หลายความเห็นระบุว่า ร่างกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม จำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขครั้งใหญ่ โดยเน้นที่การทำให้ขั้นตอนการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ง่ายขึ้น
ร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เผยแพร่โดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ร่างกฎหมายประกอบด้วย 14 บทและ 83 มาตรา รวมถึงเนื้อหาสำคัญที่สืบทอดมาจากกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556
ร่างดังกล่าวมีประเด็นที่โดดเด่นบางประการ อาทิ การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับองค์กรวิจัยและพัฒนาของรัฐโดยเฉพาะที่ดำเนินงานในสาขาที่รัฐให้ความสำคัญในการลงทุน การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกความเป็นอิสระขององค์กรวิจัยและพัฒนาของรัฐ
การเพิ่มเติมระเบียบให้บุคคลที่ประกอบกิจการวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ เข้าร่วมจัดตั้งและดำเนินกิจการเพื่อนำผลงานวิจัยที่องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ตนเป็นสมาชิกสร้างขึ้นไปใช้ในเชิงพาณิชย์ การลดขั้นตอนอนุมัติงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ลดระยะเวลาอนุมัติงาน (การเสนอ การระบุ การคัดเลือก ฯลฯ)
อย่างไรก็ตาม มีความเห็นบางส่วนระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ระบุกลไกและแรงจูงใจให้มหาวิทยาลัยจัดตั้งวิสาหกิจ วิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่มีผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ กิจการแยกสาขา หรือความร่วมมือทางธุรกิจด้วยการวิจัยและพัฒนา (R&D) จากมหาวิทยาลัยอย่างชัดเจน
ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเชิงนวัตกรรมมากขึ้น โดยเน้นที่แรงจูงใจทางภาษีที่เข้มแข็งและการสนับสนุนทางการเงินที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับวิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนในการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ สร้างระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติด้วยการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ ปรับปรุงนโยบายทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ
ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้นักวิทยาศาสตร์สามารถนำผลิตภัณฑ์การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของตนไปใช้ในเชิงพาณิชย์ โดยการจัดตั้งวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหรือวิสาหกิจในเครือมหาวิทยาลัย
ในการอภิปรายเพื่อรวบรวมความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ซึ่งจัดโดยมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ คานห์ (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย) กล่าวว่า การใช้คำว่า “นวัตกรรม” เป็นชื่อร่างกฎหมายจะไม่เหมาะสม เนื่องจากนวัตกรรมเป็นผลจากการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยการเงินและการลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในหมวด 4 ของร่างกฎหมาย ระบุเพียงว่างบประมาณขั้นต่ำสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอยู่ที่ 2% ของงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวไม่ได้ครอบคลุมถึงการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากแหล่งต่างๆ โดยเฉลี่ย ซึ่งคิดเป็นร้อยละเท่าใดของ GDP ของประเทศ โดยแบ่งเป็น 2 ส่วน คือ งบประมาณส่วนใด ...
ศาสตราจารย์ ดร. พัน ทิ ต่วย (มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) ประเมินว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีจุดอ่อนอยู่มาก ยังไม่มีจุดใหม่ตามที่คาดหวัง และยังไม่ครอบคลุมถึงองค์กรและบุคคลทุกคนที่ทำงานด้านวิทยาศาสตร์ในยุคปัจจุบันที่การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์รวดเร็วและทันสมัย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดว่า "วิทยาศาสตร์เปิด" คืออะไรในมาตรา 9 ว่าด้วยนโยบายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์เปิด บทความนี้ระบุว่า "สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในการแบ่งปันผลการวิจัยเป็นของบุคคลหรือองค์กรที่สร้างผลการวิจัยดังกล่าวหรือตามที่กฎหมายกำหนด" อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องในประเด็นนี้
ตามหลักทรัพย์สินทางปัญญา
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321
การแสดงความคิดเห็น (0)