สรุปเนื้อหาและภารกิจบางประการในการจัดทำและปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมการพรรครัฐบาลทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรค สภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดระเบียบและยกเลิกระดับบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) อย่างต่อเนื่อง และแนวทางในการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน

เลขาธิการใหญ่ โตลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสำนักงานเลขาธิการเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2025 (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

ในนามของ โปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 126-KL/TW (ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568) "ข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับเนื้อหาและภารกิจหลายประการในการจัดเตรียมและปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องในปี 2568"

ในการประชุมเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับเนื้อหาและภารกิจต่างๆ มากมายเพื่อดำเนินการจัดและปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบการเมืองในปี 2568 อย่างต่อเนื่อง โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการมีความคิดเห็นดังต่อไปนี้:

ดังนั้น เพื่อให้การปรับโครงสร้างหน่วยงานจากระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่นเสร็จสิ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 โปลิตบูโรจึงขอให้คณะกรรมการจัดงานส่วนกลางยังคงเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อมุ่งเน้นที่การกระตุ้นการดำเนินการ ให้คำแนะนำและขจัดความยากลำบาก ข้อบกพร่อง และปัญหาที่เกิดขึ้นในการดำเนินการ ไม่ให้ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมของหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมือง ตลอดจนรับรองการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2567 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 13 เกี่ยวกับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับอย่างเคร่งครัด จนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2568 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของคำสั่งหมายเลข 35-CT/TW

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการกำหนดให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับมุ่งเน้นที่การดำเนินการให้ดีและการรับรองความก้าวหน้าของเนื้อหาและภารกิจต่อไปนี้:

การปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค

อิงตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและแผนงานและแผนงานสำหรับการดำเนินการภารกิจในปี 2568 ของหน่วยงาน หน่วยงานและท้องถิ่น คณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW อย่างจริงจัง โดยต้องมั่นใจว่าแผนงานและความคืบหน้าถูกต้องตามแผน

เร่งดำเนินการจัดองค์กรให้แล้วเสร็จภายในหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคและเซลล์พรรค (โดยเฉพาะคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงและคณะกรรมการพรรค 2 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง) โดยต้องมั่นใจว่ามีการจัดงานประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับตามกำหนดเวลาและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในคำสั่งหมายเลข 35-CT/TW และข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ของกรมการเมือง

กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรและการแต่งตั้งคณะทำงานต้องดำเนินต่อไปเพื่อทำหน้าที่ในด้านการเมือง อุดมการณ์ ระบอบการปกครอง และนโยบายให้กับคณะทำงานที่ได้รับผลกระทบและมีอิทธิพล การแต่งตั้งคณะทำงานต้องยุติธรรมและเป็นกลางในจิตวิญญาณของการ "คัดเลือกคน" การรักษาคณะทำงานที่มีความสามารถ ไม่ให้เกิด "การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ" ไม่ให้เกิดปัญหาภายในที่ซับซ้อน ไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ และต้องมั่นใจว่าในเดือนมีนาคม 2568 การประชุมสมัชชาระดับรากหญ้าและการประชุมสมัชชาตัวอย่างในระดับที่สูงกว่าระดับรากหญ้าโดยตรงจะจัดขึ้นในช่วงต้นไตรมาสที่สองของปี 2568

คณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงรายงานต่อโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับบทสรุปของมติที่ 18 (ผ่านคณะกรรมการจัดงานกลาง) ในเรื่อง: ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามการจัดองค์กรในท้องที่ หน่วยงาน และหน่วยงานของตน (ระบุผลลัพธ์ของการจัดองค์กรอย่างชัดเจน การปรับกระบวนการภายในให้กระชับขึ้น สะท้อนถึงความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้น (ถ้ามี) ประสบการณ์ที่ดี วิธีการดำเนินการใหม่และมีประสิทธิผล ข้อเสนอและคำแนะนำเพื่อกำหนดทิศทางที่ทันท่วงทีเพื่อแก้ไขและขจัดสิ่งเหล่านั้น) วางแผนดำเนินการตามข้อสรุปที่ 121-KL/TW (ให้รายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหา ภารกิจ ตารางเวลา และการมอบหมายการดำเนินการ) ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 มีนาคม 2568

คณะกรรมการพรรคการเมืองที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคเมือง และคณะกรรมการพรรคการเมืองที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ 2 ชุดที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดโดยตรง และคณะกรรมการพรรคเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง เร่งด่วน: ดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจในการแต่งตั้งบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการตรวจสอบ ออกคำสั่งเกี่ยวกับระเบียบการทำงานตามอำนาจหน้าที่ของตน

แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน รองประธาน และสมาชิกคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระปี 2020-2025 ของคณะกรรมการพรรครอง ออกและชี้นำการออกคำสั่งจัดตั้ง ระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และระเบียบการทำงานของคณะกรรมการพรรครอง หน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคที่จัดตั้งขึ้นใหม่ และหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรครองและองค์กรต่างๆ โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025

คณะกรรมการจัดงานกลางจะศึกษาและให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงานบุคลากรให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง รายงานต่อโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการในเดือนมิถุนายน 2568 ให้คำแนะนำเชิงรุกและขจัดความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างทันท่วงที รายงานต่อโปลิตบูโรเพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทาง (ถ้าจำเป็น) ติดตาม สังเคราะห์ และรายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW โดยหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง

คณะกรรมการตรวจสอบกลางเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางเพื่อจัดเตรียมเนื้อหาและให้คำแนะนำในการจัดคณะผู้แทนตรวจสอบ 19 คณะของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ เพื่อทำงานร่วมกับคณะกรรมการพรรค 69 คณะ คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการพรรคเมืองที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ เร่งรัดและตรวจสอบการดำเนินการ 4 หัวข้อหลักของงาน รวมถึงการดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW ให้คำแนะนำอย่างรวดเร็ว และขจัดปัญหาและอุปสรรค และให้แน่ใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ

การมอบหมายและการจัดการบุคลากรของระบบการเมือง

คณะกรรมการจัดงานกลางแนะนำให้คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการจัดการบุคลากรสั่งการให้มีการตรวจสอบความต้องการบุคลากรที่แท้จริงโดยทั่วไปหลังจากจัดระบบองค์กรใหม่ ร่วมกับการประเมินความสามารถของคณะทำงาน หน้าที่และงานใหม่ ตลอดจนการทบทวนและปรับปรุงตำแหน่งงาน รายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับแผนการมอบหมาย จัดการ จัดสรร และจัดเตรียมบุคลากรของระบบการเมืองสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2569 - 2574 ภายในสิ้นไตรมาสที่สอง พ.ศ. 2568

ดำเนินการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบในปี 2568 และปี 2568-2573

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคการเมืองแห่งสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง คณะกรรมการพรรคกลาง คณะกรรมการพรรค และองค์กรพรรคในทุกระดับดำเนินการศึกษาและเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบของพรรค กฎหมายของรัฐ กลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างเร่งด่วนต่อไป เพื่อให้มีฐานทางกฎหมายในการปฏิบัติและปรับปรุงรูปแบบโดยรวมของระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบในอนาคต โดยให้มั่นใจว่ามีการประสานงานกันในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ

คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้คณะกรรมการพรรคผู้ตรวจการแผ่นดินและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดให้โครงการปรับโครงสร้างระบบการตรวจสอบแล้วเสร็จ และรายงานต่อโปลิตบูโรในการประชุมเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568

คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาล เป็นผู้นำ กำกับดูแลการตรวจสอบ ประเมิน และปรับโครงสร้างกิจกรรมขององค์กรพรรคการเมืองในบริษัท บริษัททั่วไป และธนาคารพาณิชย์ของรัฐ ในทิศทางการถ่ายโอนคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า (วิสาหกิจ) ภายใต้คณะกรรมการพรรคของบริษัทและบริษัททั่วไป ไปอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคท้องถิ่นโดยตรง ตามพื้นที่การผลิตและธุรกิจ (รายงานต่อสำนักงานเลขาธิการภายในสิ้นไตรมาสที่ 2 ปี 2568)

คณะกรรมการพรรครัฐบาลจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคที่เกี่ยวข้อง และองค์กรต่างๆ เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดระเบียบและขจัดระดับการบริหารระดับกลาง (ระดับเขต) ต่อไป พัฒนาแผนในการจัดระเบียบระดับตำบลต่อไปตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ เสนอการจัดระเบียบกลไก หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของระดับตำบล ชี้แนะการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง เสนอนโยบายเพื่อแก้ไขและเสริมบทบัญญัติทางกฎหมายและระเบียบของพรรคที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะส่วนกลางของพรรคเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลเพื่อเป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินการของโครงการจัดระเบียบความมั่นคงสาธารณะ 3 ระดับ โดยไม่จัดระเบียบความมั่นคงสาธารณะระดับอำเภอ โดยให้มั่นใจว่ามีการกำหนดเป้าหมาย ความต้องการ และความคืบหน้าที่ถูกต้อง

คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานกลางของพรรคจะเป็นผู้นำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคของศาลประชาชนสูงสุดและคณะกรรมการพรรคของอัยการประชาชนสูงสุดในการศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับรูปแบบของหน่วยงาน (ศาล อัยการ) ในทิศทางของการขจัดระดับกลาง (ระดับอำเภอ) และเสนอให้เสริมและแก้ไขกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องของพรรคและกฎหมายของรัฐ; ดำเนินการพัฒนาองค์กรอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของศาลประชาชนและอัยการประชาชนเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในสถานการณ์ใหม่; รายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่สองของปี 2568

สหายทราน กาม ตู สมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ (ภาพถ่าย: Phuong Hoa/VNA)

คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลางจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับคณะกรรมการองค์กรกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคในทุกระดับ และองค์กรของพรรค เพื่อศึกษาและกำหนดแนวทางการจัดระเบียบสำนักข่าวท้องถิ่นในทิศทางการควบรวมสำนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับมณฑลเป็นสำนักข่าวของคณะกรรมการพรรคระดับเมืองที่ดำเนินการในระดับมณฑลและระดับส่วนกลาง

คณะกรรมาธิการทหารกลางจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดระเบียบกองทัพอย่างต่อเนื่อง (รวมถึงการจัดระเบียบหน่วยงานทหารระดับเขต) เสนอให้เสริมและแก้ไขกลไกและนโยบายของพรรคที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนกฎหมายของรัฐ และรายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568

คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนส่วนกลางจะประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานส่วนกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนในระดับส่วนกลางที่พรรคและรัฐบาลมอบหมาย เพื่อ: นำและกำกับดูแลการตรวจสอบทั่วไปของหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรในสังกัด โดยเฉพาะสำนักข่าว เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวและการดำเนินการที่มีประสิทธิผลไปในทิศทางของการปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพสูงสุด โดยรักษาไว้เฉพาะหน่วยงานที่จำเป็นจริงๆ เท่านั้น และรายงานต่อกรมการเมืองภายในไตรมาสที่สองของปี 2568

วิจัยและกำหนดทิศทางการจัดระเบียบใหม่อย่างต่อเนื่องขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐบาลให้ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง (สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กรของพรรคในปัจจุบัน) และเสนอนโยบายเพื่อแก้ไขและเสริมข้อบังคับทางกฎหมายและข้อบังคับของพรรคที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อโปลิตบูโรในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568

การปรับปรุงรูปแบบระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบ

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการเอกสารและคณะอนุกรรมการของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 พิจารณาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการจัดเตรียมเครื่องมือและแนวทางการจัดองค์กรเพื่อปรับปรุงรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบ เพื่อรวมไว้ในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชา โดยเฉพาะร่างรายงานทางการเมืองและร่างมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 เกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรพรรค เวทีและรัฐธรรมนูญ (ถ้าจำเป็น) เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติในวาระหน้า

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางและสำนักงานใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ติดตามและเร่งรัดให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามข้อสรุปนี้เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความก้าวหน้าที่กำหนดไว้

แหล่งที่มา