โครงการกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ทำหน้าที่เป็นแนวทางและกลยุทธ์ในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์

รัฐมนตรีว่า การกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh ชี้แจงความเห็นของสมาชิกรัฐสภาจำนวนหนึ่งที่หารือและมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมาย

ในนามของหน่วยงานร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ได้กล่าวขอบคุณสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ อย่างเคารพยิ่งที่ได้ให้ข้อคิดเห็นที่สำคัญและทรงคุณค่ามากมายแก่หน่วยงานร่างกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ หน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานตรวจสอบจะพยายามทบทวน พิจารณา วิเคราะห์ และประเมินเนื้อหาที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้นำเสนอ และให้ข้อคิดเห็นอันทรงคุณค่าเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จและปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ เพื่อรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งต่อไป

สำหรับความเห็นที่หารือกันในการประชุม รัฐมนตรี Dang Quoc Khanh ยังได้หารือเนื้อหาบางส่วนเพื่อชี้แจงและรายงานต่อรัฐสภาต่อไป

ภาพรวมการหารือช่วงบ่ายวันที่ 28 มิถุนายน

ในประเด็นเรื่องการจำแนกประเภทแร่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายท่านมีความสนใจและเห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะจำแนกประเภทแร่ออกเป็น 4 กลุ่ม การดำเนินการดังกล่าวจะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายแร่ พ.ศ. 2553 เนื่องจากพื้นที่หลายแห่ง กิจการเหมืองแร่ เหมืองแร่หายากและมีค่า และเหมืองแร่ดินและหิน ล้วนมีลักษณะเดียวกัน กล่าวคือ ในปัจจุบันแร่ถือเป็นแร่เดียวกัน กระบวนการและขั้นตอนจึงเหมือนกัน ซึ่งรวมถึงการประเมินปริมาณสำรอง การสำรวจ และขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งนำไปสู่ข้อบกพร่องในการบริหารจัดการ

ปัจจุบันร่างกฎหมายแบ่งออกเป็น 4 กลุ่ม และผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกัน อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้เสนอให้พิจารณาว่ากลุ่มที่ 3 และ 4 ยังคงมีความเชื่อมโยงกันหรือไม่ เนื่องจากกลุ่มที่ 3 คือ แร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้าง และกลุ่มที่ 4 คือ แร่ธาตุ ดิน และหิน สำหรับการถม ฯลฯ สำหรับการถมเพื่อดำเนินโครงการ ดังนั้น รัฐมนตรี Dang Quoc Khanh จึงกล่าวว่า ความเห็นนี้จะเป็นการให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนการจัดกลุ่มและจำแนกประเภทให้มีความเหมาะสมและเหมาะสมกับสถานการณ์จริง

สำหรับกลุ่มเนื้อหา ผู้แทนมีความกังวลเกี่ยวกับวิธีการบริหารจัดการหลังการกระจายอำนาจ เนื่องจากในความเป็นจริงมีการกระจายอำนาจอยู่ แต่การบริหารจัดการในพื้นที่ยังไม่ดีนัก ดังนั้น รัฐมนตรีดัง ก๊วก ข่าน จึงกล่าวว่า หลังจากการกระจายอำนาจแล้ว จำเป็นต้องมีการเพิ่มมาตรการลงโทษ การตรวจสอบ และการกำกับดูแล และกฎหมายได้กำหนดความรับผิดชอบให้เจ้าของเหมืองแร่และหน่วยงานของรัฐ มีระบบตรวจสอบการทำเหมือง ซึ่งได้บรรจุไว้ในกฎหมายแล้ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดังก๊วกข่านห์

รัฐมนตรี Dang Quoc Khanh วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า เมื่ออนุญาตให้ขุดเหมืองได้ จำเป็นต้องติดตั้งระบบกล้องวงจรปิดและระบบตรวจสอบตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อหลีกเลี่ยงการขุดเหมืองออกนอกเขตพื้นที่เหมือง เกินขีดความสามารถ ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และต้องเชื่อมโยงกับหน่วยงานจัดการทรัพยากรสิ่งแวดล้อมในระดับจังหวัดและระดับรัฐมนตรี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dang Quoc Khanh กล่าวว่า นี่เป็นเนื้อหาที่หน่วยงานร่างจะยอมรับและพยายามรวมไว้ในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ แต่จะต้องเกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลด้วย

สำหรับเนื้อหาที่ผู้แทนให้ความสนใจเป็นอย่างมาก คือ การจัดการทรายและกรวดในร่องแม่น้ำและร่องทะเลสาบ รัฐมนตรีดัง ก๊วก ข่าน กล่าวว่า การจัดการดังกล่าวจะถูกกำหนดเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจนในมาตราแยกต่างหาก เพื่อสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ควบคู่ไปกับการป้องกันดินถล่ม การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการรักษาความมั่นคงในชีวิตของประชาชนในพื้นที่

สำหรับเนื้อหาการวางแผนแร่ธาตุที่ผู้แทนสนใจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ปัจจุบัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ดำเนินการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับแร่ธาตุ ซึ่งดำเนินการโดยสหพันธ์ธรณีวิทยาของกระทรวงซึ่งมีประวัติยาวนานเกือบ 100 ปี การสำรวจนี้จะประเมินการกระจายตัว ความเข้มข้น และขนาดของแร่ธาตุอย่างครอบคลุม... โดยจะให้ข้อมูลป้อนเข้าสำหรับกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงก่อสร้าง อุตสาหกรรม และกระทรวงพาณิชย์ เพื่อพัฒนาแผนเศรษฐกิจเฉพาะภาคส่วน (เช่น ปูนซีเมนต์และบ็อกไซต์)

ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เคยเกิดขึ้นในอดีต จึงได้จัดทำโครงการพระราชบัญญัติแร่และธรณีวิทยาและแร่ธาตุขึ้น เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง เอกภาพ และมีคุณภาพมากที่สุด เพื่อให้สามารถแก้ไขข้อบกพร่องของพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2553 ได้ พร้อมทั้งให้มีความสอดคล้องกับการวางแผนระดับชาติ การวางแผนระดับภาค และรวมถึงการวางแผนระดับท้องถิ่น

เกี่ยวกับเนื้อหาการประมูลและการประมูลทรัพยากรแร่ รัฐมนตรี Dang Quoc Khanh กล่าวว่าเป้าหมายที่สำคัญที่สุดคือ กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และบริษัทต่างๆ จะต้องใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่แห่งชาติอย่างมีประสิทธิผลสูงสุด ขณะเดียวกันก็ต้องรักษากลยุทธ์ด้านแร่แห่งชาติและความมั่นคงด้านพลังงาน ดังนั้น ร่างกฎหมายนี้จะต้องได้รับการทบทวน และรัฐบาลจะกำกับดูแลเนื้อหาดังกล่าวให้เน้นที่การประมูล เพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล การใช้ที่มีประสิทธิผลสูงสุด และมีรายได้สูงสุด

รัฐมนตรียังยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เสนอให้จัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้รัฐเพื่อสำรวจแหล่งสำรอง แล้วจึงประมูลและประมูลเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ทรัพยากรสังคมและงบประมาณวิสาหกิจ สำหรับแร่กลุ่มที่ 3 ลำดับความสำคัญ ท้องถิ่นควรใช้งบประมาณเพื่อการสำรวจ ประเมินผล และประมูลและประมูลเพื่อสร้างกลไกที่โปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ เทคโนโลยีการสำรวจและประเมินผลต้องสอดคล้องกับเทคโนโลยีสมัยใหม่และปกป้องสิ่งแวดล้อม

สำหรับกลุ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการประเมินมูลค่าสิทธิในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ ปริมาณสำรองแร่ การกู้คืนแร่ ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ การตีความคำศัพท์ที่เกี่ยวข้องกับน้ำแร่ น้ำร้อน ฯลฯ หน่วยงานร่างจะชี้แจงและอธิบายให้ผู้แทนรัฐสภาทราบ รัฐมนตรียังเห็นด้วยกับผู้แทนว่า หากเนื้อหาในพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนยังไม่เพียงพอในปัจจุบัน หากระบุไว้ในกฎหมายเพื่อนำไปปฏิบัติให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้...

เพื่อให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่ผู้แทนรัฐสภา โครงการกฎหมายฉบับนี้จะเพิ่มบทเกี่ยวกับธรณีวิทยา ซึ่งเป็นศาสตร์ที่มีมายาวนานในประเทศของเรา และมีข้อมูลทางธรณีวิทยาที่สำคัญมากมาย เนื่องจากยังไม่มีกฎหมายใดระบุเนื้อหาเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจน โครงการกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุจึงคาดว่าจะสร้างฐานข้อมูลธรณีวิทยาแห่งชาติ ซึ่งจะสนับสนุนการพัฒนาการวางแผน การวางแนวทาง และกลยุทธ์ เพื่อให้มั่นใจถึงวิสัยทัศน์ระยะยาว รัฐมนตรีหวังที่จะได้รับการสนับสนุนจากผู้แทนรัฐสภาอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ฐานข้อมูลธรณีวิทยานี้เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและกลยุทธ์ระยะยาวในอนาคต

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html