คาดปรับตารางเงินเดือนครูใหม่

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีแผนจะแนะนำให้รัฐบาลจัดตารางเงินเดือนของตำแหน่งครูบางตำแหน่งใหม่

ปรับปรุงตารางเงินเดือนตำแหน่งครูบางตำแหน่ง

พระราชบัญญัติว่าด้วยครูได้รับการผ่านโดย รัฐสภา และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 หนึ่งในนโยบายที่โดดเด่นของกฎหมายคือการควบคุมนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครู

โดยอ้างคำพูดของนายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและการจัดการศึกษา ( กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ) หนังสือพิมพ์การศึกษาและไทม์ส ระบุว่า ในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง การสนับสนุน และระบบดึงดูดครูในร่างกฎหมายครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีแผนที่จะแนะนำให้รัฐบาลจัดตารางเงินเดือนของตำแหน่งครูหลายตำแหน่ง เช่น ครูอนุบาล ครูการศึกษาทั่วไป ครูเตรียมอุดมศึกษา ครูอาชีวศึกษาชั้นปีที่ 4... เพื่อให้มีความสม่ำเสมอในตารางเงินเดือนที่ใช้กับตำแหน่งวิชาชีพครูและข้าราชการ และภาคส่วนและสาขาอื่นๆ ในเวลาเดียวกัน ก็ให้รักษามาตรฐานการครองชีพของครู ช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงในงานของตน และมีส่วนสนับสนุนต่อการศึกษา

พร้อมกันนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ยังกำหนดค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเฉพาะสำหรับครูในระดับ 1.1 ถึง 1.6 ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้เงินเดือนของครูสูงกว่าข้าราชการพลเรือนในอัตราเงินเดือนเดียวกันที่ใช้ในภาคส่วนและสาขาอื่น รวมทั้งลดช่องว่างเงินเดือนระหว่างครูรุ่นใหม่กับครูที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งงานเดียวกัน

วิธีแก้ปัญหาที่เสนอนี้จะถูกนำไปใช้ในบริบทของการจ่ายเงินเดือนซึ่งยังคงถูกนำไปปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204/2004/ND-CP และจะเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับเงินเดือนเมื่อ รัฐบาล ออกนโยบายเงินเดือนใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนของครูจะอยู่ใน "อันดับสูงสุด"

ในปัจจุบันครูไม่เพียงได้รับเงินเดือนตามเกณฑ์เงินเดือนทั่วไปของข้าราชการทุกภาคส่วนทุกสาขาแล้ว แต่ยังได้รับเงินเบี้ยขยันด้วย โดยเงินเบี้ยขยันพิเศษสำหรับครูก็ถือเป็นการเพิ่มรายได้ให้กับครูด้วยเช่นกัน

นอกจากนี้ครูที่ทำงานในโรงเรียนเฉพาะทางและพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษยังมีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงและเงินอุดหนุนตามจำนวนที่กำหนดอีกด้วย

นอกจากนี้ ในตำแหน่งงานบางตำแหน่ง งานบางประเภท ครูยังได้รับเงินเพิ่ม เงินอุดหนุน และค่าตอบแทนอื่นๆ เช่น ค่าตำแหน่ง ค่ารับผิดชอบในงาน ค่างานหนัก ค่ามีพิษ ค่าอันตราย ค่าเคลื่อนย้าย นโยบายการให้สิทธิพิเศษในระบบการศึกษาแบบองค์รวม...

เงินเดือนครูอยู่อันดับต้นๆ…

ในความเป็นจริง การใช้อัตราเงินเดือนร่วมกันสำหรับครู เช่น ข้าราชการในภาคส่วนหรือสาขาอื่นๆ ไม่ได้สะท้อนถึงความซับซ้อนของแต่ละภาคส่วนและอาชีพ

อัตราเงินเดือนที่ใช้กับครูส่วนใหญ่ (คิดเป็นประมาณร้อยละ 90 ของจำนวนครูที่เป็นครูอนุบาล ครูการศึกษาทั่วไป และครูเตรียมอุดมศึกษา) มีอันดับต่ำกว่าข้าราชการในภาคส่วนอื่นๆ เช่น สาธารณสุข (แพทย์ เภสัชกร) ก่อสร้าง (สถาปนิก วิศวกร) วัฒนธรรม-กีฬา (ผู้กำกับ นักแสดง ศิลปิน โค้ช ฯลฯ) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (นักวิจัย วิศวกร) สารสนเทศและการสื่อสาร (นักข่าว นักแปล ผู้กำกับรายการโทรทัศน์ ฯลฯ)

ดังนั้น ในการร่างกฎหมายว่าด้วยครู หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจึงมีความประสงค์ที่จะสรุปนโยบายของพรรคและรัฐให้เป็นรูปธรรมเป็นนโยบายเฉพาะในกฎหมายว่าด้วยครู

ดังนั้น ข้อ 23 ข้อ 1 วรรคหนึ่ง จึงบัญญัติว่า “เงินเดือนครูเป็นอัตราสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร” และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนของครู

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก เน้นย้ำว่านี่คือพื้นฐานที่สำคัญที่รัฐบาลจะต้องมีกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนของครู เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีนโยบาย "จัดลำดับครูให้สูงที่สุด"

นอกจากนี้ ข้อ 3 วรรค 1 มาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติครู ยังได้กำหนดว่า “ครูระดับอนุบาล ครูที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ครูที่สอนในโรงเรียนเฉพาะทาง ครูที่จัดการศึกษาแบบองค์รวม ครูในสาขาและอาชีพเฉพาะทางบางสาขามีสิทธิได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงที่สูงกว่า…” เพื่อดึงดูดครูและสร้างความเป็นธรรมกับครูที่ทำงานในสภาพแวดล้อมปกติ

นโยบายสนับสนุน ดึงดูด และส่งเสริมครู

นอกจากกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงแล้ว นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ยังกล่าวอีกว่า กฎหมายว่าด้วยครูยังกำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุน ดึงดูด และส่งเสริมครูอีกด้วย

เกี่ยวกับนโยบายการสนับสนุน ครูทุกคนมีสิทธิได้รับเงินอุดหนุนตามลักษณะงานและภูมิภาค การสนับสนุนการฝึกอบรมและพัฒนา การสนับสนุนด้านการดูแลสุขภาพเป็นระยะและการดูแลสุขภาพในอาชีพ เบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้ายสำหรับครูที่ทำงานด้านการรู้หนังสือ การศึกษาทั่วไป การจ้างงานชั่วคราว การสอนเสริม การสอนระหว่างโรงเรียน การสอนในสถานที่เรียน และนโยบายการสนับสนุนอื่นๆ ตามกฎหมายในปัจจุบัน

ขณะเดียวกันครูที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ก็มีสิทธิได้รับสิทธิ์เช่าบ้านพักของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย หรือได้รับการรับรองให้มีที่พักอาศัยรวม

กรณีไม่สามารถจัดที่พักอาศัยรวมหรือบ้านพักสาธารณะได้ ครูจะได้รับการอุดหนุนค่าเช่าบ้านพักในอัตราเท่ากับการสนับสนุนค่าเช่าบ้านพักสาธารณะตามที่กฎหมายกำหนด

นโยบายสนับสนุนเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นเรื่องใหม่ แต่เป็นครั้งแรกที่มีกฎระเบียบที่ครอบคลุมเพื่อให้แน่ใจว่าครูทุกคนไม่ว่าจะเป็นภาคส่วนสาธารณะหรือไม่ใช่สาธารณะก็ได้รับนโยบายสนับสนุนที่สร้างเงื่อนไขให้ครูสามารถพัฒนาอาชีพของตนได้อย่างต่อเนื่อง

นโยบายดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง บุคลากรที่มีความสามารถ ผู้มีพรสวรรค์พิเศษ ผู้ที่มีทักษะอาชีพสูง บุคลากรที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพสังคมเศรษฐกิจที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ครูที่ทำหน้าที่สอน การศึกษา และงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาที่สำคัญและจำเป็นหลายสาขาตามความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นโยบายการดึงดูดและเลื่อนตำแหน่ง ได้แก่ การให้ความสำคัญในการสรรหาและการต้อนรับ เงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง การฝึกอบรมและพัฒนา การวางแผนและการแต่งตั้ง สภาพแวดล้อมในการทำงาน อุปกรณ์ในการทำงาน สวัสดิการและนโยบายอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

ที่มา: https://baohatinh.vn/du-kien-xep-lai-bang-luong-chuc-danh-nha-giao-post291219.html