ก่อนการประชุม Vietnam Business Forum (VBF 2024) ที่จะจัดขึ้นในวันพรุ่งนี้ (19 มีนาคม) สมาคมธุรกิจต่างๆ ตลอดจนกลุ่มทำงานต่างๆ ยังคงส่งความกังวลที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคในขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ
ธุรกิจต่างๆ ยังคงบ่นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจ ภาพ: ดึ๊ก ถั่น |
ยังไม่ถึงหน้าร้อนแต่ก็กังวลเรื่องไฟฟ้าขาดแคลนแล้ว
“เราเสนอให้ รัฐบาล เวียดนามมีแผนที่จะจัดหาไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องในเขตอุตสาหกรรม เพื่อให้วิสาหกิจที่ได้รับการลงทุนจากต่างชาติ รวมถึงวิสาหกิจของเกาหลี สามารถรักษาการผลิตให้มีเสถียรภาพได้”
สมาคมธุรกิจเกาหลีได้ยื่นคำร้องนี้ต่อ VBF 2024 ปัญหาไฟฟ้าดับอันเนื่องมาจากการขาดแคลนไฟฟ้าในเขตอุตสาหกรรมบางแห่งทางภาคเหนือเมื่อฤดูร้อนที่ผ่านมายังคงเป็นปัญหาใหญ่สำหรับธุรกิจหลายแห่ง
สมาคมธุรกิจเกาหลีได้กล่าวถึงความกังวลดังกล่าวว่า ธุรกิจเกาหลีมีความกระตือรือร้นที่จะลงทุนในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น เซมิคอนดักเตอร์ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังแสดงความเห็นว่าปัญหาการขาดแคลนพลังงานเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ทำให้พวกเขาลังเลในการตัดสินใจลงทุน
นี่เป็นคำแนะนำจากหอการค้าและอุตสาหกรรมญี่ปุ่น (JCCI) ที่ส่งไปยัง VBF 2024 หลังจากรวบรวมความคิดเห็นจากภาคธุรกิจสมาชิก JCCI ระบุว่าปัญหาการขาดแคลนพลังงานอย่างรุนแรงในภาคเหนือทำให้ภาคธุรกิจต่างๆ วางแผนการผลิตและคาดการณ์วันส่งมอบได้ยาก
“สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อโมเดลการผลิตแบบจัสต์อินไทม์ ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของห่วงโซ่อุปทาน บริษัทสมาชิก JCCI บางแห่งกล่าวว่ากำลังพิจารณาทบทวนระบบการผลิตทั่วโลก” JCCI อธิบายเหตุผลในการยื่นคำร้องล่วงหน้า
ในข้อเสนอนี้ JCCI ได้ส่งข้อเสนอ 3 ฉบับไปยังรัฐบาลเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการด้านการผลิตดำเนินงานได้อย่างราบรื่น กล่าวคือ การปรับปรุงเสถียรภาพการจ่ายไฟฟ้าสำหรับเขตอุตสาหกรรม แจ้งเหตุขัดข้องและข้อกำหนดการประหยัดพลังงานล่วงหน้า เพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการปรับตัว และจัดให้มีกลไกจูงใจเพื่อส่งเสริมให้ผู้ประกอบการประหยัดไฟฟ้าและผลิตไฟฟ้า
ความกังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร
ในรายการคำแนะนำอันยาวเหยียดที่ส่งไปยัง VBF 2024 โดยสมาคมธุรกิจต่างประเทศและกลุ่มทำงาน ความกังวลเกี่ยวกับภาระของขั้นตอนการบริหารยังคงมีสัดส่วนที่สำคัญ
หอการค้าอเมริกันเขียนไว้อย่างชัดเจนและตรงไปตรงมาว่า “สมาชิกของเรา เช่นเดียวกับธุรกิจหลายแห่งในที่นี้ กำลังเผชิญกับความล่าช้าในขั้นตอนการอนุมัติ ภาระงานด้านการบริหารทำให้เสียเวลา ขัดขวางหรือทำให้โครงการธุรกิจหยุดชะงัก และส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของเวียดนาม”
ความรู้สึกนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับธุรกิจในอเมริกาเท่านั้น
คณะทำงานทรัพยากรบุคคลได้ส่งเรื่องไปยังกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องกันของขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำงานใหม่ให้แก่แรงงานต่างชาติ และระบุว่านี่เป็นภาระงานด้านธุรการที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานแจ้งว่ากระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมบางแห่งกำหนดให้ต้องยื่นคำขออนุมัติการใช้แรงงานต่างชาติใหม่ก่อนยื่นขอใบอนุญาตทำงานใหม่ บางแห่งกำหนดให้ต้องดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดใหม่ เช่น การประกาศรับสมัครงาน การยื่นคำขออนุมัติการใช้แรงงานต่างชาติ เป็นต้น
ปัจจุบัน จากการคำนวณของภาคธุรกิจ กระบวนการออกใบอนุญาตทำงานให้กับชาวต่างชาติใช้เวลาประมาณ 4-5 เดือน โดยมีขั้นตอนเอกสารมากมาย การรับรองเอกสารรับรองโดยโนตารี และการรับรองเอกสารทางกงสุล “เราเสนอให้พัฒนาและบังคับใช้ใบอนุญาตทำงานระยะสั้น ชี้แจงและรวมข้อกำหนดสำหรับเอกสารที่จำเป็นในการขอใบอนุญาตทำงานหรือการยกเว้นใบอนุญาตทำงาน เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานจัดการแรงงานในท้องถิ่นได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างสอดคล้องกัน” คณะทำงานทรัพยากรบุคคลเสนอ
คณะทำงานด้านภาษีและศุลกากรได้ส่งเรื่องไปยังผู้นำ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับปัญหาของผู้ประกอบการที่ผลิตสินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานระบุว่า ผู้ประกอบการหลายรายที่ผลิตสินค้าที่เป็นรายละเอียด ส่วนประกอบ และส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในรายชื่อสินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนที่จัดลำดับความสำคัญเพื่อการพัฒนา ตามพระราชกฤษฎีกา 11/2015/ND-CP ได้ยื่นคำขอยืนยันสิทธิประโยชน์ แต่ไม่ได้รับอนุมัติสำหรับสินค้ากลุ่มนี้ ผู้ประกอบการหลายรายระบุว่ากระบวนการขอยืนยันสิทธิประโยชน์ใช้เวลานาน ผู้ประกอบการหลายรายต้องยื่นคำขอเพิ่มเติมหลายครั้งตามที่หน่วยงานออกใบอนุญาตกำหนด ในอดีต ปัญหาการปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายประการได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยผู้ประกอบการที่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่หน่วยงานออกใบอนุญาตยังคงใช้วิธีการดังกล่าวในการปฏิเสธคำขอ
“ความยากลำบากเหล่านี้ทำให้เกิดความสับสน ต้นทุน และการเสียเวลาสำหรับธุรกิจ และไม่ได้ส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบายจูงใจอย่างแท้จริง” คณะทำงานเขียนไว้ในข้อเสนอต่อ VBF 2024 พร้อมด้วยคำแนะนำในการเพิ่มรายละเอียด ชิ้นส่วน และส่วนประกอบที่เป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในรายชื่อผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่สนับสนุนการพัฒนาที่สำคัญ
ในปีนี้ ธุรกิจจากสมาคมธุรกิจอังกฤษ (British Business Association) ได้ส่งข้อเสนอแนะเฉพาะสี่ประการไปยัง VBF เพื่อดำเนินการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่อง ประการหนึ่งคือการเสริมสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-government) ในการบริหารจัดการกิจกรรมส่งเสริมการขาย ประการที่สองคือการลดความซับซ้อนของขั้นตอนและระยะเวลาในการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ประการที่สามคือการรวมกฎระเบียบส่วนกลางและท้องถิ่นเข้าด้วยกัน ประการที่สี่คือการยกเลิกข้อกำหนดการอนุมัติล่วงหน้าสำหรับการโฆษณา และเปลี่ยนไปใช้การควบคุมหลังการตลาด
“เวียดนามควรใช้ประโยชน์จากสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อลดความยุ่งยากและขจัดกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องใช้เอกสารต่างประเทศอย่างถูกต้องตามกฎหมายก่อนใช้งาน เช่นเดียวกับที่ประเทศอื่นกว่า 100 ประเทศได้ทำไปแล้ว” สมาคมธุรกิจอังกฤษเสนอเพิ่มเติม
- กลุ่มงานภาษีและศุลกากร
เพื่อกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ ลงทุนขนาดใหญ่ที่ก่อให้เกิดกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ ที่แท้จริง เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสิงคโปร์ได้เสนอนโยบายหักลดหย่อนการลงทุนเพื่อให้การสนับสนุนแก่นิติบุคคลที่มีสิทธิ์ ซึ่งรวมถึงธุรกิจทั้งหมดที่มีโครงการลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและพื้นที่ที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจใหม่ รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่งจัดสรรงบประมาณหลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงการเพื่อความยั่งยืนและเงินทุนสนับสนุนสภาพภูมิอากาศ นอกเหนือจากการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ ผ่านการประกาศใช้กฎหมายใหม่สามฉบับ
เพื่อให้สามารถแข่งขันกับประเทศต่างๆ ในโลก และในภูมิภาคได้ เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายสนับสนุนการลงทุนให้ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการรักษาและดึงดูดบริษัทการลงทุนเชิงกลยุทธ์
สำหรับวัตถุประสงค์ของการสนับสนุนการลงทุนตามร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้ง บริหารจัดการ และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนนั้น พบว่าวัตถุประสงค์ของการสนับสนุนยังมีขอบเขตจำกัด ด้วยขนาดเงินลงทุนกว่า 12,000 พันล้านดอง หรือรายได้มากกว่า 20,000 พันล้านดองต่อปี มีเพียงวิสาหกิจจำนวนน้อยมากเท่านั้นที่สามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ ซึ่งไม่ได้เป็นตัวแทนของกลุ่มนักลงทุนในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง
ข้อตกลงประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีใช้อย่างไร?
- สมาคมธุรกิจเกาหลี
ข้อตกลงประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีลงนามในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันไม่มีกฎเกณฑ์และแนวปฏิบัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการใช้ข้อตกลงกับพลเมืองเกาหลีในเวียดนาม ดังนั้นพลเมืองเกาหลีจึงยังไม่ได้รับความคุ้มครอง
ขอแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกกฎระเบียบและคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับการใช้ข้อตกลง และดำเนินมาตรการเพื่อให้พลเมืองเกาหลีในเวียดนามสามารถปฏิบัติตามข้อตกลงนี้ได้
ดำเนินการเจรจาต่อเนื่องระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริษัท การไฟฟ้าเวียดนาม และฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
- หอการค้าอเมริกัน
เราขอแนะนำให้มีการเจรจาอย่างต่อเนื่องระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การไฟฟ้าเวียดนาม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาคเอกชน เพื่อหารือแนวทางแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ในระยะสั้นและระยะยาวสำหรับเวียดนามในการตอบสนองต่อความต้องการด้านความมั่นคงทางพลังงาน รวมถึงส่งเสริมการอนุมัติโครงการก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ขนาดใหญ่ เพื่อสนับสนุนความมั่นคงทางพลังงานและเป้าหมายการเปลี่ยนผ่าน
เราจำเป็นต้องขจัดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและมุ่งเน้นไปที่การอนุมัติโครงการระยะสั้นที่สมจริงและมีมูลค่าทางบัญชีเพื่อให้แน่ใจว่าแหล่งจ่ายไฟฟ้าตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้น
เราขอแนะนำให้รัฐบาลพิจารณาปรับปรุงสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ให้เป็นมาตรฐานสากล อำนวยความสะดวกแก่องค์กรพหุภาคีและสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาในการปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการขนาดใหญ่ในภาคการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและพลังงานหมุนเวียน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)