การเพิ่มสิทธิประโยชน์การว่างงานและการเสริมเงินช่วยเหลือครอบครัวจะช่วยให้คนงานเอาชนะความท้าทายของการว่างงานได้ ตามข้อมูลขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในประเทศเวียดนาม
ในรายงานที่เพิ่งตีพิมพ์ใหม่ เรื่อง การถอนประกันสังคมครั้งเดียวในเวียดนาม: แนวโน้ม ความท้าทาย และคำแนะนำ ILO ประเมินว่าการถอนประกันสังคมครั้งเดียวดูจะมากและน่าดึงดูดใจสำหรับคนทำงาน แต่ก็มีข้อบกพร่องหลายประการ ไม่มีใครรู้ว่าพวกเขาจะมีชีวิตอยู่ได้อีกนานแค่ไหนหลังเกษียณอายุ อาจนานถึง 5 หรือ 30 ปี และพวกเขาก็ไม่รู้ว่าจะต้องใช้จ่ายเงินเท่าไรในแต่ละเดือนจนกว่าจะสิ้นอายุขัย หากไม่มีแผนออมเงิน คนทำงานจะต้องเผชิญกับความยากลำบากเมื่ออายุมากขึ้น
หลายๆ คนใช้เงินที่ถอนออกจากประกันครั้งเดียวไปลงทุนในธุรกิจ ซื้อบ้านใหม่ ส่งลูกไปเรียนต่างประเทศ หรือ เดินทางไป ต่างประเทศ แต่ส่วนใหญ่ใช้เงินไปอย่างรวดเร็ว แม้แต่กับคนที่วางแผนการเงินอย่างรอบคอบ
ILO อ้างถึงงานวิจัยในมาเลเซียในช่วงปี 2000 ซึ่งคนงานส่วนใหญ่ที่นำเงินก้อนมาเกษียณอายุก่อนกำหนดจะใช้เงินทั้งหมดภายใน 3 ปี สุดท้ายแล้วพวกเขายังต้องพึ่งพาความช่วยเหลือทางสังคมจาก รัฐบาล สำหรับคนจน ในเวลานั้น สังคมทั้งหมดต้องแบกรับค่าใช้จ่ายนี้ รวมถึงผู้เสียภาษีด้วย
ปัญหาอีกประการหนึ่งก็คือคนงานส่วนใหญ่จะถอนเงินสมทบประกันสังคมเมื่อถึงวัยทำงาน ทำให้เวียดนามต้องเผชิญกับความท้าทายสองเท่าทั้งในการต้องขยายตาข่ายความปลอดภัยและต้องรักษาพวกเขาไว้ในระบบต่อไป
แรงงานเข้า-ออกระบบประกันสังคมพร้อมกันพร้อมจำนวนเงินที่จ่ายในช่วงปี 2559-2565 (ดูรายละเอียด) กราฟิก : เจียหลิน
เพื่อแก้ไขปัญหาการเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียว นอกเหนือจากการรวมนโยบายเงินช่วยเหลือครอบครัวและบุตรไว้ในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขแล้ว ILO แนะนำให้ขยายสิทธิประโยชน์การว่างงาน เมื่อไม่มีสิทธิประโยชน์หรือมีสิทธิประโยชน์น้อย คนงานจะต้องหาแหล่งทางเลือกและคิดที่จะเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียวทันที
ปัจจุบันอัตราเงินช่วยเหลือการว่างงานอยู่ที่ 60% แต่เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมนั้นต่ำมาก ดังนั้นเงินช่วยเหลือที่คนงานได้รับจึงค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับค่าครองชีพและรายได้จริง สถิติแสดงให้เห็นว่าเงินเดือนที่ใช้สำหรับการส่งเงินสมทบประกันสังคมอยู่ที่เพียง 5.56 ล้านดอง และเงินช่วยเหลือที่คนงานได้รับอยู่ที่เพียง 3.4 ล้านดองต่อเดือน
นอกจากนี้ ILO ยังแนะนำให้ค่อยๆ เพิ่มระยะเวลารอคอยให้ยาวนานขึ้นเป็นมากกว่า 12 เดือนหลังจากออกจากงาน เพื่อลดแรงจูงใจให้คนงานถอนสิทธิประโยชน์ประกันสังคมทันที เช่น เพิ่มระยะเวลารอคอยขึ้นหนึ่งเดือนต่อการชำระเงินประกันทุกๆ ปี นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายการฝึกอบรมอาชีวศึกษา บริการจัดหางาน และเครดิตเพื่อช่วยให้คนงานหางานใหม่ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
ตามข้อมูลของ ILO การเพิ่มเงินอุดหนุนและการค่อยๆ จำกัดการถอนประกันสังคมครั้งเดียวจะไม่สร้างความตกใจและทำให้คนงานยอมรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายมากขึ้น “สิ่งนี้ต้องปรึกษาหารือกับคนงานและนายจ้างเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายได้รับความเห็นพ้องจากพวกเขาและได้รับการยอมรับจากสังคม” รายงานระบุ
ภายในสิ้นปี 2565 คาดว่ายอดเงินในกองทุนประกันการว่างงานจะอยู่ที่ 59,300 พันล้านดอง และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 62,400 พันล้านดองในปีนี้ ในปีเดียวกัน จำนวนผู้ยื่นคำร้องขอสวัสดิการว่างงานเพิ่มขึ้นเกือบ 23% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งอยู่ที่ราว 983,000 คน โดยผู้ยื่นคำร้องขอสวัสดิการว่างงานส่วนใหญ่เลือกรับเงินอุดหนุน ในขณะที่มีเพียง 21,800 คนเท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมอาชีวศึกษา
ในการประชุมแรงงานเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม คนงานได้เสนอให้ รัฐสภา แก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มเงินอุดหนุนและลดอัตราเงินสมทบให้เหลือต่ำกว่า 1% สำหรับคนงาน เนื่องจากกองทุนส่วนเกินมีจำนวนมากในขณะที่ระดับเงินอุดหนุนมีจำกัด คนงานเชื่อว่าเงินอุดหนุน 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงานเป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันก่อนลาออกจากงานนั้นต่ำ
ฮ่องเจี๋ยว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)