พ่อค้าแม่ค้ารายย่อยในตลาด Tan Dinh เขต 1 นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: Q. DINH
ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซักถามอย่างตรงไปตรงมาและซักถามอย่างระมัดระวัง และรัฐมนตรียังระบุถึงรากเหง้าของปัญหาและแนวทางแก้ไขอย่างตรงไปตรงมาอีกด้วย
ขจัดความกลัวการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย
การยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนธุรกิจถูกตั้งคำถามโดยผู้แทนตั้งแต่รอบแรก ผู้แทนฮวง วัน เกือง ( ฮานอย ) กล่าวว่าการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนธุรกิจตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ก่อให้เกิดความกังวล ผู้แทนหลายท่านเสนอให้เลื่อนกำหนดเส้นตายออกไป ซึ่งแสดงให้เห็นว่าครัวเรือนธุรกิจไม่ได้กลัวที่จะจ่ายภาษี แต่กังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการคำนวณภาษีที่ซับซ้อน รัฐบาลมีแผนอย่างไรในการทำให้การจัดเก็บภาษีใหม่มีความสะดวก เป็นมืออาชีพ และสร้างความตื่นเต้นให้กับครัวเรือนธุรกิจ
รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า การยกเลิกภาษีก้อนเดียวตั้งแต่ปี 2569 ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ สร้างความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ ความเท่าเทียมกันทางภาษีระหว่างครัวเรือนธุรกิจและวิสาหกิจ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบวิสาหกิจ และขยาย เศรษฐกิจ ที่เป็นทางการ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนโยบายดังกล่าวมีผลกระทบต่อครัวเรือนธุรกิจหลายล้านครัวเรือน กระทรวงจึงกำลังเตรียมการทางกฎหมายและเทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการดำเนินการ ซึ่งจะช่วยลดภาระขั้นตอนและต้นทุนสำหรับครัวเรือนธุรกิจ
โดยทบทวนและจัดทำนโยบายภาษีให้สมบูรณ์ (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ว่าด้วยการจัดเก็บภาษี พ.ร.บ. รายได้ส่วนบุคคล) เพื่อความเรียบง่าย โปร่งใส ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ ลดแรงกดดันต่อการปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจสำหรับครัวเรือนธุรกิจ ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด) ให้สามารถจัดเก็บได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน ช่วยลดเวลาและต้นทุนสำหรับครัวเรือนธุรกิจ
พร้อมกันนี้ จะจัดให้มีระบบการยื่นภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ใบแจ้งหนี้ และซอฟต์แวร์บัญชีฟรี เพื่อสนับสนุนธุรกิจ โดยเฉพาะครัวเรือนธุรกิจที่ด้อยโอกาส ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ยกระดับคุณภาพบริการสาธารณะและการบริหารจัดการภาษี ขณะเดียวกัน จะเสริมสร้างการสื่อสาร การฝึกอบรม และการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และใบแจ้งภาษีอิเล็กทรอนิกส์สำหรับครัวเรือนธุรกิจ และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสื่อต่างๆ
ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ชี้ให้เห็นว่าครัวเรือน บุคคล และผู้ค้าส่วนตัวจำนวนมากยังคงสับสนเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ เพราะกลัวจะถูกปรับ ขณะที่บางรายหลีกเลี่ยงกฎหมาย โดยบังคับให้ลูกค้าชำระเงินเป็นเงินสด
นายทัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรตระหนักดีว่าการดำเนินการดังกล่าวประสบปัญหาหลายประการ จึงได้พยายามให้คำแนะนำ ชี้แจง และให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่ครัวเรือนธุรกิจ และยังไม่มีการปรับเงินใดๆ ทั้งสิ้น ภายหลังการดำเนินการแล้วเสร็จ หากครัวเรือนใดจงใจฝ่าฝืนกฎหมาย จะมีบทลงโทษ นายทัง กล่าวว่า มีกรณีการจงใจหลีกเลี่ยงและละเมิดกฎหมายภาษีเพียงไม่กี่กรณีเท่านั้น กระทรวงฯ จะเพิ่มการประสานงานและประชาสัมพันธ์เพื่อยุติปัญหานี้
ในส่วนของภาษี ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง (บิ่ญถ่วน) ตั้งคำถามถึงแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการภาษีของกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ซึ่งปัจจุบันประสบปัญหาต่างๆ มากมาย การทุจริตที่กระทบต่องบประมาณแผ่นดิน และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
นายถังกล่าวว่า กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตามกฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และความรับผิดชอบในการชำระภาษีอย่างมุ่งมั่น ด้วยเหตุนี้ กระทรวงฯ จึงได้จัดทำฐานข้อมูลประชากรให้เป็นมาตรฐานถึง 95% เชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลกับธนาคารและแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสามารถจัดเก็บภาษีได้ 23,000 พันล้านดองจากซัพพลายเออร์ต่างประเทศ 158 ราย และ 1,200 พันล้านดองจากครัวเรือน 106,000 ครัวเรือน การเก็บภาษีอีคอมเมิร์ซในช่วง 5 เดือนเพิ่มขึ้น 55% คิดเป็นมูลค่ากว่า 75,000 พันล้านดอง
กระทรวงการคลังจะเร่งดำเนินการจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ การระบุตัวตนขององค์กร/บุคคล คำแนะนำเกี่ยวกับการยื่นภาษีอิเล็กทรอนิกส์ การปรับปรุงพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ และการเข้าถึงข้อมูลบันทึกจากต่างประเทศ โดยฐานข้อมูลดังกล่าวจะเสร็จสมบูรณ์โดยใช้ AI เพื่อแจ้งเตือนการฉ้อโกงและคัดกรององค์กร/บุคคลที่มีรายได้จากอีคอมเมิร์ซและแพลตฟอร์มดิจิทัล
ครัวเรือนธุรกิจที่ตลาด Ben Thanh เขต 1 โฮจิมินห์ซิตี้ - รูปถ่าย: THANH HIEP
เป้าหมาย 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2573
ผู้แทน Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) ได้ยกประเด็นที่ว่า โลกและเวียดนามยังคงเผชิญกับปัญหาทางเศรษฐกิจมากมาย ธุรกิจจำนวนมากกำลังถอนตัว การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจมีความยากลำบาก กดดันให้เป้าหมาย 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2573 กลายเป็นปัญหาใหญ่ (มติที่ 68) รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรในการพัฒนาธุรกิจทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพในอนาคต
รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ยอมรับว่าเป้าหมายการมีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งภายในปี 2573 มีความสำคัญมาก ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาอันแรงกล้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ก็เป็นความท้าทายครั้งใหญ่เช่นกัน เนื่องจากความต้องการที่ลดลงและความยากลำบากในประเทศและต่างประเทศ
นายทังกล่าวว่า กระทรวงการคลังมุ่งเน้นการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ ขจัดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและการดำเนินงาน นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังทบทวนและขจัดอุปสรรคด้านการลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง และการวางแผน
กระทรวงการคลังยังมีแนวทางในการส่งเสริมการเปลี่ยนครัวเรือนธุรกิจ 5 ล้านครัวเรือน (ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่สุดในการบรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจ) ให้เป็นวิสาหกิจ กระทรวงการคลังกำลังปรับปรุงกรอบกฎหมาย ยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย (ปี 2569) สนับสนุนการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 3 ปี ยกเลิกภาษีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ จัดหาแพลตฟอร์มดิจิทัลและซอฟต์แวร์บัญชีฟรี และพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ
นอกจากนี้ การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน การให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจในด้านที่ดิน ทุน ตลาด เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ช่วยให้ธุรกิจเพิ่มความยืดหยุ่นและลดการถอนตัวออกจากตลาด
จากมุมมองอื่น ผู้แทนเดือง คาก มาย (ดัก นง) ชี้ให้เห็นว่ารายงานของกระทรวงการคลังระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนมีขนาดใหญ่แต่ไม่แข็งแกร่ง เนื่องจากสถาบันทางกฎหมายไม่เพียงพอและซ้ำซ้อน นายไม ระบุว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 197 และ 198 และแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว ส่วนที่เหลือคือการนำไปปฏิบัติ
นายทังกล่าวว่า มติที่ 68 ของกรมการเมืองและมติที่ 198 ของรัฐสภาเป็นจุดเปลี่ยนในการคิดเพื่อการพัฒนา ไม่เพียงแต่ยืนยันสถานะและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังกำหนดนโยบายและแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุม ครอบคลุม และก้าวล้ำเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และสร้างนโยบายและแนวปฏิบัติให้เป็นสถาบันอย่างรวดเร็วอีกด้วย
ในส่วนของการดำเนินนโยบาย นายถังกล่าวว่า ประเด็นที่ครบถ้วน ชัดเจน สำคัญ และมีผลกระทบอย่างมาก ได้รับการบรรจุไว้ในมติฉบับนี้แล้ว รัฐบาลยังได้ออกมติที่ 139 เพื่อนำมติที่ 198 ไปปฏิบัติ
ในทางกลับกัน รัฐบาลได้สั่งการให้เร่งทบทวนและจัดทำร่างกฎหมายภายใต้ขอบเขตของกฎหมายในการประชุมสมัยที่ 9 ให้เป็นกฎหมายฉบับร่างโดยเร่งด่วน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกัน มีการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับ เช่น โครงการ 12 ฉบับของกระทรวงการคลังที่เสนอต่อมติที่ 57 (กรมการเมือง) มติที่ 193 และ 68 (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)
ในที่สุด รัฐบาลได้มอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการวิจัย พัฒนา/แก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภารกิจที่ไม่เร่งด่วนและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 68 ภารกิจเร่งด่วนดังกล่าวได้รับมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาล (มติที่ 68, 197, 198) โดยยึดหลัก 6 ประการ ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน การทำงานที่ชัดเจน เวลา ความรับผิดชอบ ผลิตภัณฑ์ และอำนาจหน้าที่ กระทรวงการคลังจะเสนอแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ (รวมถึงวิสาหกิจเอกชน) ต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10
แผงขายของหลายแห่งในตลาด Tan Binh (เขต Tan Binh นครโฮจิมินห์) ปิดตัวลงเนื่องจากเกรงจะถูกปรับจากการขายสินค้าที่ไม่มีใบแจ้งหนี้ที่ถูกต้อง - ภาพ: NHAT XUAN
ภาษีไม่ใช่เหตุผลที่ทำให้ธุรกิจต้องปิดตัวลง
ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ดุง (ไท บิ่ญ) กดปุ่มอภิปราย กล่าวว่า ภาษีที่เรียกเก็บจากครัวเรือนธุรกิจอาจนำไปสู่การปิดกิจการชั่วคราวหรือถาวร ซึ่งเพิ่งเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ เรื่องนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจ การบริโภคทางสังคม และเศรษฐกิจโดยรวม เพราะสิ่งเหล่านี้เป็นความเสี่ยงที่ไม่พึงประสงค์จากนโยบายนี้
นายทังกล่าวว่า ข้อมูลเกี่ยวกับการปิดกิจการของครัวเรือนธุรกิจนั้นได้รับรายงานจาก VTV และเลขาธิการโต ลัม ได้ให้สัมภาษณ์ไว้ขณะปฏิบัติงานที่กรุงฮานอย นายทังกล่าวว่า การบังคับใช้นโยบายภาษีเมื่อเร็วๆ นี้ตรงกับช่วงเวลาที่มีการปราบปรามสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าปลอมแปลงสูงสุด ทำให้ร้านค้าหลายแห่งต้องปิดกิจการลงเนื่องจากเกรงว่าจะถูกตรวจสอบ ปรับ และเรียกคืนสินค้าคุณภาพต่ำ ซึ่งไม่ได้เกิดจากนโยบายภาษีแต่อย่างใด
“นโยบายภาษียังคงเหมือนเดิม และในอนาคตจะมีมาตรการจูงใจอื่นๆ มากขึ้น เช่น การเพิ่มระดับการยกเว้นภาษีจาก 100 ล้านดองเป็น 200 ล้านดอง” นายทังกล่าว
การผลิตปุ๋ยที่โรงงานปุ๋ยฟูมี จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า - ภาพโดย: กวางดินห์
ระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุการเติบโตสองหลัก
ผู้แทน โดอัน ถิ แถ่ง ไม (ฮึง เยน) ถามว่า: เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 10% ตั้งแต่ปี 2569 จำเป็นต้องมีทรัพยากรการลงทุนจำนวนมากและประสิทธิภาพการลงทุนที่สูง สถานการณ์การเติบโตคาดการณ์ว่าทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดในช่วงปี 2569-2573 จะเพิ่มขึ้น 20% ต่อปี ในขณะที่ในปี 2567 จะเพิ่มขึ้นเพียง 7.5% แนวทางแก้ไขใดบ้างที่สามารถนำมาใช้เพื่อเพิ่มการระดมเงินทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ก้าวกระโดด?
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า เพื่อตอบสนองความต้องการลงทุน 40% ของ GDP (เพิ่มขึ้น 17-20% ต่อปี) ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 กระทรวงการคลังกำลังประสานงานเพื่อพัฒนาสถานการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ ตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ หากอัตราการเติบโต 10% การลงทุนจะต้องสูงถึงประมาณ 40% ของ GDP ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน (ICOR จาก 6-7 เป็น 4-5) ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573
สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะด้าน คุณทังกล่าวว่า ประการแรก เราต้องให้ความสำคัญกับงบประมาณ โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการลงทุนเพื่อการพัฒนาให้ได้ 60% ของงบประมาณประจำปี ต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำและหลากหลาย เพื่อกระตุ้นและดึงดูดเงินลงทุนสูงสุด (เช่น ภาคเอกชน รัฐบาล การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) งบประมาณ ODA และประชาชน) โดยงบประมาณแผ่นดินเป็นเพียงเงินทุนเริ่มต้นเท่านั้น ต้องให้ความสำคัญกับวิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการ (ยกเว้นโครงการด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ) เป็นอันดับแรก
พร้อมกันนี้ ให้พัฒนาช่องทางการระดมทุนจากตลาดทุนอย่างเข้มแข็ง ไม่ว่าจะเป็นหุ้น พันธบัตร กองทุนรวม กองทุนรวมทางการเงิน และหนึ่งในแนวทางแก้ไขก็คือ เราต้องยกระดับตลาดหุ้นในปี 2568 ขจัดปัญหาต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อที่เราจะได้นำโครงการที่ค้างอยู่ทั่วประเทศมาดำเนินการได้ โดยเริ่มต้นที่มูลค่าประมาณ 5 ล้านล้านดอง
สุดท้ายระดมเงินทุนจากสถาบันสินเชื่อ โดยเฉพาะจากระบบธนาคารพาณิชย์
ในด้านประสิทธิภาพการลงทุน นายทังเน้นย้ำกลุ่มแนวทางแก้ไขเพื่อปฏิรูปสถาบันและการบริหารการลงทุนภาครัฐเพื่อลดการขาดทุน หลีกเลี่ยงความสิ้นเปลืองในการบริหารเงินทุน และให้แน่ใจว่ากฎหมายต่างๆ ไม่ขัดแย้งหรือทับซ้อนกัน เพื่อที่เราจะสามารถประหยัดทรัพยากรได้
ขั้นต่อไปคือการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร เช่น การให้ความสำคัญกับการลงทุนในภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น การแปรรูปและการผลิต เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน เพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ไม่ใช่การกระจายการลงทุน และรัฐมุ่งเน้นเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น พัฒนาขีดความสามารถทางเทคโนโลยีและนวัตกรรม เสริมสร้างการวิจัยและพัฒนา และฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง
สุดท้ายนี้ การปฏิรูปการบริหารและสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ เราต้องลดขั้นตอนการบริหารเพื่อต่อสู้กับการทุจริต ทุจริต และปรับปรุงดัชนี PCI อย่างไร
ควรมีการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนยากจนและธุรกิจขนาดเล็ก
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝอ ประเมินว่าการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายนั้นถูกต้องและสอดคล้องกับมติที่ 68 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังจำเป็นต้องศึกษาและเสนอนโยบายภาษีแบบเหมาจ่ายโดยพิจารณาจากรายได้ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อครัวเรือนยากจนและธุรกิจขนาดเล็ก
ตัวอย่างเช่น ครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำกว่า 1 พันล้านดอง ควรจัดเก็บภาษีแบบเหมาจ่าย เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียจากการไม่มีใบแจ้งหนี้นำเข้าและไม่ได้รับเงินคืนภาษี ครัวเรือนที่มีรายได้มากกว่า 1 พันล้านดองและมีสถานที่ตั้งธุรกิจที่มั่นคง ควรจัดเก็บภาษีตามใบแจ้งหนี้ เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ป้องกันการสูญเสียรายได้ และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ
เตียนหลง - ง็อกอัน - ทันห์จุง
ที่มา: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)