การประเมินเพิ่มเติมเรื่องอายุที่ต้องใช้ในการออกบัตรประจำตัวประชาชน
ในการประชุมสมัยที่ 25 คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการอธิบาย การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม)
นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ รายงานเนื้อหาสำคัญบางประการของการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขแล้ว) กล่าวว่า จากการศึกษาความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานตรวจสอบได้ยอมรับและแก้ไขเนื้อหาสำคัญหลายประการเกี่ยวกับชื่อ ขอบเขตของการควบคุม และหัวข้อการบังคับใช้ของร่างกฎหมาย ใบรับรองตัวตน และการบริหารจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนาม
ข้อมูลประชาชนในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและข้อมูลในฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชน เนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชน ประชาชนที่ออกบัตรประจำตัวประชาชน การบูรณาการข้อมูลเข้าในบัตรประจำตัวประชาชน การออกและบริหารจัดการบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์
ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ นายเล ตัน ตอย
ส่วนเนื้อหาที่ปรากฎบนบัตรประจำตัวประชาชนนั้น ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า ด้วยการขยายและบูรณาการข้อมูลต่างๆ ลงในบัตรประจำตัวประชาชนมากขึ้น ข้อมูลบนบัตรและข้อมูลต่างๆ ที่ผนวกเข้ากับบัตรจึงไม่ใช่แค่ข้อมูลพื้นฐานของประชาชนเหมือนแต่ก่อน ดังนั้น การเปลี่ยนชื่อบัตรจะช่วยให้ข้อมูลมีความครอบคลุมมากขึ้น
ขณะเดียวกันการเปลี่ยนชื่อจากบัตรประจำตัวประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชนจะไม่ส่งผลกระทบต่อรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ต้นทุนทางสังคม และจะไม่กระทบต่อการทำธุรกรรมและจิตวิทยาของประชาชนมากนัก
นายเล ตัน ตอย เปิดเผยว่า สำหรับผู้ที่ได้รับบัตรประจำตัวประชาชน เทคโนโลยีในปัจจุบันสามารถเก็บลายนิ้วมือของบุคคลอายุ 5 ปีขึ้นไปได้ ทำให้มั่นใจได้ว่ามีการจับคู่ข้อมูลไบโอเมตริกซ์ นอกจากนี้ กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองยังกำหนดให้ต้องออกหนังสือเดินทางและวีซ่าให้กับเด็กแรกเกิด โดยต้องถ่ายรูปใบหน้าด้วย
แม้ว่าบัตรประชาชนจะไม่สามารถทดแทนใบสูติบัตรได้แต่สามารถผสานข้อมูลต่างๆ ตามความต้องการของประชาชนได้มากขึ้น ช่วยประหยัดต้นทุนของรัฐและประชาชนในการออกและใช้เอกสารประเภทนี้
ในร่างกฎหมายฉบับนี้ หน่วยงานร่างจะมุ่งหวังที่จะนำเสนอโซลูชันและยูทิลิตี้ต่างๆ มากมายเพื่อให้บริการแก่ประชาชนที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี โดยใช้บัตรประจำตัวที่มีชิปฝัง
ในระยะยาวจะมีการศึกษาวิจัยและประเมินผลเพิ่มเติมเกี่ยวกับอายุที่จำเป็นในการออกบัตรประจำตัวให้เหมาะกับความต้องการในทางปฏิบัติและให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ รองรับงานบริหารจัดการของรัฐได้เป็นอย่างดี ส่งเสริมคุณค่าและประโยชน์ของบัตรประจำตัวในการส่งเสริม รัฐบาล ดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
ชี้แจงข้อดีข้อเสียของแต่ละทางเลือก
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหว่อง ดิงห์ เว้ กล่าวแสดงความคิดเห็นในการประชุมว่า ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับชื่อของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยอิงตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงจำเป็นต้องชี้แจงข้อดีและข้อเสียของแต่ละทางเลือก เพื่อให้แน่ใจว่ามีมุมมองที่ครอบคลุมและเป็นกลาง รายงานต่อ โปลิตบูโร และปรึกษาหารือกับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เชี่ยวชาญ ก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามคือใคร ไม่ว่าจะเลือกใช้ชื่อกฎหมายแบบใด บทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายควรกำหนดให้ต้องมีเอกสาร/บัตรที่คล้ายกับบัตรประจำตัวประชาชนที่ออกให้ชั่วคราวแก่บุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม
หน่วยงานตรวจสอบจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดและกระตือรือร้นมากขึ้นกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหาต่างๆ ได้อย่างครอบคลุมมากขึ้น เพื่อให้มีความน่าเชื่อถือมากยิ่งขึ้น
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ กล่าวในการประชุม
ประธานรัฐสภา แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อมูลของประชาชนในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและข้อมูลในฐานข้อมูลประจำตัว โดยเสนอว่าควรมีการอธิบายอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการให้ข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับหมู่เลือด เบอร์โทรศัพท์มือถือ ที่อยู่อีเมล ข้อมูลไบโอเมตริกซ์ รูปถ่ายใบหน้า เป็นต้น
ตามร่างกฎหมาย ข้อมูลเกี่ยวกับดีเอ็นเอและเสียงจะถูกรวบรวมเมื่อประชาชนให้ข้อมูลดังกล่าวโดยสมัครใจ ประธานรัฐสภากล่าวว่าจำเป็นต้องทบทวนบทบัญญัติในกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการนี้
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่า ในกระบวนการพิจารณาคดีตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานที่ดำเนินการพิจารณา หน่วยงานที่จัดการบุคคลภายใต้มาตรการการจัดการทางปกครอง หากหน่วยงานดังกล่าวร้องขอการประเมินหรือรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์เกี่ยวกับ DNA และเสียงของบุคคลที่เป็นพลเมืองเวียดนามและบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม หน่วยงานดังกล่าวจะต้องแบ่งปันข้อมูลดังกล่าวกับหน่วยงานจัดการข้อมูลประจำตัวเพื่ออัปเดตฐานข้อมูลประจำตัว
ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าบทบัญญัติดังกล่าวไม่สอดคล้องกับหลักการสมัครใจที่กล่าวข้างต้น จึงจำเป็นต้องทบทวนร่างกฎหมายทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าบทบัญญัติมีความสอดคล้อง เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน และไม่ขัดแย้งหรือทับซ้อนกัน
ประธานรัฐสภา ยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องแยกประเภทข้อมูลที่ต้องเก็บรวบรวมเพื่อใส่ไว้ในบัตรประจำตัวประชาชนออกจากประเภทข้อมูลที่ประชาชนให้เข้าฐาน ข้อมูล บัตรประจำตัวประชาชนโดยสมัครใจให้ชัดเจน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)