นี่เป็นขั้นตอนการกระจายอำนาจที่สำคัญในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐ โดยสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่เขียวขจี สะอาด สวยงาม และปรับปรุงประสิทธิภาพในการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะ
การชั่งน้ำหนักเพื่อยืนยันปริมาณขยะครัวเรือนก่อนนำไปกำจัดที่บริเวณบำบัดขยะวิญเติน ภาพ: บ้านใหม่ |
การกระจายอำนาจสู่ระดับชุมชน
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 136/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของ รัฐบาล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการรวบรวม การขนส่ง และการบำบัดขยะมูลฝอยในพื้นที่ ความรับผิดชอบนี้รวมถึงการพัฒนาแผนงานหรือโครงการต่างๆ การจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ให้บริการด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม และการดำเนินการจัดการค่าใช้จ่ายและสิ่งของต่างๆ ที่ก่อนหน้านี้อยู่ภายใต้อำนาจของระดับอำเภอ
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ถิ ฮวง ได้ลงนามในเอกสารเลขที่ 463/UBND-KTNS ว่าด้วยการรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยในตำบลและตำบลต่างๆ หลังจากการจัดการหน่วยงานบริหาร ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนของตำบลและตำบลต่างๆ จึงได้รับมอบหมายให้พัฒนาและประกาศแผนการรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอยเชิงรุกให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ ขณะเดียวกัน ให้จัดเจ้าหน้าที่ติดตาม กำกับดูแล และยืนยันปริมาณขยะมูลฝอยที่รวบรวมและบำบัดในแต่ละวัน แต่ละท้องถิ่นต้องวางแผนและจัดสถานีถ่ายโอนขยะ (แบบประจำที่หรือไม่ประจำที่) เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อม เพื่อป้องกันมลพิษทางสิ่งแวดล้อมก่อนนำขยะเข้าสู่พื้นที่บำบัด
ปัจจุบัน จังหวัดด่งนายทั้งจังหวัดสร้างขยะประมาณ 2.8 พันตัน โดยจังหวัดด่งนายเดิมสร้างขยะประมาณ 2.1 พันตัน อัตราการจัดเก็บและบำบัดสูงถึง 100% อัตราการฝังกลบต่ำกว่า 15% ส่วนจังหวัด บิ่ญเฟื้อก เดิมสร้างขยะประมาณ 700 ตัน อัตราการจัดเก็บในเขตเมืองอยู่ที่ประมาณ 92% และในเขตชนบทอยู่ที่ประมาณ 70% อัตราการกำจัดน้อยกว่า 20% |
ตัวแทนของบริษัท Sonadezi Environmental Joint Stock Company (ผู้ลงทุนในเขตบำบัดขยะ Vinh Tan) กล่าวว่า บริษัทได้ดำเนินงานและลงนามในสัญญาหลักการกับหลายตำบลและเขตปกครองตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในอนาคตอันใกล้นี้ ทั้งสองฝ่ายจะประสานงานเพื่อยืนยันแหล่งที่มาและปริมาณขยะที่นำเข้ามายังเขตบำบัด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความแออัด มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน หลังจากที่จังหวัดประกาศราคาอย่างเป็นทางการสำหรับกิจกรรมการเก็บ ขนย้าย และบำบัดแล้ว บริษัทจะเข้าร่วมประมูลเพื่อดำเนินงานต่อไปและทำสัญญาหลักการตามระเบียบข้อบังคับ
นายเดือง ก๊วก จิญ รองหัวหน้าแผนก เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานเมือง เขตลองหุ่ง กล่าวว่า เขตนี้ก่อตั้งขึ้นจากหน่วยงานบริหารเดิม 3 แห่ง ได้แก่ เขตลองหุ่ง เขตอันฮวา และเขตลองบิ่ญเติน ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม ขยะมูลฝอยจากหน่วยงานเหล่านี้ถูกย้ายไปยังพื้นที่บำบัดสองแห่งที่แยกจากกัน เนื่องจากปัจจุบันเขตนี้ได้กลายเป็นเขตเดียวแล้ว ทางเขตจึงหวังว่ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะมีแนวทางและขั้นตอนเฉพาะเจาะจงในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นได้รับการจัดการ ณ สถานที่แห่งเดียว เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เขตหนึ่งต้องลงนามในสัญญาบำบัดขยะสองฉบับ
ต้องการราคาหน่วยเก็บและรักษาเร็วๆ นี้
การกระจายอำนาจการจัดการขยะสู่ระดับชุมชนเป็นนโยบายที่ถูกต้องตามเจตนารมณ์ของการปฏิรูปการบริหารและการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน อย่างไรก็ตาม เพื่อการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประสานกลไก ทรัพยากร โครงสร้างพื้นฐาน และกระบวนการดำเนินงาน เนื่องจากการจัดการขยะไม่เพียงแต่ส่งผลต่อสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมและสุนทรียภาพของเมืองเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับเป้าหมายระยะยาว เช่น เศรษฐกิจหมุนเวียนและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย
ปัญหาหนึ่งในปัจจุบันคือจังหวัดไม่มีราคาต่อหน่วยสำหรับการบำบัด และหน่วยงานท้องถิ่นไม่มีคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการพัฒนาแผน การจัดการประมูล และการกำหนดราคาค่าบริการ พื้นที่บำบัดขยะขนาดใหญ่สองแห่งของจังหวัด ได้แก่ วินห์เตินและกวางจุง กำลังดำเนินงานเต็มกำลังการออกแบบ ไม่สามารถรับขยะที่เกิดขึ้นได้ทั้งหมด ทำให้เกิดปัญหาขยะสะสมที่จุดรวบรวมและสถานีขนถ่าย
การบำบัดขยะในครัวเรือนที่พื้นที่บำบัดขยะ Vinh Tan ของบริษัท Sonadezi Environment Joint Stock Company |
บริษัท Sonadezi Service Joint Stock Company (ผู้ลงทุนในเขตบำบัดขยะ Quang Trung) ระบุว่า เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องประกาศราคาต่อหน่วยสำหรับการบำบัดขยะให้เร็วที่สุดภายในปี พ.ศ. 2568 เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ มีหลักฐานในการลงนามสัญญาและชำระเงินงวดสุดท้าย นอกจากนี้ จังหวัดยังจำเป็นต้องสั่งให้พื้นที่บำบัดขยะที่หยุดรับขยะกลับมาเปิดให้บริการอีกครั้งในเร็วๆ นี้ เพื่อลดแรงกดดันต่อพื้นที่เดิมและลดปริมาณขยะในพื้นที่ นอกจากนี้ หน่วยเก็บและขนส่งขยะยังต้องพัฒนาวิธีการทำงาน ใช้เทคโนโลยี เช่น GPS และกล้อง เพื่อติดตามการเดินทางทั้งหมดตั้งแต่จุดรวบรวมไปจนถึงพื้นที่บำบัด
จากข้อมูลของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัดด่งนาย (เดิม) เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีอัตราการเก็บและบำบัดขยะ 100% และมีอัตราการฝังกลบขยะต่ำที่สุดในประเทศ ขณะเดียวกัน จังหวัดบิ่ญเฟื้อก (เดิม) มีปริมาณขยะเพียง 1 ใน 3 แต่อัตราการเก็บขยะในเขตเมืองมีเพียงประมาณ 92% และในเขตชนบทเพียง 70% ดังนั้น หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดด่งนายจำเป็นต้องพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการเก็บและบำบัดขยะเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อบริหารจัดการขยะอย่างมีประสิทธิผลในช่วงเวลาข้างหน้านี้ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ ได้แก่ ออกราคาต่อหน่วยสำหรับการรวบรวม ขนส่ง และบำบัดโดยเร็วตามต้นทุนที่แท้จริง ขอให้ท้องถิ่นลงทุนและปรับปรุงสถานีถ่ายโอนให้เป็นไปตามมาตรฐานการก่อสร้างและการปกป้องสิ่งแวดล้อม สั่งให้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลจัดประมูลบริการด้านสิ่งแวดล้อมตามอำนาจหน้าที่โดยเร็วเมื่อมีราคาต่อหน่วย และเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างโรงงานบำบัดขยะโดยใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในพื้นที่สำคัญ
นางสาว Duong Thi Thanh Xuyen รองหัวหน้าแผนกจัดการขยะ (แผนกสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการและบำบัดขยะ จำเป็นต้องส่งเสริมการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง เลือกเทคโนโลยีการบำบัดที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค ส่งเสริมการเข้าสังคมของบริการด้านสิ่งแวดล้อม และในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมบทบาทการติดตามของหน่วยงานระดับตำบลและชุมชน
เช้า
ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/giao-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-ve-cap-xa-nhung-van-de-dat-ra-13b3275/
การแสดงความคิดเห็น (0)