ยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-ออสเตรเลียสู่หน้าใหม่ของการพัฒนา

ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย Anthony Albanese นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และภริยาจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดพิเศษเพื่อเฉลิมฉลองความสัมพันธ์อาเซียน-ออสเตรเลียครบรอบ 50 ปี และเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม การเยือนออสเตรเลียของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และภริยาจะช่วยเสริมสร้างมิตรภาพและส่งเสริมความร่วมมือหลายแง่มุมระหว่างสองประเทศ ส่งผลให้ความสัมพันธ์ก้าวสู่ขั้นใหม่ของการพัฒนา

ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์อันแข็งแกร่ง

นับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต ในปี 1973 ออสเตรเลียและเวียดนามได้สร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นและยั่งยืนกับผลประโยชน์ที่หลากหลายและเติบโตขึ้น ความสัมพันธ์ทวิภาคียังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่งและเวียดนามถือเป็นหุ้นส่วนทวิภาคีที่สำคัญที่สุดของออสเตรเลียในปัจจุบัน ทั้งสองประเทศได้ก่อตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุมในปี 2009 ซึ่งได้รับการยกระดับเป็นความร่วมมือที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในปี 2015 โดยอาศัยความสำเร็จเหล่านี้และเพื่อส่งเสริมความร่วมมือที่ลึกซึ้งและมีสาระสำคัญมากขึ้น ทั้งสองฝ่ายได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในเดือนมีนาคม 2018 และยังคงทำงานเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีให้สูงขึ้นต่อไป

เลขาธิการ โด เหม่ย และนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย พอล คีติ้ง ร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามเอกสารความร่วมมือระหว่างสองประเทศในระหว่างการเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการในปี 2538 (ภาพ: Xuan Lam/VNA)

อดีตผู้ว่าการรัฐออสเตรเลีย ปีเตอร์ คอสโกฟ เคยกล่าวไว้ว่า "ออสเตรเลียภูมิใจที่มีเพื่อนอย่างเวียดนาม" และเพนนี หว่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เคยกล่าวยืนยันว่า "ออสเตรเลียหวังว่าจะเป็นหุ้นส่วนที่ดีกว่าของเวียดนาม" ตามที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำออสเตรเลีย เหงียน ตัต ถั่น กล่าว ถือเป็นเรื่องน่าชื่นชมที่ในช่วงทศวรรษ 1980 เมื่อเวียดนามเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ออสเตรเลียได้พัฒนาความสัมพันธ์แบบหลายแง่มุมกับเวียดนามอย่างจริงจัง ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ของออสเตรเลียเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 1973 แต่ถูกระงับชั่วคราวเท่านั้น ออสเตรเลียยังมีส่วนร่วมในการสนับสนุนเวียดนามในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นบางอย่าง เช่น สายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ สะพานไมถวนและกาวลานห์ ระบบโทรคมนาคมและระบบธนาคารที่ทันสมัย ​​เป็นต้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศตะวันตกจำนวนมากได้ลดการสนับสนุน แต่ออสเตรเลียยังคงรักษา ODA สำหรับเวียดนาม โดยเพิ่มขึ้น 18% ในปีงบประมาณ 2022-2023 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศได้ขยายตัวอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์ทวิภาคีครอบคลุมหลายด้าน ตั้งแต่ความมั่นคง การป้องกันประเทศ การค้า การลงทุน ไปจนถึง การศึกษา การท่องเที่ยว และนวัตกรรม การพัฒนานี้ต้องขอบคุณความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศผ่านการเยือนระดับสูงและการเยือนทุกระดับ การแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนและการติดต่อระดับสูงยังคงดำเนินต่อไป โดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรี เหงียน ซวน ฟุก ได้โทรศัพท์หารือกับนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสันของออสเตรเลีย (มกราคม 2021) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้โทรศัพท์หารือกับนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสัน (พฤษภาคม 2021) พบกับนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสันระหว่างการประชุม COP-26 (พฤศจิกายน 2021) ได้โทรศัพท์หารือกับนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซ (18 ตุลาคม 2022) พบกับนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 41 (ในกัมพูชา พฤศจิกายน 2022) และในการประชุมสุดยอด G7 ที่ขยายขอบเขต (ในญี่ปุ่น พฤษภาคม 2023) ประธานรัฐสภาเวียดนาม นายหวู่ ดิ่ง เว้ ได้หารือทางออนไลน์กับนายโทนี่ สมิธ ประธานสภาผู้แทนราษฎรออสเตรเลีย (มิถุนายน 2021) และเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการ (พฤศจิกายน 2022) รองประธานาธิบดี หวอ ถิ อันห์ ซวน เข้าพบผู้ว่าการรัฐเดวิด เฮอร์ลีย์ (ในฟิลิปปินส์ สิงหาคม 2022) รัฐมนตรีต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ เซิน เข้าพบออสเตรเลียอย่างเป็นทางการ (กันยายน 2022) ประธานาธิบดีเหงียน ซวน ฟุก เข้าพบนายแอนโธนี อัลบาเนเซ นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย ขณะอยู่ระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปค (ในประเทศไทย พฤศจิกายน 2022) ประธานาธิบดี หวอ วัน ถวง เข้าพบผู้ว่าการรัฐเดวิด เฮอร์ลีย์ และนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซ ในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของกษัตริย์ชาร์ลส์ที่ 3 แห่งอังกฤษ (พฤษภาคม 2023)

เลขาธิการ Nguyen Phu Trong ให้การต้อนรับ David Hurley ผู้ว่าการรัฐออสเตรเลียในการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการในช่วงบ่ายของวันที่ 4 เมษายน 2023 (ภาพ: Tri Dung/VNA)

ฝ่ายออสเตรเลีย มารีส เพย์น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (พฤศจิกายน 2021) เพนนี หว่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (มิถุนายน 2022) ผู้ว่าการใหญ่เดวิด เฮอร์ลีย์ ออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (3-6 เมษายน 2023) ดอน ฟาร์เรล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและการท่องเที่ยวออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามและทำงานที่เวียดนาม และเป็นประธานร่วมการประชุมรัฐมนตรีความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ เวียดนาม-ออสเตรเลีย ครั้งที่ 3 (เมษายน 2023) แอนโธนี อัลบาเนซี นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 3 และ 4 มิถุนายน 2023... กลไกความร่วมมือทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศได้รับการดำเนินการอย่างยืดหยุ่นทั้งแบบพบหน้ากันและทางออนไลน์ ปัจจุบันมีกลไกความร่วมมือทวิภาคีมากกว่า 20 กลไกที่รักษาไว้ได้อย่างยืดหยุ่น รวมถึงกลไกสำคัญๆ เช่น การประชุมประจำปีของนายกรัฐมนตรี 2 สมัย รัฐมนตรีต่างประเทศ 2 สมัย รัฐมนตรีกลาโหม 2 สมัย และการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและความร่วมมือระหว่างท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายได้จัดการประชุมประจำปีครั้งที่ 2 ของนายกรัฐมนตรีทั้งสอง (ออนไลน์ มกราคม 2021) การประชุมประจำปีครั้งที่ 4 ของรัฐมนตรีต่างประเทศ (กันยายน 2022) การประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจครั้งที่ 3 ในระดับรัฐมนตรี (เมษายน 2023) การสนทนาเรื่องความมั่นคงในระดับรองรัฐมนตรี (ธันวาคม 2022) การสนทนาเชิงยุทธศาสตร์ครั้งที่ 8 ในระดับรองรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและกลาโหม (พฤษภาคม 2023) การสนทนาเรื่องนโยบายการป้องกันประเทศครั้งที่ 3 ในระดับรองรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม (ตุลาคม 2019) คณะทำงานด้าน ODA (กันยายน 2019) คณะทำงานด้านการค้า (ตุลาคม 2019) และกลไกปรึกษาหารือในระดับกรม/ผู้อำนวยการ

หลักสูตรการฝึกอบรมและแลกเปลี่ยนทักษะการยิงปืนทางทหารระหว่างเวียดนามและออสเตรเลีย จัดขึ้นโดยกองเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนามและสถานทูตออสเตรเลียในเวียดนามในปี 2020 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ในด้านความร่วมมือพหุภาคี ทั้งสองประเทศให้ความร่วมมือเป็นอย่างดีในเวทีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ ฟอรั่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย -แปซิฟิก (APEC) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN)... ออสเตรเลียสนับสนุนให้เวียดนามเข้าเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025 เป็นสมาชิกคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลเพื่ออนุสัญญาว่าด้วยการพิทักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ขององค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) (กรกฎาคม 2022) ในวาระปี 2022-2026 และประสานงานอย่างใกล้ชิดในฐานะประธานร่วมของโครงการเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในวาระปี 2022-2025...

ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ การค้า และด้านอื่นๆ อีกมากมายมีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น

เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม Andrew Goledzinowski ประเมินความร่วมมือระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียว่า ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียมีจุดสว่างหลายประการ เช่นเดียวกับเมื่อมองขึ้นไปบนท้องฟ้ายามค่ำคืนที่เต็มไปด้วยดวงดาว ก็ไม่สามารถระบุได้ว่าดาวดวงใดโดดเด่นเป็นพิเศษ จุดเด่นประการแรกตามที่เอกอัครราชทูต Goledzinowski กล่าวคือ ความร่วมมือทางการค้า เนื่องจากพื้นที่ความร่วมมือด้านนี้เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความเจริญรุ่งเรืองที่เพิ่มมากขึ้นของเวียดนาม แต่ยังแสดงให้เห็นถึงลักษณะที่เสริมซึ่งกันและกันของทั้งสองเศรษฐกิจอีกด้วย ในปี 2566 ตามข้อมูลจากกรมศุลกากรเวียดนาม มูลค่าการนำเข้าและส่งออกระหว่างสองประเทศอยู่ที่เกือบ 14,000 ล้านเหรียญสหรัฐ มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังออสเตรเลียอยู่ที่ 5,200 ล้านเหรียญสหรัฐ มูลค่าการนำเข้าของเวียดนามจากออสเตรเลียอยู่ที่ 8,500 ล้านเหรียญสหรัฐ การขาดดุลการค้าของเวียดนามกับออสเตรเลียอยู่ที่ 3,300 ล้านเหรียญสหรัฐ ผู้แทนกรมตลาดเอเชีย-แอฟริกา ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่าในปี 2566 ออสเตรเลียจะเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 10 ของเวียดนาม (อันดับที่ 13 ในด้านการส่งออกและอันดับที่ 9 ในด้านการนำเข้า) ในทางกลับกัน เวียดนามจะเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 10 ของออสเตรเลีย (อันดับที่ 10 ในด้านการส่งออกไปยังออสเตรเลียและอันดับที่ 10 ในด้านการนำเข้าจากออสเตรเลีย)

ส่งออกลำไยปลายฤดูไปตลาดออสเตรเลีย (ภาพ : วีเอ็นเอ)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันออสเตรเลียเป็นตลาดสำคัญที่จัดหาปัจจัยการผลิตสำหรับภาคอุตสาหกรรมและพลังงานจำนวนหนึ่งของเวียดนาม เช่น ถ่านหิน (คิดเป็น 45.77% ของมูลค่าการนำเข้าสินค้ากลุ่มนี้ทั้งหมดจากทั่วโลก ) แร่และแร่ธาตุ (คิดเป็น 44.78%) ในปี 2023 ในส่วนของการลงทุน ณ สิ้นเดือนมกราคม 2024 ออสเตรเลียยังเป็นนักลงทุน FDI รายใหญ่เป็นอันดับ 20 ในเวียดนามด้วยโครงการ 630 โครงการและทุน FDI รวมมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นายเหงียน ฟู่ ฮวา หัวหน้าสำนักงานการค้าเวียดนามในออสเตรเลีย ให้ความเห็นว่าการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม 2024 มีการฟื้นตัวและเติบโตในเชิงบวกมาก มูลค่าการค้ารวมของสินค้าระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม 2024 อยู่ที่ 1.25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 43.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023

การค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม 2024 ฟื้นตัวและเติบโตในเชิงบวกมาก มูลค่าการค้ารวมระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม 2024 อยู่ที่ 1.25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 43.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023

ออสเตรเลียได้เปิดประตูสู่การนำเข้าลิ้นจี่ มะม่วง มังกร ลำไย และกุ้งแช่แข็งจากเวียดนาม ในขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังผลักดันให้ประเทศออสเตรเลียอนุญาตให้มีการนำเข้าเสาวรส เงาะ มะเฟือง มะพร้าวสด ทุเรียน และกุ้งสดทั้งตัว ในทางกลับกัน ออสเตรเลียกำลังผลักดันให้เวียดนามเปิดประตูสู่การนำเข้าเนื้อกวาง เนื้อจิงโจ้ น้ำผึ้ง พีช และเนคทารีน โอกาสทางการค้าระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียมีมากมาย เนื่องจากทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้น แปซิฟิก (CPTPP) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้ายุคใหม่ที่ครอบคลุมและเปิดกว้าง

เอกอัครราชทูตเหงียน ตั๊ด ถั่นห์ ในพิธีเปิดตัวโครงการสร้างแบรนด์ปลาตะเพียนและปลากะพงในออสเตรเลีย และการทำตลาดเสาวรสแช่แข็งทั้งผลจากเวียดนาม (ภาพถ่าย: Dieu Linh/VNA)

นอกจากนี้ เวียดนามและออสเตรเลียได้ประกาศและดำเนินการตามกลยุทธ์การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ ร่วมกับแผนงานส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างสองประเทศในช่วงปี 2021-2025 กลยุทธ์นี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามและเสริมสร้างระบบการค้าโลกตามกฎสากล ซึ่งเป็นพื้นฐานในการส่งเสริมการค้าเสรีและทำงานร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน กลยุทธ์การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการลงทุนสองทางเป็นสองเท่าและกลายเป็นคู่ค้า 10 อันดับแรกของกันและกัน ในแง่ของการลงทุน ณ สิ้นเดือนมกราคม 2024 ออสเตรเลียยังเป็นนักลงทุน FDI รายใหญ่เป็นอันดับ 20 ในเวียดนาม โดยมีโครงการ 630 โครงการ มูลค่าทุน FDI รวมมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในแง่ของความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ออสเตรเลียมอบแหล่ง ODA ที่มั่นคงให้กับเวียดนามเสมอ ในช่วง 50 ปีนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต ออสเตรเลียได้มอบ ODA ให้กับเวียดนามรวม 3 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 47,000 พันล้านดองเวียดนาม) ในปีงบประมาณ 2022-2023 เพียงปีเดียว ออสเตรเลียได้เพิ่ม ODA ให้กับเวียดนามถึง 18% ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นครั้งใหญ่ที่สุดของ ODA นับตั้งแต่ปี 2015 ODA ของรัฐบาลออสเตรเลียต่อเวียดนามมุ่งเน้นไปที่สาขาของนวัตกรรม การสนับสนุนการพัฒนาและการใช้แรงงานที่มีทักษะสูงอย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างอำนาจทางเศรษฐกิจสำหรับผู้หญิง รวมถึงชนกลุ่มน้อย การตอบสนองต่อการระบาดของ COVID-19 การอำนวยความสะดวกและดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ความร่วมมือในสาขาความมั่นคง การป้องกันประเทศ การศึกษาและการฝึกอบรม แรงงาน การเกษตร ฯลฯ ได้รับการพัฒนาอย่างดีและมีศักยภาพมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทั้งสองประเทศมีความสนใจในการส่งเสริมความร่วมมือด้านใหม่ๆ จำนวนมาก เช่น การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ฯลฯ ในด้านการศึกษา ออสเตรเลียเริ่มมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนเวียดนามในเดือนกุมภาพันธ์ 1975 ปัจจุบันมีนักเรียนและบัณฑิตศึกษาชาวเวียดนามประมาณ 31,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในออสเตรเลีย (90% เป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายเอง)

ออสเตรเลียเริ่มมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนชาวเวียดนามเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 ปัจจุบันมีนักเรียนและนักวิจัยชาวเวียดนามประมาณ 31,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในออสเตรเลีย

ในด้านการป้องกันประเทศ ทั้งสองประเทศร่วมมือกันในด้านการรักษา สันติภาพ ความมั่นคงชายแดน การบังคับใช้กฎหมาย ฯลฯ เพื่อปราบปรามการค้ามนุษย์ การลักลอบขนยาเสพติด และอาชญากรรมข้ามชาติประเภทอื่นๆ อีกมากมาย ในด้านการเกษตร ทั้งสองประเทศมีจุดแข็งและประเพณีในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีคุณภาพสูง แต่ตั้งอยู่ในสองภูมิภาคที่มีฤดูกาลและภูมิอากาศที่ตรงกันข้าม เวียดนามซึ่งมีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น ฝนตก และดินที่อุดมสมบูรณ์ มีจุดแข็งในด้านผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเขตร้อนที่หลากหลาย ออสเตรเลียซึ่งมีภูมิอากาศแบบแห้งแล้ง ส่วนใหญ่พัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในเขตอบอุ่น รวมถึงภูมิภาคการเกษตรเขตร้อนบางส่วน แต่ไม่ได้อยู่ในฤดูกาลกับเวียดนาม การรวมกันของทั้งสองประเทศสร้างผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานที่เสริมซึ่งกันและกันเพื่อรองรับตลาดของทั้งสองฝ่ายและสามารถส่งออกไปยังตลาดที่สามได้ ทั้งสองประเทศได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือแรงงานด้านการเกษตร (มีนาคม 2022) และยังคงประสานงานกันต่อไปเพื่อให้สามารถเริ่มดำเนินการได้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2023 คาดว่าจะมีการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานที่ออสเตรเลียเพิ่มขึ้นอีก 1,000 คนต่อปี ออสเตรเลียยังสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขันในการต่อสู้กับ COVID-19 โดยจัดหาวัคซีนมากกว่า 26.4 ล้านโดส รวมถึงวัคซีนสำหรับผู้ใหญ่ 12 ล้านโดส และวัคซีนสำหรับเด็กมากกว่า 14.4 ล้านโดส ซึ่งทำให้เวียดนามกลายเป็นผู้บริจาควัคซีนรายใหญ่เป็นอันดับสองรองจากสหรัฐอเมริกา ปัจจุบันชุมชนชาวเวียดนามในออสเตรเลียมีประมาณ 350,000 คน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมมิตรภาพและความเข้าใจระหว่างประชาชนของทั้งสองประเทศ

การสร้างเส้นทางใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี

หากมองย้อนกลับไปที่ความสำเร็จที่โดดเด่นในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลีย ความสำเร็จดังกล่าวจะเป็นรากฐานในการสร้างกรอบงานและวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในอนาคตอย่างแน่นอน เวียดนามและออสเตรเลียจะมุ่งมั่นต่อไปในการสร้างเส้นทางใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งทั้งสองประเทศจะยังคงส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นเนื้อหาและมีประสิทธิผลมากขึ้นในด้านเศรษฐกิจ การค้า ความมั่นคง และอื่นๆ แอนดรูว์ โกลิดซินอฟสกี้ เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม กล่าวถึงการเดินทางกว่าครึ่งศตวรรษของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียว่า "ไม่เคยมีช่วงเวลาใดในประวัติศาสตร์ที่ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศของเรามีความแข็งแกร่งและพัฒนาได้เท่ากับปัจจุบัน ความสัมพันธ์ทวิภาคีสร้างขึ้นจากความไว้วางใจซึ่งกันและกันที่แข็งแกร่ง ตลอดจนความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลในหลายสาขา"

เพนนี หว่อง รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลีย รับฟังเชฟแซม ตรัน แนะนำกาแฟในย่านเมืองเก่าของฮานอยในเดือนสิงหาคม 2023 (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

ศาสตราจารย์ฮาล ฮิลล์ อดีตอาจารย์จาก Crawford School of Public Policy มหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย (ANU) ประเมินว่าปัจจุบันออสเตรเลียและเวียดนามมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกันมาก ชุมชนชาวเวียดนามที่อาศัย ทำงาน และศึกษาในออสเตรเลียนั้นค่อนข้างใหญ่ การค้าระหว่างทั้งสองประเทศเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามคำกล่าวของศาสตราจารย์ ออสเตรเลียถือว่าเวียดนามเป็น "ดาวเด่น" ทางเศรษฐกิจของภูมิภาคเอเชีย และนั่นเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1980 ที่เวียดนามเคยเป็นประเทศที่ยากจนที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ต่อจากโด่ยเหมย โดยเฉพาะในศตวรรษนี้ เวียดนามได้ก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในเอเชีย จากประเทศที่มีรายได้ต่ำ ปัจจุบันเวียดนามกลายเป็นเศรษฐกิจที่มีรายได้ปานกลาง ซึ่งดึงดูดนักลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมาก ศาสตราจารย์ฮาล ฮิลล์ให้ความเห็นว่าในอนาคต เวียดนามจะต้อนรับนักลงทุนจากทั่วโลกมากขึ้น แม้ว่าจะต้องเผชิญกับความท้าทายข้างหน้า ศาสตราจารย์ฮาล ฮิลล์ยังคงมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม โดยเน้นย้ำว่าสำหรับเขาแล้ว เวียดนามเป็นหนึ่งในเรื่องราวความสำเร็จที่น่าประทับใจที่สุด นอกจากนี้ เกร็ก เอิร์ล ผู้เชี่ยวชาญ อดีตสมาชิกสภาออสเตรเลีย-อาเซียน และอดีตผู้สื่อข่าวประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของ The Australia Financial Review ยังแสดงความชื่นชมต่อการพัฒนาของเวียดนามและความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับออสเตรเลีย โดยแสดงความเห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับออสเตรเลียเป็นหนึ่งในบทที่โดดเด่นที่สุดในนโยบายต่างประเทศระดับภูมิภาคของออสเตรเลียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศได้ค้นพบพื้นที่สำหรับความร่วมมือมากขึ้น ทั้งในด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจ ในอัตราที่เร็วกว่าที่หลายคนคาดไว้มาก เวียดนามได้กลายเป็นหุ้นส่วนทางการทูตที่มั่นคงและเชื่อถือได้ นอกจากนี้ ชุมชนเวียดนามในออสเตรเลียยังมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความร่วมมือและสร้างสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศ

คณะนักศึกษาจากมหาวิทยาลัยอเดเลด ประเทศออสเตรเลีย เยี่ยมชมโรงไฟฟ้าพลังน้ำฮัวบินห์ระหว่างศึกษาดูงานที่ประเทศเวียดนาม (ตุลาคม 2565) (ภาพ: VNA)

ผู้เชี่ยวชาญเกร็ก เอิร์ล กล่าวว่าเพื่อรักษาและส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีในปัจจุบันต่อไป ทั้งสองประเทศควรเสริมสร้างความร่วมมือทวิภาคี รวมถึงปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงภายในกรอบความสัมพันธ์อาเซียน-ออสเตรเลีย นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศควรส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนในด้านการศึกษาและการจ้างงานด้วย ผู้เชี่ยวชาญเกร็ก เอิร์ล กล่าวว่าจากสาขาที่ทั้งสองประเทศสนใจ เวียดนามและออสเตรเลียจำเป็นต้องสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจแบบสองทาง เช่นเดียวกับความเชื่อมโยงที่ออสเตรเลียมีกับประเทศในเอเชียเหนือมาอย่างยาวนาน

สะพานกาวลานห์ได้รับการลงทุนส่วนใหญ่โดยได้รับความช่วยเหลือแบบไม่สามารถขอคืนได้จากรัฐบาลออสเตรเลีย (ภาพถ่าย: Nguyen Van Tri/VNA)

(เวียดนาม+)

แหล่งที่มา