การประชุมสุดยอด G7 มุมมองและความประทับใจของเวียดนาม

การเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 ที่ขยายตัวมากขึ้น ไม่เพียงแต่ทำให้เวียดนามแข็งแกร่งและขยายความสัมพันธ์กับพันธมิตร ระดมทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศและการป้องกันประเทศ แต่ยังได้เรียนรู้บทเรียนสำคัญเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอีกด้วย

Các nhà lãnh đạo dự Hội nghị tượng đỉnh G7 tham hăm Bảo tàng Tưởng niệm hòa bình Hiroshima ngày 21/5. (Nguồn: Kyodo)

ผู้นำที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 เยี่ยมชมพิพิธภัณฑ์อนุสรณ์ สันติภาพ ฮิโรชิม่าเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม (ที่มา: Kyodo)

ผลลัพธ์และประเด็นที่เปิดอยู่

การประชุมสุดยอด G7 ครั้งที่ 49 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 19-21 พฤษภาคมที่เมืองฮิโรชิม่า ประเทศญี่ปุ่น โดยมีประเทศแขก 8 ประเทศและองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค 6 แห่ง เข้า ร่วม การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นในบริบทของโลก ที่ไม่แน่นอน ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การเผชิญหน้าอันตึงเครียดระหว่างตะวันตกและรัสเซีย การแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน... ก่อให้เกิดความแตกแยกอย่างรุนแรง บังคับให้ประเทศต่างๆ ต้องเลือกข้าง ทำให้ความท้าทายด้านความมั่นคงระดับโลกทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น

ในบริบทดังกล่าว ผู้นำ G7 ได้กำหนดประเด็นปัญหาที่ซับซ้อนและภารกิจต่างๆ ไว้มากมายที่จะต้องแก้ไข เนื้อหาและผลลัพธ์ของการประชุมได้รับการนำเสนอผ่านการประชุมสุดยอด 10 ครั้ง การประชุมขยาย 3 ครั้ง และในแถลงการณ์ร่วม จากการประชุมดังกล่าว เราจึงสามารถมองเห็นข้อความ มุมมอง และคำมั่นสัญญาของกลุ่ม G7 เกี่ยวกับประเด็นสำคัญของโลกได้อย่างชัดเจน ทั้งแนวโน้มและปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

ประการแรก การยืนยันและการเปลี่ยนแปลงแนวทาง ผู้นำ G7 ยังคงยืนยันบทบาทสำคัญของตนในการท้าทายความมั่นคงระดับโลกและ เศรษฐกิจ โลก G7 ประเมิน นำเสนอมุมมอง เสนอแนวทางริเริ่มและแนวทางแก้ไขในประเด็นสำคัญและประเด็นร้อนแรงหลายประเด็น เช่น การปลดอาวุธนิวเคลียร์ วิกฤตยูเครน ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเงิน ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร สุขภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ความสัมพันธ์กับจีน รัสเซีย และประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเกิดใหม่ เป็นต้น

กลุ่ม G7 ย้ำถึงความพยายามที่จะสร้างโลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ มุ่งมั่นในแผนงานการลดคาร์บอนภายในปี 2030 และแผนงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เป็นกลางภายในปี 2050 ดำเนินการตามแผนริเริ่ม Black Sea Grains ต่อไป สร้างและเสริมความแข็งแกร่งให้กับเครือข่ายห่วงโซ่อุปทานของวัตถุดิบที่สำคัญ ต่อต้านข้อจำกัดการค้าฝ่ายเดียว... ประเด็นใหม่ในครั้งนี้คือข้อเสนอในการสร้างมาตรฐานสากลด้าน AI

สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่ากลุ่ม G7 ยังคงยืนหยัดในบทบาทสำคัญและมั่นใจในความสามารถในการจัดการกับปัญหาระดับโลก อย่างไรก็ตาม พวกเขายังตระหนักดีว่าไม่สามารถทำทุกอย่างได้หากขาดการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกว้างขวางของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเกิดใหม่ ดังนั้น กลุ่ม G7 จึงได้ปรับแนวทางโดยเน้นการดึงดูดการสนับสนุนโดยเพิ่มความช่วยเหลือด้านพลังงานและการพัฒนาให้กับประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเกิดใหม่ ในแง่ของมุมมอง นโยบายต่อคู่แข่งรายใหญ่สองประเทศ ได้แก่ จีนและรัสเซีย ก็มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเช่นกัน

ประการที่สอง ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับประเทศต่างๆ มีทั้ง “ ความต้องการและความกังวล” ในแง่หนึ่ง กลุ่ม G7 อ้างว่าแนวทางและนโยบายของตน “ไม่ได้มุ่งหวังที่จะทำร้ายจีน หรือพยายามขัดขวางความก้าวหน้าและการพัฒนาทางเศรษฐกิจของจีน” กลุ่ม G7 เน้นย้ำถึงความปรารถนาที่จะมี “ความสัมพันธ์ที่มั่นคงและสร้างสรรค์” กับปักกิ่ง ซึ่งหมายถึงการหาหนทางรับมือกับความท้าทายและลดความเสี่ยงโดยไม่ต้องตัดความสัมพันธ์กับจีน

ในทางกลับกัน กลุ่ม G7 ยังคงคัดค้านกิจกรรมการทหารที่เปลี่ยนแปลงสถานะเดิมในทะเลตะวันออก โดยยืนยันความตั้งใจที่จะลดการพึ่งพาจีนในห่วงโซ่อุปทานที่อ่อนไหว กลุ่ม G7 แนะนำให้จีนรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในช่องแคบไต้หวัน โดยเรียกร้องให้จีนเข้าร่วมในการแก้ไขข้อขัดแย้งในยูเครน กลุ่ม G7 ยอมรับบทบาทของตนและ "มอบความรับผิดชอบ" ต่อความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกันมากขึ้นระหว่างปักกิ่งและมอสโกโดยปริยาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แถลงการณ์ร่วมเน้นย้ำถึง “การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ” แม้จะไม่ได้ระบุชื่อโดยเฉพาะ แต่ก็เข้าใจได้ว่าแถลงการณ์ดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่จีน พวกเขาเสนอให้ริเริ่มแพลตฟอร์มการประสานงานเกี่ยวกับการบีบบังคับทางเศรษฐกิจระหว่างกลุ่ม G7 และประเทศอื่นๆ โดยดำเนินการตามมาตรการเตือนภัยล่วงหน้า การแบ่งปันข้อมูล การปรึกษาหารือเป็นประจำ และหลักการ “ความโปร่งใส ความหลากหลาย ความปลอดภัย ความยั่งยืน และความน่าเชื่อถือ” ในการสร้างเครือข่ายอุปทาน

เห็นได้ชัดว่าจีนเป็นหนึ่งในหัวข้อหลักของการประชุมนี้ โดยยอมรับว่าจีนสามารถกลับมาเป็นผู้กอบกู้เศรษฐกิจโลกได้อีกครั้งเมื่อเผชิญกับความเสี่ยงของภาวะเศรษฐกิจถดถอย กลุ่ม G7 จึงเปิดประตูสำหรับความร่วมมือเพื่อหลีกเลี่ยงความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นกับจีน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกลัวว่าคู่แข่งอันดับหนึ่งจะท้าทายบทบาทของตนและแข่งขันเพื่ออิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ จึงอดไม่ได้ที่จะระวังตัว

Hội nghị thượng đỉnh G7, những góc nhìn và dấu ấn Việt Nam

จีนและรัสเซีย “ครองคลื่นวิทยุ” ในการประชุมสุดยอด G7 (ที่มา: Cryptopolitan)

ประการที่สาม ยังคงคว่ำบาตรรัสเซียและสนับสนุนยูเครนต่อไป แถลงการณ์ร่วมยืนยันว่าจะยังคงสนับสนุนยูเครนทางการเงิน การทหาร การเมือง และการทูตต่อไปจนกว่าจะจำเป็น นั่นคือ จนกว่ามอสโกว์จะอ่อนแอลงและยอมรับความพ่ายแพ้ กลุ่มประเทศ G7 และตะวันตกยังคงใช้มาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 11 โดยขยายเป้าหมายและมาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศอื่นทำธุรกิจกับรัสเซีย สหรัฐฯ เปลี่ยนจุดยืนในการจัดหาเครื่องบินรบ F-16 ให้กับยูเครน การกระทำดังกล่าวยิ่งเพิ่มความตึงเครียด ทำให้ยากต่อการหาทางออกจากวิกฤต

ประการที่สี่ ทัศนคติของจีนและรัสเซีย กระทรวงต่างประเทศจีนเรียกเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นเข้าพบทันทีเพื่อแสดง “ความไม่พอใจและคัดค้านอย่างเด็ดขาด” ต่อสิ่งที่ปักกิ่งกล่าวว่าเป็นการพูดเกินจริงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของจีนในการประชุมสุดยอด G7 โฆษกกระทรวงต่างประเทศหวัง เหวินปินกล่าวหา G7 ว่า “ใส่ร้าย โจมตี และแทรกแซงกิจการภายในของจีนอย่างโจ่งแจ้ง” เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียกล่าวว่าการตัดสินใจของ G7 มีเป้าหมายเพื่อสร้างความแตกแยกระหว่างมอสโกวและปักกิ่ง สำนักข่าว Tass ของรัสเซียเตือนถึง “ความเสี่ยงครั้งใหญ่” หากยูเครนได้รับเครื่องบิน F-16...

การประชุมสุดยอด G7 มุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่เร่งด่วนที่สุด รวมถึงการเสนอริเริ่มและมาตรการต่างๆ เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่และส่งเสริมความพยายามร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงระดับโลก อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข และความสงสัยที่มีมายาวนานก็ยังไม่หมดไปโดยสิ้นเชิง

ปัญหาใหญ่ที่สุดคือไม่มีแนวคิดหรือแนวทางใหม่ๆ ที่จะแก้ไขความขัดแย้งระหว่างตะวันออกกับตะวันตก วิกฤตยูเครน หรือการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ในทางตรงกันข้าม ทุกฝ่ายกำลังทำให้สถานการณ์ซับซ้อนมากขึ้น ความตึงเครียดและการเผชิญหน้าเพิ่มมากขึ้น ทำให้เกิดการแบ่งแยกและกระจัดกระจายความพยายามและทรัพยากรร่วมกันในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงระดับโลก ไม่สามารถดำเนินการตามโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำและความพยายามปลดอาวุธนิวเคลียร์ได้หากปราศจากการมีส่วนร่วมของรัสเซีย แต่ไม่ทราบว่าจะฟื้นฟูข้อตกลงเกี่ยวกับการจำกัดอาวุธนิวเคลียร์เมื่อใดและอย่างไร

มาตรการคว่ำบาตรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนได้สร้างความยากลำบากมากมายให้กับรัสเซียและจีนในระดับหนึ่ง แต่มาตรการคว่ำบาตรถือเป็น “ดาบสองคม” ที่ส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตก ไม่น่าจะผลักดันให้รัสเซียเข้าสู่ภาวะล่มสลาย และอาจทำให้มอสโกว์ต้องดำเนินการขั้นรุนแรงด้วยซ้ำ

ประสิทธิผลของการคว่ำบาตรรัสเซียและจีนขึ้นอยู่กับการตอบสนองอย่างกว้างขวางของชุมชนระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเกิดใหม่ แต่ประเทศเหล่านี้ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอาหารและพลังงาน เนื่องจากรัสเซียถูกห้ามส่งออก รัฐมนตรีต่างประเทศอินเดีย S. Jaishankar แสดงความคิดเห็นอย่างถูกต้องว่า "ยุโรปต้องเลิกคิดว่าปัญหาของยุโรปเป็นปัญหาของโลก แต่ปัญหาของโลกไม่ใช่ปัญหาของยุโรป" ซึ่งเรื่องนี้ก็เป็นจริงสำหรับประเทศตะวันตกเช่นกัน

ประเทศอื่นๆ ต้องหาหนทางของตนเอง ไม่ใช่เผชิญหน้ากับสหรัฐและตะวันตก แต่ร่วมมือกันและสามัคคีกันเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบจากการคว่ำบาตร เพื่อผลประโยชน์ของชาติและความมั่นคงในภูมิภาค มากกว่าเพื่อความสัมพันธ์และผลประโยชน์ของประเทศใหญ่ๆ การเปลี่ยนแปลงล่าสุดในตะวันออกกลางหรือการพัฒนาของ BRICS และ SCO เป็นหลักฐาน

แม้จะมีจุดยืนร่วมกัน แต่ในความเป็นจริง ประเทศตะวันตกบางประเทศก็มีแนวทางของตนเองเช่นกัน การคำนวณผลประโยชน์ของชาติในความสัมพันธ์กับจีนและรัสเซียบางครั้งก็ขัดแย้งกัน ประเทศสมาชิกตะวันตกบางประเทศยังมีความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม เมื่อไม่นานนี้ สหรัฐฯ และพันธมิตรก็เผชิญกับความยากลำบากและความสับสนบางประการเมื่อเผชิญหน้ากับคู่ต่อสู้หลักสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทั้งสองประเทศเข้าใกล้กันมากขึ้น นั่นแสดงให้เห็นถึงอุปสรรคที่ยากลำบากที่ต้องเอาชนะเมื่อสหรัฐฯ และพันธมิตรยังคงเผชิญหน้ากับทั้งจีนและรัสเซียในเวลาเดียวกัน นอกจากนี้ “มาตรฐานสองมาตรฐาน” และการไม่ปฏิบัติตามที่ประกาศไว้จริง ๆ ยังคงเป็นโรคเรื้อรังที่สร้างความสงสัยให้กับหลายประเทศ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh พร้อมด้วยผู้นำ G7 และประเทศแขกเข้าร่วมการประชุมภายใต้หัวข้อ "สู่โลกที่สันติ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง" (ที่มา: VGP)

ข้อความและความประทับใจอันลึกซึ้งของเวียดนาม

ในช่วงเกือบ 3 วันของการเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และคณะผู้แทนเวียดนามได้เข้าร่วมกิจกรรมทั้งทวิภาคีและพหุภาคีประมาณ 40 กิจกรรม เวียดนามได้นำเสนอแนวทางและเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรม

ภายใต้หัวข้อ “สู่โลกที่สันติ มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง” หัวหน้ารัฐบาลเวียดนามเน้นย้ำข้อความสามประการ ประการแรก การสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงสำหรับความร่วมมือและการพัฒนาเป็นทั้งรากฐานที่สำคัญและจุดหมายปลายทางสูงสุดสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและความเจริญรุ่งเรืองในโลก ในแต่ละภูมิภาคและประเทศ ประการที่สอง การยึดมั่นในหลักนิติธรรม การเคารพกฎบัตรสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ การแก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้งทั้งหมดด้วยสันติวิธี ผ่านการสนทนา การเจรจา และการมุ่งมั่นเฉพาะเจาะจง ประการที่สาม ความจริงใจ ความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์ และความรู้สึกแห่งความรับผิดชอบมีความสำคัญเป็นพิเศษในการแก้ไขปัญหาระดับโลกในปัจจุบัน

ในการประชุมเรื่อง “ความร่วมมือในการรับมือกับวิกฤตต่างๆ” นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้โน้มน้าวด้วยข้อโต้แย้งว่า บริบทที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนั้นต้องการการกระทำที่เหนือชั้นกว่า โดยใช้แนวทางระดับโลกที่ทุกคนมีส่วนร่วม และยึดมั่นในหลักพหุภาคี... ประเด็นเร่งด่วนคือการส่งเสริมและสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการฟื้นตัวของการเติบโต พัฒนาเศรษฐกิจโลกในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สะอาดขึ้น และยั่งยืนมากขึ้น เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการผลิตอาหารเพื่อสนับสนุนการบังคับใช้ปฏิญญาฮิโรชิม่า

ภายใต้หัวข้อ “ความพยายามร่วมกันเพื่อโลกที่ยั่งยืน” นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืน การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานสามารถประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่ออาศัยแนวทางระดับโลกที่ทุกคนมีส่วนร่วม ส่งเสริมพหุภาคี การพึ่งพาตนเองของแต่ละประเทศ และความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง ในด้านความมั่นคงด้านพลังงาน จำเป็นต้องสร้างความสมดุลและความสมเหตุสมผล โดยคำนึงถึงเงื่อนไขและระดับของแต่ละประเทศ ความสมดุลระหว่างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานสะอาดและความมั่นคงด้านพลังงานระดับโลก แผนงานการเปลี่ยนผ่านที่ปฏิบัติได้จริงและสอดคล้องกับกฎเกณฑ์ของตลาด แรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนคือทรัพยากรมนุษย์ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ปัจจัยสำคัญคือการระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล เวียดนามให้คำมั่นว่าแม้จะมีความยากลำบาก แต่เวียดนามก็มุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในปี 2050

ผู้นำ ประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศในกลุ่ม G7 ต่างยินดีและชื่นชมข้อความ ความมุ่งมั่น และข้อเสนอของเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง กิจกรรมต่างๆ ของเวียดนามที่กระตือรือร้น มีความรับผิดชอบ หลากหลาย และมีประสิทธิผล มีส่วนช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตร ในฐานะประเทศกำลังพัฒนา เวียดนามไม่ได้ถูกครอบงำด้วย G7 และประเด็นร้อนระดับโลก เวียดนามไม่ได้ "ปิดตัวเอง" ในตำแหน่งแขก แต่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น และมีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติในแบบฉบับของตนเอง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หารือกับนายกรัฐมนตรี Kishida Fumio ของญี่ปุ่น เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม (ที่มา: VNA)

การเดินทางเพื่อทำงานของคณะผู้แทนเวียดนามในการประชุมสุดยอด G7 ที่ขยายตัวขึ้นนั้น ถือเป็นความสำเร็จอย่างยิ่ง โดยยังคงยืนยันนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง การพหุภาคี ความหลากหลายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การบูรณาการระหว่างประเทศที่กระตือรือร้นและกระตือรือร้น อีกทั้งยังทิ้งรอยประทับที่ลึกซึ้งเกี่ยวกับบทบาท การสนับสนุน และชื่อเสียงในระดับนานาชาติ ยืนยันว่าเวียดนามมีเสียงที่สำคัญในประเด็นระดับโลก

การเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 ไม่เพียงแต่ทำให้เราแข็งแกร่งและขยายความสัมพันธ์กับพันธมิตร ระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศและการป้องกันประเทศเท่านั้น แต่ยังทำให้เราได้เรียนรู้บทเรียนสำคัญเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอีกด้วย นั่นคือ การมีส่วนร่วมและมีส่วนสนับสนุนชุมชนระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นบนพื้นฐานของความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง เพื่อสร้างความมั่นใจในตนเองและสร้างสถานะที่ได้เปรียบในโลกและภูมิภาค

จากผลลัพธ์ที่ได้ จำเป็นต้องส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกับประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศสำคัญๆ และประเทศในภูมิภาคให้ลึกซึ้งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น การที่เวียดนามได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 ถึง 3 ครั้ง ซึ่ง 2 ครั้งจัดขึ้นโดยญี่ปุ่น ถือเป็นหลักฐานที่จำเป็นต้องส่งเสริมอย่างจริงจัง

แหล่งที่มา