Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

“การดูแลรักษาจังหวัดมากเกินไปทำให้ระบบบริหารยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ”

(แดน ตรี) - ตามที่ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าว นโยบายการรวมจังหวัดในครั้งนี้ตั้งขึ้นโดยมีเป้าหมายหลักเพื่อปรับปรุงกลไก ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศ

Báo Dân tríBáo Dân trí20/03/2025

1.เว็บพี

ทั้งประเทศกำลังก้าวเข้าสู่การปฏิวัติครั้งใหญ่โดยแท้จริง ด้วยความมุ่งมั่นเดินหน้าปฏิรูประบบ การเมือง มุ่งขจัดระบบบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง และวางแผนปฏิรูประบบระดับตำบลให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่

แผนงานและขั้นตอนเฉพาะสำหรับนโยบายสำคัญนี้ได้รับการกล่าวถึง โดยโปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการในข้อสรุปหมายเลข 126, 127 และ 128

รัฐบาล ยังได้ตกลงที่จะส่งแผนงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนหน่วยการบริหารระดับจังหวัดจะลดลงประมาณร้อยละ 50 และจำนวนหน่วยการบริหารระดับรากหญ้าจะลดลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ตามข้อเสนอของรัฐบาล มอบหมายงานของอำเภอประมาณ 1 ใน 3 ให้กับจังหวัด และ 2 ใน 3 ให้กับตำบล

2.เว็บพี

ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ยอมรับว่านโยบายการรวมจังหวัดในครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกลไก ลดระดับกลาง ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการพัฒนา

“การดูแลรักษาจังหวัดจำนวนมากเกินไปทำให้ระบบบริหารยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ ในขณะที่จังหวัดหลายแห่งมีขนาดเล็ก มีทรัพยากรจำกัด ดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่ได้ยาก และขาดการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค” นายดุงกล่าวถึงความเป็นจริง

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าวว่า ในรัชสมัยพระเจ้ามินห์หม่าง (ค.ศ. 1820-1841) ประเทศมีหน่วยการปกครองระดับจังหวัด 31 หน่วย รองลงมาคือจังหวัด อำเภอ และตำบล รูปแบบการปกครองนี้เหมาะสมกับบริบททางการเมืองในยุคศักดินา โดยสอดคล้องกับข้อกำหนดในการบริหารจัดการสังคมชนบทและการรักษาความสงบเรียบร้อยในสังคมที่มีโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน

แต่ภายใต้การปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศส ประเทศของเราถูกแบ่งออกเป็น 58 จังหวัดตามภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ 3 แห่ง (ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพยากร

3.เว็บพี

เมื่อประเทศรวมเป็นหนึ่งแล้ว รัฐบาลได้เสนอแนะให้รวมจังหวัดเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งหน่วยการบริหารที่มีขนาดเพียงพอ สะดวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดองค์กรการผลิต

ในปี พ.ศ. 2521 ประเทศไทยมีเพียง 38 จังหวัด แต่ระหว่างการดำเนินงาน จังหวัดขนาดใหญ่หลายแห่งประสบปัญหาในการบริหารจัดการ การบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจและสังคม และการให้บริการสาธารณะ คุณซุงกล่าวว่า ความเป็นจริงนี้จำเป็นต้องอาศัยระบบการจัดการที่ยืดหยุ่นและใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น

ดังนั้น ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 ถึง 1990 รัฐจึงเริ่มแบ่งแยกจังหวัดต่างๆ มากมาย นำไปสู่การจัดตั้งจังหวัดและเมืองต่างๆ ในปัจจุบันที่มีจำนวน 63 จังหวัดและเมือง จากข้อเท็จจริงดังกล่าว คุณดุงกล่าวว่ารูปแบบการแบ่งแยกจังหวัดแต่ละรูปแบบเป็นเพียงรูปแบบชั่วคราว

ภายใต้นโยบายการยกเลิกระดับอำเภอและรวมจังหวัดในครั้งนี้ ดร.เหงียน ซี ดุง ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายหลายประการ ประการแรกคืออุปสรรคทางจิตใจที่บุคลากร ข้าราชการ และประชาชนบางส่วนกลัวการเปลี่ยนแปลง

คุณดุงกล่าวว่าสำหรับพนักงาน การควบรวมกิจการอาจส่งผลกระทบต่อตำแหน่งงาน โอกาสในการเลื่อนตำแหน่ง และอาจนำไปสู่การลดจำนวนพนักงาน ซึ่งอาจทำให้หลายคนรู้สึกวิตกกังวล ส่วนในด้านบุคลากร การเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหารอาจส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมการใช้ชีวิตและขั้นตอนการบริหารบ้าง

ความท้าทายต่อไปในการจัดองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น นายดุงชี้ว่าเป็นเรื่องโครงสร้างองค์กรและการจัดบุคลากร

นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายด้านทรัพยากรในการปรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหาร การซิงโครไนซ์ระบบข้อมูล การเปลี่ยนแปลงตราประทับและเอกสาร และการจัดระเบียบบริการสาธารณะใหม่

4.เว็บพี

หากไม่มีแผนการเงินที่เหมาะสม การเปลี่ยนแปลงอาจก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองหรือลดประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นในช่วงเริ่มต้นหลังการควบรวมกิจการ ตามที่นายดุงกล่าว

เกี่ยวกับประเด็นเรื่องสิทธิของท้องถิ่นภายหลังการควบรวมกิจการ นายดุงกล่าวว่า ควรมีนโยบายที่สมเหตุสมผลเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สมดุลในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระหว่างภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัดใหม่ และเพื่อหลีกเลี่ยงความกังวลว่าจังหวัดเล็กจะ "ด้อยกว่า" จังหวัดใหญ่

หลังจากการควบรวมจังหวัด ดร.เหงียน ซี ดุง ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการปรับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหมาะสมกับขนาดการบริหารใหม่ “หากดำเนินการไม่ดี อาจเกิดการขาดการประสานความร่วมมือและความขัดแย้งในการพัฒนา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุน” นายดุงกล่าว

ตามที่ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าว การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดและตำบลด้วยแผนงานที่ชัดเจน พร้อมด้วยนโยบายที่เหมาะสมและกลไกการติดตามอย่างเข้มงวด จะสร้างฉันทามติทั่วทั้งสังคม

5.เว็บพี

ในบทสรุปฉบับที่ 127 กรมการเมือง (Politburo) ได้ขอให้นโยบายการรวมหน่วยงานบริหารส่วนจังหวัดเข้าด้วยกัน นอกเหนือจากการพิจารณาจากขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว จำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาภาคส่วนต่างๆ อย่างรอบคอบ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นและทิศทางการพัฒนาในยุคใหม่

นาย Pham Van Hoa (Dong Thap) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า การรวมจังหวัดเป็นนโยบายสำคัญที่ได้รับการคำนวณและพิจารณาอย่างรอบคอบและเป็นวิทยาศาสตร์จากหลายมุมมอง เพื่อให้แน่ใจว่าจังหวัดใหม่หลังจากการรวมจังหวัดนั้นสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

ปัจจุบันประเทศไทยมีเขตเศรษฐกิจและสังคม 6 เขต ได้แก่ เขตภูเขาตอนกลางและตอนเหนือ เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เขตภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง เขตที่สูงตอนกลาง ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

นายฮัว กล่าวว่า สามารถพิจารณาควบรวมจังหวัดที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้ เนื่องจากมีความเชื่อมโยงและความคล้ายคลึงกันในแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรม ตลอดจนปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประเพณีทางประวัติศาสตร์

“หากจังหวัดเหล่านี้รวมกันจะมีข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนา ส่งเสริมข้อได้เปรียบ และสร้างสรรค์พื้นที่พัฒนาใหม่ที่ใหญ่ขึ้น” ผู้แทนฮัวกล่าวความเห็นของเขา

ส่วนหลักเกณฑ์ในการรวมจังหวัดนั้น นายฮัว กล่าวว่า ได้มีการกำหนดไว้ในมติคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติแล้ว แต่ไม่เพียงแต่ปัจจัยพื้นฐานอย่างขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว ยังต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆ เช่น สภาพทางภูมิศาสตร์ ประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และอัตลักษณ์ของภูมิภาคให้รอบด้านด้วย...

6.เว็บพี

ดร. Pham Trong Nghia สมาชิกคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า นอกเหนือจากเกณฑ์ของที่ตั้งตามธรรมชาติ จำนวนประชากร และพื้นที่แล้ว เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน จำเป็นต้องคำนวณปัจจัยเฉพาะต่างๆ เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และความเชื่ออย่างรอบคอบ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาภูมิภาค จังหวัดที่รวมกันจะต้องเสริมซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ

โดยที่จังหวัดที่รวมกันแล้วทั้ง 6 จังหวัดนั้น นายเหงียได้เสนอว่า เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกันแล้ว ก็สามารถกำหนดเกณฑ์ให้จังหวัดที่รวมกันแล้วนั้นต้องอยู่ในเขตเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้

ตามที่เขากล่าวไว้ การจัดเตรียมและการปรับปรุงหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดเป็นประเด็นใหญ่ที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากเกณฑ์และเงื่อนไขที่ชัดเจนหลายประการ

เป้าหมายหลังจากการรวมจังหวัด ตามที่ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว คือการช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการพัฒนาเศรษฐกิจโดยไม่สูญเสียเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละสถานที่

นอกจากนี้ การรวมจังหวัดจะต้องช่วยปรับปรุงระบบการบริหารและประกันการบริการสาธารณะให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพโดยไม่ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชน

ในด้านโครงสร้างพื้นฐานจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าการควบรวมจังหวัดจะไม่ทำให้เกิดความยากลำบากในการเคลื่อนย้ายและเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค

7.เว็บพี

ภายหลังการปฏิวัติการปรับปรุงระบบการเมือง ทิศทางในการยกเลิกระดับการบริหารระดับกลางและการรวมจังหวัดจำนวนหนึ่งตามที่โปลิตบูโรร้องขอ ตามที่ดร. Pham Trong Nghia กล่าว ถือเป็นความก้าวหน้า และยังเป็นก้าวสำคัญทางยุทธศาสตร์ในยุคที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่

ผู้แทน Pham Trong Nghia ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับ ดร. Nguyen Si Dung กล่าวว่า การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การลดจำนวนหน่วยงานบริหารเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ มุ่งไปที่การปรับปรุงความสามารถในการบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตา วัน ฮา ให้ความเห็นว่านี่เป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ “อาจกล่าวได้ว่านี่คือการปฏิวัติในประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศ” คุณฮากล่าว

ในการประชุมสภาแห่งชาติเมื่อ 7 ปีก่อน ผู้แทนตาวันฮา เป็นผู้เสนอให้รัฐบาลปรึกษาหารือเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน เพื่อปรับปรุงกลไกและเพิ่มพื้นที่สำหรับการพัฒนา ในขณะนั้น เขาตระหนักว่าเรื่องนี้ไม่สามารถทำได้ภายในวันเดียว หรือเพราะมีความซับซ้อนและละเอียดอ่อน แต่ถึงเวลาแล้วที่เงินภาษีของประชาชนไม่สามารถแบกรับได้ เมื่อรายจ่ายปกติยังคงคิดเป็น 60% ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด

เมื่อพิจารณาบริบทปัจจุบัน นายฮาแสดงความเห็นว่าเรามีเงื่อนไขอื่นๆ ทั้งหมดในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี หรือการปฏิรูปการบริหารเพื่อนำนโยบายสำคัญนี้ไปปฏิบัติ

เพื่อให้หน่วยงานบริหารชุดใหม่หลังการควบรวมกิจการสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผล ดร. Pham Trong Nghia กล่าวว่า ก่อนอื่น จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่ของระดับจังหวัดและระดับตำบลให้ชัดเจนเมื่อมีการยกเลิกระดับอำเภอ โดยจะต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าหน้าที่และภารกิจใดของระดับอำเภอที่จะถูกโอนไปยังจังหวัด และภารกิจใดที่จะมอบหมายให้กับตำบล

8.เว็บพี

ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเมื่อวันที่ 13 มีนาคม นายเหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวร (หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ) กล่าวว่าในโครงการที่รัฐบาลเสนอนั้น มีการโอนงานของอำเภอประมาณ 1/3 ให้กับจังหวัด และ 2/3 ให้กับตำบล - ไปสู่ระดับรากหญ้า

หลังจากที่โปลิตบูโรตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายแล้ว จะเริ่มรวบรวมความคิดเห็นจากองค์กรพรรคการเมือง กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ

การเพิ่มการลงทุนในระดับตำบลก็เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาเมื่อยกเลิกระดับอำเภอเช่นกัน นายเหงียกล่าวว่า เมื่อยกเลิกระดับอำเภอ ระดับจังหวัดและตำบลจะต้องรับภาระงานเพิ่มขึ้น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านงบประมาณ ทรัพยากรบุคคล และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับทั้งสองระดับนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติของบุคลากรระดับตำบลให้สามารถตอบสนองความต้องการใหม่ๆ ขณะเดียวกันก็ลดการพึ่งพาบุคลากรระดับกลางลง

นอกจากนี้ ผู้แทนยังแนะนำว่าจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าระบบการเมืองมีความสอดคล้องกัน และทบทวนเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับระดับเขตเพื่อแก้ไขอย่างทันท่วงที

นายฮาประเมินแผนของรัฐบาลที่จะลดจำนวนจังหวัดและเมืองลงประมาณร้อยละ 50 ตามความเหมาะสม โดยระบุว่าการควบรวมกิจการนี้ นอกจากจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ด้านพื้นที่และจำนวนประชากรแล้ว ยังต้องคำนึงถึงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการของรัฐที่มีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ส่งเสริมศักยภาพและประโยชน์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะ และของประเทศโดยรวมอีกด้วย

9.เว็บพี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่เขากล่าวไว้ สิ่งสำคัญคือต้องรักษาข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ เช่น ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม อนุรักษ์และส่งเสริมองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน

ประเด็นเรื่องการตั้งชื่อจังหวัดและเมืองและการเลือกศูนย์กลางการปกครองและการเมืองจึงจำเป็นต้องพิจารณาปัจจัยต่างๆ ข้างต้นอย่างรอบคอบตามที่ผู้แทนได้เสนอไว้ด้วย

แม้ว่าเขาเชื่อว่าระดับชุมชนจะแข็งแกร่งขึ้นหลังจากการควบรวมกิจการ แต่นายฮาก็เชื่อว่าแรงกดดันจะรุนแรงขึ้นเช่นกัน นี่เป็นทั้งความท้าทายและโอกาสในการปรับโครงสร้างระบบการจัดการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังนั้น รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมจึงเสนอให้ชี้แจงหน้าที่และภารกิจระดับรากหญ้า พร้อมทั้งเพิ่มทรัพยากรและบุคลากรระดับตำบล เพื่อไม่ให้เกิดภาระงานล้นมือในการจัดการงานระดับรากหญ้า

นายฮา เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า โดยชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าในปัจจุบันได้รับค่าตอบแทนต่ำ ขณะที่ภาระหน้าที่และภาระงานของพวกเขากลับเพิ่มมากขึ้น หากไม่มีนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสม การดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถให้มาทำงานในระดับชุมชนจะเป็นเรื่องยากมาก

ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 11 มีนาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับคือการเสริมสร้างอำนาจและส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง ความเป็นอิสระ และการพึ่งพาตนเองของระดับท้องถิ่นต่อไป

ทั้งนี้ ตามแนวทางของหัวหน้ารัฐบาล รัฐบาลจะต้องใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น แก้ปัญหาให้ประชาชนได้สะดวกมากขึ้น สร้างประโยชน์ให้ประชาชนมากขึ้น และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน

10.เว็บพี

โดยพิจารณาจากการวิเคราะห์หลักการและหลักเกณฑ์ โดยเฉพาะการจัดผังเมือง ชื่อ และศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด นายกรัฐมนตรีขอให้การจัดผังเมืองของหน่วยงานบริหาร นอกจากจะพิจารณาเกณฑ์ด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรแล้ว ควรพิจารณาเกณฑ์ด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม เชื้อชาติ สภาพภูมิศาสตร์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจะต้องสามารถสืบทอดได้ และการเลือกศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองจะต้องพิจารณาปัจจัยด้านประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่พัฒนา การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย และการบูรณาการ

ในการสรุปข้อที่ 127 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและการเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ขอให้ดำเนินการโครงการเพื่อรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไปก่อนวันที่ 27 มีนาคม และส่งให้คณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน

เนื้อหา: โห่ พฤหัสบดี

ออกแบบ: ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/duy-tri-qua-nhieu-tinh-khien-bo-may-hanh-chinh-cong-kenh-ton-ngan-sach-20250317204331665.htm


การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
PIECES of HUE - ชิ้นส่วนของสี
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์