
การก่อสร้างล่าช้าเนื่องจากขาดที่ดินในการปรับระดับ
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 ครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนในตำบลหว่าบั๊ก อำเภอหว่าหวาง (ปัจจุบันคือแขวงไห่วัน) ได้ส่งมอบที่ดินเพื่อก่อสร้างทางด่วนสายลาเซิน-ตุ้ยโลน ซึ่งเป็นโครงการคมนาคมขนส่งสำคัญระดับชาติที่เชื่อมต่อเมืองดานังกับเมืองเถื่อเทียนเว้ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างระเบียง เศรษฐกิจ ตะวันออก-ตะวันตกให้เสร็จสมบูรณ์
อย่างไรก็ตาม หลายครัวเรือนยังคงไม่มีที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ครอบครัวของนายโฮ ฟู วี (อาศัยอยู่ในหมู่บ้านโพห์นาม เขตไห่วัน เดิมคือตำบลฮัวบั๊ก) เป็นหนึ่งในกรณีตัวอย่าง ในปี พ.ศ. 2559 นายวีได้มอบที่ดินกว่า 500 ตารางเมตร เพื่อใช้ในโครงการทางด่วน และได้ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลเพื่อซื้อที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงคราวของเขาที่ต้องจับฉลาก ที่ดินทั้งหมดก็หายไปหมด
ครอบครัวผมมีสมาชิกมากกว่าสิบคน ต้องเช่าบ้านสองหลังเพื่ออยู่อาศัยชั่วคราว รอคอยมานานโดยไม่เห็นที่ดินเลย จึงต้องกางเต็นท์ชั่วคราวบนที่ดินที่ยืมมาจากคนรู้จักในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ ครอบครัวหวังเพียงว่าพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ใจกลางตำบลหว่าบั๊ก (ระยะที่ 2) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในเขตไห่วาน จะเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น เพื่อให้เรามีที่ดินสำหรับดำรงชีวิตที่มั่นคง” คุณวีเปิดเผย
จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าว พบว่าความต้องการที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเมืองมีสูงมากในปัจจุบัน เนื่องจากมีโครงการเวนคืนที่ดินจำนวนมากพร้อมกัน อย่างไรก็ตาม การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังไม่เติบโตอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดความแออัดในการจัดสรรที่ดินให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่หลังการควบรวมกิจการ เช่น ตรอกไห่วัน ตรอกฮัวคานห์ ตรอกฮัววัง บานา และตรอกฮัวเตี๊ยน ปัจจุบันที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ขาดแคลนประมาณ 1,000 แปลง
นายเหงียน ถุก ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงไห่วาน กล่าวว่า "ในพื้นที่ตำบลหว่าบั๊ก (เก่า) หลายครัวเรือนมีลอตเตอรี่และแผนที่ที่ดิน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับที่ดินจริง เนื่องจากโครงการย้ายถิ่นฐานยังไม่สามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์"
ในเขตฮว่าวางเก่า มีพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 13 แห่งที่กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง แต่ส่วนใหญ่อยู่ในสถานะการก่อสร้างที่ล่าช้า ขณะเดียวกัน ผู้คนกำลังรอที่ดินเพื่อสร้างบ้าน
ยกตัวอย่างเช่น พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในใจกลางตำบลหว่าบั๊ก (ระยะที่ 2) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในเขตไห่วาน ได้เริ่มก่อสร้างในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เพื่อจัดสรรที่ดินให้กับครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับที่ดินในระยะแรก อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ที่ดินยังคงอยู่ในสภาพที่รกร้าง หลายครัวเรือนยังไม่ได้รับการรื้อถอน และโครงสร้างพื้นฐานยังไม่เสร็จสมบูรณ์
สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นที่โครงการย้ายถิ่นฐานซึ่งให้บริการงานก่อสร้างในเขตฮว่าวางเก่า ซึ่งสร้างขึ้นใกล้กับที่ทำการประจำตำบลบานาในปัจจุบัน โครงการเริ่มต้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 แต่ยังมีงานหลายชิ้นที่ยังไม่แล้วเสร็จ หนึ่งในสาเหตุหลักคือการขาดแคลนที่ดินสำหรับการปรับพื้นที่
คุณเหงียน ฟอง จุง ผู้จัดการโครงการของผู้รับเหมาร่วม กล่าวว่า “เราได้ระดมเครื่องจักรและอุปกรณ์ทั้งหมดแล้ว แต่หลายครั้งเราต้องรอเพราะไม่มีที่ดินให้ถม ความคืบหน้าที่ล่าช้าเป็นสิ่งที่ไม่คาดคิด”
นอกจากจะขาดแคลนที่ดินถมแล้ว พื้นที่ตั้งถิ่นฐานหลายแห่งยังขาดโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เช่น ถนน น้ำประปา ไฟฟ้า ฯลฯ ส่งผลให้การส่งมอบที่ดินล่าช้าออกไปอีก
นายเหงียน มินห์ ฮุย ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารการลงทุนและโครงการก่อสร้างด้านคมนาคมและ การเกษตร ในดานัง (ผู้ลงทุนโครงการย้ายถิ่นฐาน 3 โครงการ) อธิบายว่า “ความคืบหน้าที่ล่าช้าส่วนใหญ่เกิดจากการขาดแคลนวัสดุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดินสำหรับปรับพื้นที่ นอกจากนี้ พื้นที่ย้ายถิ่นฐานมักตั้งอยู่ในพื้นที่ลุ่ม ซึ่งต้องใช้พื้นที่จำนวนมากเพื่อให้ถึงระดับที่วางแผนไว้ ซึ่งทำให้ระยะเวลาในการก่อสร้างยาวนานขึ้น”
เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอแนวทางแก้ไขมากมาย เช่น การแลกเปลี่ยนที่ดิน การจัดสรรที่ดินให้ครัวเรือนในพื้นที่ใกล้เคียงพร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างเสร็จแล้ว ขณะเดียวกัน ยังได้ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อเร่งรัดความคืบหน้า และเสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมือง (City People Committee) กำกับดูแลหน่วยงานก่อสร้างอย่างเด็ดขาด
รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หวอเหงียนชวง ยอมรับว่าตำบลส่วนใหญ่ในเขตฮว่าวาง (เดิม) มีอัตรา "หนี้" ที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่สูงที่สุดในเมือง เนื่องจากมีโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการเกิดขึ้นพร้อมกัน แต่ขาดแคลนวัสดุถมดิน "การตั้งถิ่นฐานใหม่ต้องก้าวล้ำนำหน้าไปอีกขั้น นั่นคือเงื่อนไขเบื้องต้นในการส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ" นายชวงกล่าว
การคลี่คลาย "คอขวด" ด้วยแหล่งวัสดุเชิงกลยุทธ์
เนื่องจากเผชิญกับภาวะขาดแคลนที่ดินอย่างรุนแรงสำหรับการปรับระดับพื้นที่ ในการประชุมสภาประชาชนเมืองครั้งที่ 24 เมื่อเร็ว ๆ นี้ (สมัยที่ 10) คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ยื่นข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่าเพื่อการผลิตกว่า 9.5 เฮกตาร์เป็นการขุดแร่ที่เหมืองหมายเลข 3 ซึ่งบริษัทก่อสร้างพัฒนา Thai Anh Da Nang จำกัด เป็นผู้ลงทุน ในสองตำบลของ Hoa Lien และ Hoa Ninh (เดิม) ซึ่งปัจจุบันคือตำบล Lien Chieu และตำบล Ba Na
พื้นที่นี้เป็นป่าปลูกที่มีปริมาณไม้สำรองต่ำ (เฉลี่ยประมาณ 26.76 ลูกบาศก์เมตร/เฮกตาร์) การปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์นี้ถือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการพื้นที่ราบมากกว่า 40 ล้านลูกบาศก์เมตร ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2573 นอกจากจะเป็นการเสริมแหล่งวัสดุสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่แล้ว โครงการนี้ยังมีส่วนช่วยในการเพิ่มรายได้งบประมาณ ปกป้องสิ่งแวดล้อม สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับคนในท้องถิ่นอีกด้วย
คณะกรรมการประชาชนเมืองยืนยันว่าการดำเนินโครงการจะปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การฟื้นฟูป่า และการกำกับดูแลการใช้ประโยชน์อย่างเคร่งครัด ถือเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการขจัดปัญหา “คอขวด” ด้านวัสดุ ซึ่งเป็นสาเหตุโดยตรงที่ทำให้โครงการย้ายถิ่นฐานจำนวนมากล่าช้ากว่ากำหนด ส่งผลกระทบต่อกระบวนการจัดสรรที่ดินให้กับประชาชนที่ส่งมอบที่ดินไปแล้ว
ที่มา: https://baodanang.vn/du-an-tai-dinh-cu-cham-tien-do-3265526.html
การแสดงความคิดเห็น (0)