ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 9 บทและ 50 มาตราที่คาดว่าจะตราขึ้น โดยสร้างขึ้นอย่างใกล้ชิดตามนโยบายของพรรค สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ และแนวปฏิบัติภายในประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสืบทอด พัฒนา และจัดทำระเบียงกฎหมายเพื่อนวัตกรรมในการพัฒนาการ ศึกษา ด้านอาชีวศึกษา
ร่าง พ.ร.บ.อาชีวศึกษา (แก้ไข) ได้กำหนดมาตรฐานนโยบาย 5 ประการที่เสนอต่อ รัฐบาล ได้แก่ นวัตกรรมในโครงสร้างของระบบอาชีวศึกษา นวัตกรรมในโครงการฝึกอบรม การจัดองค์กรและการประกันคุณภาพการศึกษาอาชีวศึกษา การส่งเสริมบทบาทของวิสาหกิจและการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการศึกษาอาชีวศึกษา การระดมทรัพยากรเพิ่มขึ้นและการปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนและสินทรัพย์ด้านการศึกษาอาชีวศึกษา นวัตกรรมในกลไกการบริหารจัดการของรัฐด้านการศึกษาอาชีวศึกษาสู่ความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ
หากเปรียบเทียบกับกฎหมายอาชีวศึกษาฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายอาชีวศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) มีเนื้อหาที่ได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และแก้ไขเพิ่มเติมหลายประการ โดยเฉพาะดังนี้
เนื้อหาที่ถูกละเว้น
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีข้อความตัดตอนออก ดังนี้ วัตถุประสงค์ของการศึกษาวิชาชีพ การจัดประเภทสถาบันการศึกษาวิชาชีพ เงื่อนไขการจัดตั้ง การแบ่งส่วน การแยก การควบรวม และการยุบสถาบันการศึกษาวิชาชีพ ระเบียบการจัดตั้งคณะกรรมการสถานศึกษาในสถาบันการศึกษาวิชาชีพที่อยู่ในสังกัดกองทหาร ขั้นตอนการบริหารสำหรับการจัดตั้งสาขา การจดทะเบียนกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม เงื่อนไขการฝึกอบรมความร่วมมือกับต่างประเทศ เงื่อนไขการจัดตั้งสำนักงานตัวแทน และเงื่อนไขการจัดตั้งองค์กรรับรองคุณภาพ
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังละเว้นเนื้อหาที่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยครู และกฎหมายว่าด้วยข้าราชการ (อำนาจในการจัดตั้ง แบ่งแยก ควบรวม และยุบสถานศึกษาอาชีวศึกษา ระเบียบข้อบังคับสถานศึกษาอาชีวศึกษา การบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการศึกษาอาชีวศึกษา นโยบายสำหรับครู นักเรียน และนักศึกษา เป้าหมายของความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการศึกษาอาชีวศึกษา)
การปรับปรุงดังกล่าวข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างกฎหมายและการกระจายอำนาจให้ภาครัฐในการควบคุมเงื่อนไขการลงทุนเพื่อสร้างพื้นฐานในการลดเงื่อนไขการลงทุนและขั้นตอนการบริหารจัดการให้เหมาะสมกับเงื่อนไขการพัฒนา เศรษฐกิจ -สังคมและกิจกรรมการศึกษาอาชีวศึกษาในแต่ละช่วงเวลา
เนื้อหาที่แก้ไขและปรับปรุง
เนื้อหาที่แก้ไขและปรับปรุงในร่างกฎหมาย ได้แก่ โปรแกรม ระดับ และการจัดกิจกรรมการศึกษาอาชีวศึกษา โครงสร้างการจัดองค์กรของสถาบันอาชีวศึกษา ความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของสถาบันอาชีวศึกษา อาจารย์ ครู และผู้ฝึกสอนอาชีวศึกษา นโยบายการเงินของรัฐเกี่ยวกับการศึกษาอาชีวศึกษา การเงินและทรัพย์สินของสถาบันอาชีวศึกษา การรับรองการศึกษาอาชีวศึกษา
การแก้ไขและปรับปรุงนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการจัดการของรัฐในด้านการศึกษาอาชีวศึกษา การแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการโรงเรียนเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการบริหารจัดการและความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษา การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมการศึกษาอาชีวศึกษาโดยการประกันสาระสำคัญของเงื่อนไขการฝึกอบรม (โปรแกรม อาจารย์ ครู อาจารย์ การเงิน) และการสร้างระบบการประกันคุณภาพภายในและการตรวจสอบและประเมินผลภายนอก
เนื้อหาเพิ่มเติม
ร่างกฎหมายเพิ่มเติมเนื้อหา ดังนี้ หลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีวศึกษา บูรณาการความรู้แกนหลักของหลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลายทั่วไป และความเชี่ยวชาญด้านอาชีพให้กับนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีวศึกษา สถาบันอุดมศึกษาของกองทหาร สถาบันอุดมศึกษาที่ฝึกอบรมในสาขาเฉพาะทางและวิชาชีพในสาขาศิลปกรรม ได้รับอนุญาตให้เข้ารับการฝึกอบรมในระดับวิทยาลัยและระดับกลาง
การรับรู้ผลการเรียนรู้ ศักยภาพวิชาชีพที่สะสม บทบาทของวิสาหกิจในการศึกษาด้านอาชีวศึกษา อาจารย์และครูผู้ช่วย มาตรฐานสถานศึกษาอาชีวศึกษา มาตรฐานโครงการฝึกอบรม ระบบการประกันคุณภาพ กิจกรรมความร่วมมือการลงทุนของสถาบันอาชีวศึกษาเวียดนามในต่างประเทศ
การเพิ่มระเบียบข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐเกี่ยวกับการฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อให้บริการภารกิจในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดหาทรัพยากรมนุษย์สำหรับภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและเทคโนโลยีทางเทคนิคที่สำคัญ ส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และการเรียนรู้ตลอดชีวิต ดึงดูดและจ้างผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติ นักวิทยาศาสตร์ และชาวเวียดนามโพ้นทะเลเพื่อสอนและดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษา สร้างระบบมาตรฐานเกี่ยวกับสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาและโปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อรวมองค์กรและวิธีการและกิจกรรมการฝึกอบรมเข้าด้วยกัน และสนับสนุนการประเมิน การจำแนกประเภท และการลงทุนในการพัฒนาสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษา
เนื้อหาการตัดและการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ
คาดว่าจะตัดลดขั้นตอนการบริหาร 32/74 รายการ คิดเป็น 43.24% (ตัดเงื่อนไขการจัดตั้งองค์กรรับรอง ตัดลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งสาขา การรับรองคณะกรรมการบริหาร การจดทะเบียนกิจกรรมอาชีวศึกษาเพิ่มเติม รวมตัดลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตจัดตั้ง การแบ่ง การแยก การควบรวม การยุบ และการเปลี่ยนชื่อสถาบันอาชีวศึกษาที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ)
ลดความยุ่งยากของเอกสารและบันทึกในการจัดองค์กรและดำเนินการการศึกษาด้านอาชีวศึกษาสำหรับขั้นตอนการบริหาร 42/74 เกี่ยวกับการจัดตั้ง การแบ่งส่วน การแยก การควบรวม และการยุบสถาบันการศึกษาด้านอาชีวศึกษา การจดทะเบียนกิจกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษา การจัดตั้งสำนักงานตัวแทน และการฝึกอบรมความร่วมมือกับต่างประเทศ
การลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อประหยัดต้นทุนทางสังคม เพิ่มผลผลิตและประสิทธิภาพการทำงาน มอบหมายความรับผิดชอบให้กับบุคคลที่ปฏิบัติงานและหัวหน้าหน่วยงาน โดยนำนโยบายการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังดำเนินการมาปฏิบัติ
เนื้อหาแบบกระจายอำนาจ
การกระจายอำนาจจากรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาไปสู่รัฐบาลเพื่อกำหนดเงื่อนไขการลงทุน กิจกรรมการศึกษาอาชีวศึกษา และนโยบายการพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษา โดยเฉพาะ:
ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขการจัดตั้ง การควบรวม การแบ่ง การแยก และการยุบเลิกสถาบันอาชีวศึกษา เงื่อนไขการอนุญาตให้ดำเนินการอาชีวศึกษา เงื่อนไขความร่วมมือด้านการฝึกอบรมกับต่างประเทศ เงื่อนไขการจัดตั้งสำนักงานตัวแทน เงื่อนไขการดำเนินกิจกรรมรับรองการศึกษาอาชีวศึกษา
ระบุเนื้อหาเกี่ยวกับความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของสถาบันอาชีวศึกษา นโยบายสำหรับอาจารย์ผู้สอน ครู และผู้ฝึกสอนอาชีวศึกษา นโยบายสำหรับผู้เรียน นโยบายสำหรับบริษัท นโยบายเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศและการลงทุนจากต่างประเทศในด้านอาชีวศึกษา รูปแบบและหลักการของการใช้ทรัพยากร ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการและกำกับดูแลความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านอาชีวศึกษา เพดานค่าธรรมเนียมการศึกษา วิธีการกำหนดราคาและอำนาจในการกำหนดราคาบริการฝึกอบรม ระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับความร่วมมือและการลงทุนจากต่างประเทศในด้านอาชีวศึกษา เกี่ยวกับความร่วมมือด้านการลงทุนของสถาบันอาชีวศึกษาเวียดนามในต่างประเทศ และบทลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนกฎหมายในด้านอาชีวศึกษา
การกระจายอำนาจจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีไปยังกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทำหน้าที่ควบคุมดูแลประเด็นทางวิชาชีพตามอำนาจการบริหารจัดการของรัฐ (กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการมอบประกาศนียบัตร ใบรับรอง และใบรับรองการสำเร็จหลักสูตร; มาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรม; คำแนะนำเกี่ยวกับการสร้าง ประเมิน ปรับปรุง คัดเลือก และใช้งานโปรแกรมและตำราเรียน; รายชื่อสาขาวิชาการฝึกอบรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและระดับวิทยาลัยอาชีวศึกษา; เวลา รูปแบบ วิธีการจัดการฝึกอบรมและการเชื่อมโยงองค์กรเพื่อนำโปรแกรมการฝึกอบรมไปปฏิบัติ...)
สถาบันอาชีวศึกษาเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในการดำเนินกิจกรรมวิชาชีพและการบริหารจัดการภายใน และต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ผู้เรียน และสังคมในการจัดกิจกรรม การจัดการกิจกรรม และคุณภาพการฝึกอบรม
ร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของการกระจายอำนาจและการมอบหมายในการบริหารจัดการของรัฐในสาขาการศึกษาวิชาชีพ โดยให้ความคิดริเริ่มและอิสระแก่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระดับจังหวัด และสถาบันการศึกษาวิชาชีพมากขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาที่ทันสมัย มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-moi-ve-giao-duc-nghe-nghiep-post737582.html
การแสดงความคิดเห็น (0)