแผน

ให้เร่งดำเนินการจัดองค์กรภายในหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคและเซลล์พรรคให้แล้วเสร็จ (โดยเฉพาะคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรงและคณะกรรมการพรรค 2 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรงที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่) โดยให้จัดการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับตามกำหนดเวลาและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในคำสั่งที่ 35-CT/TW และข้อสรุปที่ 118-KL/TW ของกรมการเมือง

กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรและการแต่งตั้งคณะทำงานต้องดำเนินต่อไปเพื่อดำเนินงานทางการเมือง อุดมการณ์ ระบอบการปกครอง และนโยบายที่ดีแก่คณะทำงานที่ได้รับผลกระทบและมีอิทธิพล การแต่งตั้งคณะทำงานต้องยุติธรรมและเป็นกลางในจิตวิญญาณของ "การคัดเลือกบุคคล" การรักษาคณะทำงานที่มีความสามารถ ไม่ให้เกิด "การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ" ไม่ให้เกิดปัญหาภายในที่ซับซ้อน ไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดประชุมสมัชชาพรรคการเมืองในทุกระดับ และต้องมั่นใจว่าในเดือนมีนาคม 2568 การประชุมสมัชชารากหญ้าและการประชุมสมัชชาต้นแบบในระดับที่สูงกว่าระดับรากหญ้าโดยตรงจะจัดขึ้นในช่วงต้นไตรมาสที่สองของปี 2568

คณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจะรายงานสรุปมติที่ 18 ต่อกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการอำนวยการกลาง (ผ่านคณะกรรมการจัดงานกลาง) ในเรื่องดังต่อไปนี้: ผลการดำเนินการตามแผนงานในท้องที่ หน่วยงาน และหน่วยงานของตน (ระบุผลการดำเนินการตามแผนงานอย่างชัดเจน ปรับปรุงจุดประสานงานภายใน สะท้อนถึงความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้น (ถ้ามี)) ประสบการณ์ที่ดี วิธีการดำเนินการใหม่ๆ ที่มีประสิทธิภาพ ข้อเสนอและข้อเสนอแนะเพื่อกำหนดแนวทางแก้ไขและขจัดปัญหาเหล่านั้นอย่างทันท่วงที) แผนการดำเนินการตามแผนสรุปที่ 121-KL/TW (รายละเอียดเนื้อหา ภารกิจ ตารางเวลา และการมอบหมายการดำเนินการ) ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 มีนาคม 2568

คณะกรรมการพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ซึ่งขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการพรรคเมือง และคณะกรรมการพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ 2 ชุดซึ่งขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการพรรคเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง เร่งด่วน: ดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเรื่องให้หน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้งบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการตรวจสอบ ออกคำสั่งเกี่ยวกับระเบียบการทำงานตามอำนาจหน้าที่ของตน

แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ รองเลขานุการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน รองประธาน และกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีน สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีน ปี 2563-2568 ออกและกำกับดูแลการออกมติการจัดตั้ง ระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีน หน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่จัดตั้งขึ้นใหม่ และหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีนและองค์กรย่อยตามอำนาจหน้าที่ โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568

คณะกรรมการจัดงานกลางจะศึกษาและให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงานบุคลากรให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง รายงานต่อโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ให้คำแนะนำเชิงรุกและขจัดความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจของตนอย่างรวดเร็ว รายงานต่อโปลิตบูโรเพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทาง (หากจำเป็น) ติดตาม สังเคราะห์ และรายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW โดยหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง

คณะกรรมการตรวจสอบกลางเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางเพื่อจัดเตรียมเนื้อหาและให้คำแนะนำในการจัดคณะผู้แทนตรวจสอบ 19 คณะของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ เพื่อทำงานร่วมกับคณะกรรมการพรรค 69 คณะ คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการพรรคเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อรับทราบสถานการณ์ เร่งรัดและตรวจสอบการดำเนินการตามหัวข้องานหลัก 4 หัวข้อ รวมถึงการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW อย่างรวดเร็ว ให้คำแนะนำและขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และรับรองการดำเนินการอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ

เลขาธิการใหญ่โต ลัม (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

การมอบหมายและการจัดการบุคลากรของระบบการเมือง

คณะกรรมการจัดงานกลางแนะนำให้คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการจัดการบุคลากรกำกับดูแลการทบทวนความต้องการบุคลากรที่แท้จริงโดยทั่วไปหลังจากจัดระบบองค์กรใหม่ ร่วมกับการประเมินความสามารถของบุคลากร หน้าที่และภารกิจใหม่ ตลอดจนการทบทวนและปรับปรุงตำแหน่งงานให้สมบูรณ์ และรายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับแผนการมอบหมาย จัดการ จัดสรร และจัดเตรียมบุคลากรของระบบการเมืองสำหรับช่วงปี 2569 - 2574 ภายในสิ้นไตรมาสที่สองของปี 2568

ดำเนินการปรับโครงสร้างและพัฒนากลไกระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบในปี 2568 และปี 2568-2573 ต่อไป

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาล คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง คณะกรรมการพรรคกลาง คณะกรรมการพรรค และองค์กรพรรคในทุกระดับดำเนินการศึกษาและเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับของพรรค กฎหมายของรัฐ กลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างเร่งด่วนต่อไป เพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายในการดำเนินการและปรับปรุงรูปแบบโดยรวมของระบบการเมืองในอนาคตอันใกล้นี้ โดยให้มั่นใจว่ากระบวนการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรจะดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน

คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้คณะกรรมการพรรคตรวจสอบรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินโครงการปรับปรุงระบบการตรวจสอบให้แล้วเสร็จและรายงานต่อกรมการเมืองในการประชุมเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568

คณะกรรมการพรรครัฐบาล ทำหน้าที่นำ กำกับดูแล ทบทวน ประเมินผล และปรับโครงสร้างกิจกรรมขององค์กรพรรคในบริษัท บริษัททั่วไป และธนาคารพาณิชย์ของรัฐ มุ่งโอนย้ายคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า (วิสาหกิจ) ภายใต้คณะกรรมการพรรคของบริษัทและบริษัททั่วไป ไปขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคท้องถิ่นโดยตรง ตามพื้นที่การผลิตและธุรกิจ (รายงานต่อสำนักงานเลขาธิการภายในสิ้นไตรมาสที่ 2 ปี 2568)

คณะกรรมการพรรครัฐบาลจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคที่เกี่ยวข้อง และองค์กรต่างๆ เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดระเบียบใหม่และยกเลิกระดับการบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ต่อไป พัฒนาแผนในการจัดระเบียบระดับตำบลต่อไปตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ เสนอแนะการจัดองค์กรของกลไก หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของระดับตำบล ชี้แนะการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง เสนอนโยบายในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของพรรคที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อกรมการเมืองภายในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะส่วนกลางเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลเพื่อเป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินโครงการจัดระเบียบความปลอดภัยสาธารณะ 3 ระดับ โดยไม่จัดระเบียบความปลอดภัยสาธารณะระดับอำเภอ โดยให้บรรลุเป้าหมาย ความต้องการ และความคืบหน้าที่กำหนดไว้อย่างถูกต้อง

คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานกลางพรรคจะเป็นผู้นำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคของศาลประชาชนสูงสุดและคณะกรรมการพรรคของสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุดในการศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับรูปแบบของหน่วยงาน (ศาล สำนักงานอัยการ) ในทิศทางของการขจัดระดับกลาง (ระดับอำเภอ) และเสนอให้เสริมและแก้ไขกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องของพรรคและกฎหมายของรัฐ ดำเนินการพัฒนาองค์กรอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนให้เป็นไปตามข้อกำหนดของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในสถานการณ์ใหม่ รายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่สองของปี 2568

สหาย ตรัน กัม ตู สมาชิกโปลิตบูโร และสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ (ภาพ: ฟอง ฮวา/วีเอ็นเอ)

คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลางจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับคณะกรรมการองค์กรกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคทุกระดับ และองค์กรของพรรค เพื่อศึกษาและกำหนดทิศทางการจัดระเบียบสำนักข่าวท้องถิ่นในทิศทางการควบรวมสำนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับมณฑลเข้ากับสำนักข่าวของคณะกรรมการพรรคระดับมณฑลและเมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลาง

คณะกรรมาธิการทหารกลางจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางในการปรับโครงสร้างกองทัพอย่างต่อเนื่อง (รวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานทหารระดับเขต) เสนอให้เสริมและแก้ไขกลไกและนโยบายของพรรคที่เกี่ยวข้อง และกฎหมายของรัฐ และรายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568

คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนส่วนกลาง จะต้องประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคฝ่ายรัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนในระดับส่วนกลางที่พรรคและรัฐมอบหมาย เพื่อ: เป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวนทั่วไปเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรในสังกัด โดยเฉพาะสำนักข่าว เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวและการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพในทิศทางของการปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพสูงสุด โดยรักษาไว้เฉพาะหน่วยงานที่จำเป็นจริงๆ เท่านั้น และรายงานต่อกรมการเมืองภายในไตรมาสที่สองของปี 2568

วิจัยและกำหนดทิศทางการจัดระเบียบใหม่อย่างต่อเนื่องขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายให้ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (ให้สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กรของพรรคในปัจจุบัน) และเสนอนโยบายเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายและข้อบังคับของพรรคที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่สามของปี 2568

การปรับปรุงรูปแบบระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบ

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการเอกสารและคณะอนุกรรมการของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 14 พิจารณาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมเครื่องมือและแนวทางในการปรับปรุงรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองเพื่อรวมไว้ในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่ โดยเฉพาะร่างรายงานทางการเมืองและร่างมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 14 เกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรพรรค เวที และรัฐธรรมนูญ (หากจำเป็น) เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติในวาระหน้า

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางและสำนักงานพรรคกลางติดตามและเร่งรัดให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามข้อสรุปนี้เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความก้าวหน้าที่กำหนดไว้

แหล่งที่มา