ในการประชุมครั้งที่สองเพื่อทบทวนการดำเนินงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี คณะกรรมการพรรคการเมือง นครไฮฟอง กล่าวว่า นอกจากจะรักษาอัตราการเติบโตที่สูงเกิน 2 หลักแล้ว ยังมีเป้าหมายหลายข้อที่เกินแผน แต่นครไฮฟองยังคงบรรลุเป้าหมายที่ต่ำหลายข้อ ที่น่าสังเกตคือ ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ดังนั้น ทันทีหลังการประชุมคณะกรรมการพรรคการเมือง คณะกรรมาธิการประชาชนนครไฮฟองจึงได้เสนอสถานการณ์จำลองสำหรับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 ซึ่งต้องขจัด "ปัญหาคอขวด" ที่ใหญ่ที่สุด นั่นคือ การเคลียร์พื้นที่
การเคลียร์พื้นที่เป็น “กุญแจ”
โครงการก่อสร้างถนนและสะพานวันเชื่อมต่อทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37 (เมืองจี๋หลินเก่า) กับถนนทางเข้าสะพานเตรียว (เมืองกิ๋นมอญเก่า) ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัด ไห่เซือง แล้วในปี พ.ศ. 2565 และมีการปรับปรุงในปี พ.ศ. 2567 ด้วยเงินลงทุนรวม 1,296 พันล้านดอง ระยะเวลาการดำเนินโครงการแบ่งออกเป็น 2 ระยะ คือ ปี พ.ศ. 2564 - 2568 และปี พ.ศ. 2569 - 2573
คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างไฮฟองตะวันตก ระบุว่า ณ ขณะนี้ โครงการได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วเกือบทั้งหมด เพื่อให้ผู้รับเหมาสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ ความคืบหน้าในการก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 35% ของปริมาณงานทั้งหมด และอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรในปี 2568 สูงถึงเกือบ 90% ซึ่งสูงกว่าแผนตามสถานการณ์ที่เสนอไว้
โครงการก่อสร้างทางแยกที่เชื่อมทางหลวงหมายเลข 17B กับทางหลวงหมายเลข 5 และทางรถไฟสายฮานอย-ไฮฟอง กำลังเร่งดำเนินการอย่างเร่งด่วนเช่นกัน โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวม 1,867 พันล้านดอง เริ่มดำเนินการเมื่อปลายเดือนธันวาคม 2567 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม 2568 ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 โครงการได้เบิกจ่ายเงินทุนสำหรับปี 2568 ไปแล้วกว่า 60% ของแผนการลงทุน ซึ่งสูงกว่าแผนที่กำหนดไว้
ความลับสำคัญที่ทำให้โครงการทั้งสองข้างต้นเกินกำหนดเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐคือการทำงานที่ดีของการเคลียร์พื้นที่
ภายในต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 โครงการสำคัญหลายโครงการของเมือง "หยุดชะงัก" และไม่สามารถก่อสร้างได้ หรือล่าช้า ส่งผลให้การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะล่าช้าเนื่องจาก "ปัญหาคอขวด" ในการเคลียร์พื้นที่
โดยทั่วไป โครงการลงทุนก่อสร้างสะพานเหงียนไจ๋ยและโครงการพัฒนาเมืองใหม่ในพื้นที่โดยรอบจะเริ่มก่อสร้างในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 2,833.7 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม การก่อสร้างโครงการหลักสองโครงการยังคงล่าช้ามากเนื่องจากขาดแคลนพื้นที่ก่อสร้าง
แพ็คเกจ 15 (การก่อสร้างสะพานทางเข้า ถนนทางเข้า และทางแยก) ในปัจจุบัน “ติดขัด” เนื่องจากครัวเรือน 28 ครัวเรือนที่ใช้อาคารอพาร์ตเมนต์เลขที่ 6 ถนนเหงียนไทร และ 8 ถนนเมย์โต (แขวงโงเกวียน) ไม่ยินยอมรับเงินชดเชยและส่งมอบพื้นที่ ผู้รับเหมาต้องระงับการก่อสร้างชั่วคราวตั้งแต่ปลายเดือนมิถุนายน
แพคเกจที่ 14 (การก่อสร้างสะพานแขวนสายหลัก) อยู่ในสถานการณ์เดียวกัน เนื่องจากเส้นทางรถไฟหน้าท่าเรือฮวงดิ่วยังไม่ได้รับการย้าย...
สถานการณ์ที่ผู้รับเหมา “รอคอยพื้นที่ก่อสร้างที่สะอาดเป็นเวลานาน” ก็เกิดขึ้นเช่นกันในโครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ซึ่งให้บริการโครงการลงทุนปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าดงก๊วกบิ่ญ (ระยะที่ 2) ในเขตเจียเวียน แม้ว่าโครงการนี้จะเป็นโครงการสำคัญ แต่จนถึงกลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 โครงการนี้ยังคงมีครัวเรือนอพาร์ตเมนต์ 35 ครัวเรือน ซึ่งเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย 187/290 ครัวเรือน ที่ไม่ได้รับเงินชดเชยและส่งมอบพื้นที่ก่อสร้าง...
ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2568 นครไฮฟองกำลังดำเนินโครงการมากกว่า 3,000 โครงการ แม้จะมีความพยายามอย่างเต็มที่ แต่ผลการเบิกจ่ายของนครกลับสูงถึง 15,384 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 42.9% ของแผนเงินทุนทั้งหมดที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในช่วงต้นปี 2568 และ 39.2% ของแผนเงินทุนทั้งหมดที่คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองมอบหมาย
ที่น่าสังเกตคือ นักลงทุนโครงการบางรายมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมากเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในบริเวณทางตะวันออกของเมือง เช่น คณะกรรมการจัดการโครงการของพื้นที่ต่างๆ ได้แก่ Ngo Quyen, Le Chan, Do Son, Hong Bang, Kien Thuy, Vinh Bao คณะกรรมการจัดการโครงการเพื่อการลงทุนก่อสร้างงานโยธาและโครงสร้างพื้นฐานในไฮฟอง...
ในการประชุมคณะกรรมการประชาชนเมืองกับหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 ตัวแทนจากหัวหน้าแผนก สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตกลงกันในมุมมองว่า “กุญแจสำคัญ” สำหรับโครงการก่อสร้างที่จะต้องเป็นไปตามกำหนดเวลา ซึ่งนำไปสู่การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างใกล้ชิดตามสถานการณ์ที่กำหนดไว้ในปี 2568 ก็คือ งานเคลียร์พื้นที่ต้องเข้มงวดยิ่งขึ้นในอนาคต
ทำลายอุปสรรคลง
ในปี พ.ศ. 2568 แผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินของนครไฮฟองมีมูลค่ามากกว่า 75,000 พันล้านดอง โดยนายกรัฐมนตรีจัดสรรงบประมาณ 35,893 พันล้านดอง และเมืองหลวงจัดสรรงบประมาณ 39,298 พันล้านดอง ตามสถานการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ถึงมกราคม พ.ศ. 2569 นครไฮฟองตั้งเป้าเบิกจ่ายเงินทุน 106.8% ของเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีจัดสรร และอย่างน้อย 97.6% ของเงินทุนที่นครจัดสรร ภายในวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2569
ด้วยความมุ่งมั่นที่จะ "บรรลุเส้นชัย" ของแผนการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในปี 2568 ในเร็วๆ นี้ สหาย เล ง็อก ชาว ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ได้สั่งให้ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการใช้แนวทางแก้ไขที่รุนแรงหลายๆ แนวทางพร้อมกัน เพื่อฝ่า "อุปสรรค" ของการเคลียร์พื้นที่ในทุกขั้นตอน
ประธานคณะกรรมการประชาชนนครหลวงยังเน้นย้ำว่า นักลงทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการมอบหมายเจ้าหน้าที่ติดตามความคืบหน้าการดำเนินงานและความคืบหน้าการเบิกจ่ายของแต่ละงานและโครงการ รายงานและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาสำหรับเนื้อหางานแต่ละส่วนอย่างรวดเร็ว มุ่งมั่นเบิกจ่ายให้สูงกว่าแผน และมั่นใจว่ามีการเบิกจ่ายเงินทุนหมุนเวียนอย่างครบถ้วนในปีงบประมาณ 2568 ขณะเดียวกัน ให้หัวหน้าหน่วยงานติดตามและติดตามความคืบหน้าการดำเนินโครงการอย่างใกล้ชิดทุกสัปดาห์ ประสานงานกับผู้รับเหมาที่ล่าช้ากว่ากำหนด (ถ้ามี) เพื่อหาสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขโดยทันที ผลการเบิกจ่ายเป็นหนึ่งในเกณฑ์การพิจารณา ประเมินผล และจำแนกกลุ่มและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ณ สิ้นปี 2568
คณะกรรมการประชาชนเมืองได้มอบหมายให้แผนกและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นด้วยความมุ่งมั่นสูงในการลดระยะเวลาดำเนินการทางธุรการลงอย่างน้อยร้อยละ 50 ตามกฎหมาย
กรมวิชาการเกษตร สั่งการให้สำนักงานที่ดินเร่งดำเนินการจัดทำแผนที่แสดงที่ดินเพื่อเตรียมการการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 พร้อมทั้งให้ประธานและดำเนินการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและนักลงทุนในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
คณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษ จะต้องจัดตั้งสภาการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานทันที พัฒนาแผนและดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการในพื้นที่ โดยมีคำขวัญว่า จะไม่ขัดขวางหรือล่าช้าความคืบหน้าในการก่อสร้างเนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่ ให้เสร็จสิ้นและรายงานผลให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองทราบก่อนวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
สำหรับพื้นที่ที่มีปริมาณการเวนคืนที่ดินเหลืออยู่จำนวนมาก เช่น ตำบลโงเกวียน, ตำบลนามเตรียว, ตำบลถวีเหงียน, ตำบลเลแถ่งหงี, ตำบลเกียนถวีเหงียน, ตำบลเกียนมิญ (ซึ่งตำบลโงเกวียนมียอดคงเหลือมากที่สุด 453,000 ล้านดอง และตำบลเลแถ่งหงีมียอดคงเหลือน้อยที่สุด 141,000 ล้านดอง) คณะกรรมการประชาชนเมืองกำหนดให้มุ่งเน้นการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะที่ได้รับการจัดสรรให้ครบถ้วนตามแผน 100% คณะกรรมการประชาชนเมืองจะดูแลองค์กรและบุคคลที่จงใจก่อให้เกิดความยุ่งยาก อุปสรรค และขาดความรับผิดชอบในการดำเนินโครงการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างเคร่งครัด
คณะกรรมการประชาชนเทศบาลนครได้มอบหมายให้กรมโยธาธิการและผังเมืองทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามและเร่งรัดให้ผู้ลงทุนจัดทำ ประเมินผล อนุมัติโครงการ ออกแบบ ประมาณราคา และดำเนินการก่อสร้างให้สอดคล้องกับสถานการณ์... ในระหว่างการดำเนินการ หากมีปัญหาใหม่เกิดขึ้น หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะส่งข้อมูลให้กรมการคลัง ซึ่งจะเป็นหน่วยงานที่จัดทำรายงานสรุปผลเสนอคณะกรรมการประชาชนเทศบาลนคร เพื่อกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที
ลาน ฟุคที่มา: https://baohaiphongplus.vn/go-nut-that-giai-phong-mat-bang-tang-toc-dau-tu-cong-417167.html
การแสดงความคิดเห็น (0)