การมีส่วนร่วมสร้างอนาคตการพัฒนาอาเซียนที่แข็งแกร่งยังถือเป็นส่วนสำคัญในการบรรลุความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนอีกด้วย
 |
| หัวข้อความร่วมมือในปี 2567 คือ “อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง” (ภาพ: Nhat Bac) |
การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องได้สิ้นสุดลงอย่างประสบความสำเร็จที่กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว นับเป็นการปิดฉากปีความร่วมมืออาเซียนที่น่าจดจำในปี 2024 ในเรื่อง “การเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น” และเร่งดำเนินการตามแผนแม่บทการสร้างประชาคมอาเซียนปี 2025 ให้เร็วขึ้น
ในปี 2568 อาเซียนจะนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 มาใช้ พร้อมด้วยแผนยุทธศาสตร์ 4 ประการ ในด้านการเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และความเชื่อมโยง ซึ่งจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 โดยสัญญาว่าจะเปิดประตูสู่แรงบันดาลใจใหม่ๆ ด้วยการคิดสร้างสรรค์ วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ และพลังขับเคลื่อนด้านดิจิทัล สีเขียว และการพัฒนาที่รวดเร็ว เพื่อดำเนินภารกิจด้าน สันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนได้สำเร็จต่อไป
ยืนอยู่บนจุดเริ่มต้นทางประวัติศาสตร์แห่งใหม่ของประเทศ จุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่ของอาเซียน เตรียมพร้อมสำหรับก้าวสำคัญ 30 ปีที่เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน นี่คือเวลาที่เราทุกคนจะมองย้อนกลับไปและประเมินสิ่งที่อาเซียนได้ทำ กำลังทำ และจะทำ เพื่อกำหนดทิศทางการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของเราต่ออนาคตของอาเซียน ซึ่งเป็นการสนับสนุนอนาคตของประเทศสมาชิกแต่ละประเทศและต่อตัวเราเองด้วย
รากฐานที่มั่นคง การเชื่อมต่อที่แข็งแกร่ง การพัฒนาที่มั่นคง
อาเซียนถือกำเนิดเมื่อเกือบ 60 ปีที่แล้วในภูมิภาคที่เต็มไปด้วยความไม่มั่นคง ความแตกแยก และความสงสัย ต่อมาอาเซียนก็ค่อยๆ รวมตัว ขยายตัว และพัฒนา ส่งผลให้ภูมิภาคมีรูปลักษณ์ใหม่ และสร้างความไว้วางใจที่เติบโตขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
 |
| พิธีชักธงอาเซียนเป็นประเพณีอย่างเป็นทางการที่ประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศเฉลิมฉลองอย่างภาคภูมิใจในวันที่ 8 สิงหาคมของทุกปี (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
หลังจากผ่านไปเกือบสามทศวรรษ อาเซียนจากองค์กรที่มีสมาชิกเพียง 5 ประเทศ ได้กลายเป็นบ้านร่วมของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้ง 10 ประเทศ เปิดศักราชใหม่สำหรับความสามัคคีและความร่วมมือในระดับภูมิภาค
ประชาคมอาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ถือเป็นก้าวเชิงคุณภาพของอาเซียนในการเสริมสร้างรากฐานของการเชื่อมโยง และยืนยันบทบาทที่ขาดไม่ได้ในด้านสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค
การเดินทางของอาเซียนเพื่อไปสู่สถานะและตำแหน่งปัจจุบันไม่ได้ราบรื่นเสมอไป แต่มีทั้งขึ้นและลงมากมาย
ยิ่งอาเซียนเผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากเท่าใด อาเซียนก็ยิ่งมีวุฒิภาวะมากขึ้นเท่านั้น ส่งเสริมความเข้มแข็ง ความมั่นใจ การพึ่งพาตนเอง และความเป็นเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ อาเซียนมีความสามารถในการปรับตัว ความสามารถในการตอบสนอง และจรรยาบรรณในการดำเนินธุรกิจอย่างชัดเจน:
ประการแรก ตอบสนองอย่างยืดหยุ่น รวดเร็ว และละเอียดอ่อนต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดทั้งในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ตั้งแต่ระดับภูมิภาคไปจนถึงระดับโลก ประเทศสมาชิกต่างตระหนักรู้และมีความรับผิดชอบร่วมกันในการเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมเสียงร่วมของอาเซียน
ด้วยฉันทามติเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะบรรลุความสามัคคีในพฤติกรรมและการกระทำ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการ "ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด" บนพื้นฐานของภารกิจ "ที่ไม่เปลี่ยนแปลง" ในการรักษาสภาพแวดล้อมของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค
แม้จะเอาชนะความท้าทายทั้งหมดได้ แต่ โลก ก็ได้เห็นอาเซียนตอบสนองอย่างแน่วแน่ มั่นใจ และมีความสามารถในการแก้ไขปัญหาในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค ตั้งแต่การบรรลุฉันทามติ 5 ประการเพื่อสนับสนุนเมียนมาร์ในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาในระยะยาวและยั่งยืน การเสริมสร้างจุดยืนที่มีหลักการและเสียงร่วมกันในประเด็นทะเลตะวันออก ไปจนถึงการรักษาแนวทางที่สมดุลและสอดคล้องกันในการรับมือกับความขัดแย้งในยูเครน ตะวันออกกลาง หรือคาบสมุทรเกาหลี
ด้วยความเข้าใจและแบ่งปันสถานการณ์ปัจจุบันในตะวันออกกลาง ยุโรป และประเทศอื่นๆ อีกมากมาย เราจึงตระหนักและเห็นคุณค่าของสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคมากขึ้น สันติภาพไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ แต่เกิดจากความมุ่งมั่นและความพยายามร่วมกันของประเทศสมาชิก ที่ทุ่มเททุกวิถีทางเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา
ประการที่สอง ตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ อย่างยืดหยุ่น เชิงรุก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างทั่วไปคือสถานการณ์โควิด-19 ซึ่งผลกระทบยังคงยาวนาน แต่ประสบการณ์และบทเรียนจากการรับมือกับการระบาดยังคงมีคุณค่าและมีความสำคัญต่อสถานการณ์ปัจจุบัน
 |
| ผู้แทนประเทศที่เข้าร่วมการประชุมคณะทำงานด้านภาวะฉุกเฉินด้าน สาธารณสุข ของคณะมนตรีประสานงานอาเซียน ครั้งที่ 6 (ACCWG-PHE) เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2564 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
โครงการริเริ่มต่างๆ ที่ดำเนินการ เช่น กองทุนรับมือโควิด-19 สำรองเวชภัณฑ์ฉุกเฉินระดับภูมิภาค ขั้นตอนปฏิบัติมาตรฐานอาเซียนในการรับมือโรคระบาด กรอบเส้นทางการเดินทางของอาเซียน และกรอบการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมของอาเซียน ล้วนเป็นหลักฐานอันชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของอาเซียนในยามยากลำบาก และความกระตือรือร้นของอาเซียนในการตอบสนองต่อปัญหาต่างๆ ทั้งในระดับชาติ ระดับรอบด้าน ระดับโลก และระดับชุมชน
การดำเนินการตามแผนริเริ่มข้างต้นอย่างสอดประสานกันได้สร้างพื้นฐานให้อาเซียนสามารถระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันการระบาดด้วยวัคซีนมากกว่า 900 ล้านโดส และอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์จำนวนมาก
นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มเหล่านี้ยังช่วยกำหนดกรอบความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศต่างๆ ในการควบคุมและป้องกันโรค ส่งผลให้อาเซียนประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในการต่อสู้กับการระบาดใหญ่และการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ
การผสมผสานความพยายามของอาเซียนในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่และความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นมากมาย เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การหมดสิ้นของทรัพยากร และประชากรสูงอายุ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ " การคิดร่วมกันของชุมชนและการกระทำ " ของอาเซียนที่เห็นอกเห็นใจ ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่ และทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย
ประการที่สาม ดำเนินการอย่างแน่วแน่ เป็นอิสระ และสมดุลท่ามกลางการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ดุเดือดยิ่งขึ้น ในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 โลกได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างรุนแรง เอเชีย-แปซิฟิกยังคงเป็นพื้นที่ที่ผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของประเทศสำคัญๆ ทั้งหมดมาบรรจบกันและทับซ้อนกัน อาเซียนซึ่งตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคนี้ดึงดูดความสนใจ การมีส่วนร่วม และแม้กระทั่งการมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนสำคัญ การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์และความขัดแย้งระหว่างประเทศสำคัญๆ เกิดขึ้นโดยตรงในกลไกและเวทีต่างๆ ของอาเซียน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและประสิทธิภาพของความร่วมมือ
ในบริบทดังกล่าว อาเซียนได้ส่งเสริมความมั่นคง ความสม่ำเสมอ ความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น และหลักการในการดำเนินความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน โดยยึดหลักการพื้นฐาน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมุมมองอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิก เป็นแนวทาง อาเซียนประสบความสำเร็จในการประสานผลประโยชน์ ประสานความแตกต่าง และประสานข้อกังวลของประเทศต่างๆ เมื่อเข้าร่วมความร่วมมือในภูมิภาค
 |
| นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง แบ่งปันแนวทางสำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคตอันใกล้นี้ ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 44 และ 45 (ภาพ: นัท บั๊ก) |
กลไกอาเซียน เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ยังคงยืนยันถึงคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ในการส่งเสริมการสนทนา สร้างความไว้วางใจ และเสริมสร้างความร่วมมือ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาคที่มีกระบวนการหลายขั้นตอน หลายชั้น และหลายภาคส่วน โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง
คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย เสริมสร้างการเชื่อมโยง
โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและลึกซึ้ง มีแนวโน้มที่ขัดแย้งกัน และมีผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบที่เชื่อมโยงกัน โดยรวมแล้วมีสันติภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีสงคราม โดยรวมแล้วมีการปรองดอง แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความตึงเครียด โดยรวมแล้วมีเสถียรภาพ แต่ในระดับท้องถิ่นกลับมีความขัดแย้ง
ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ เปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตและทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมอย่างสิ้นเชิง ในบริบทที่ผันผวนเช่นนี้ อาเซียนยังคงก้าวขึ้นมาเป็นแบบอย่างของความสามัคคี เป็นศูนย์กลางของการเติบโต จุดประกายแห่งความพยายาม และตัวอย่างทั่วไปของการปรับตัวเข้ากับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ
ด้วยการคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 4.6% ในปี 2567 และ 4.8% ในปี 2568 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกอย่างมาก อาเซียนยังคงสร้างผลงานการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจอย่างต่อเนื่อง โดยคาดว่าจะกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลกภายในปี 2573 เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจ อาเซียนเร่งยกระดับความตกลงการค้าสินค้าอาเซียน โดยพื้นฐานแล้ว การเจรจายกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน เวอร์ชัน 3.0 ให้เสร็จสิ้น และดำเนินการตามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)...
 |
| นายกรัฐมนตรีกล่าวในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน 2024 ว่า อาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองได้นั้นไม่สามารถขาดทีมผู้ประกอบการและธุรกิจที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ (ภาพ: Nhat Bac) |
กรอบความร่วมมือใหม่ของอาเซียนเกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงความคิดและการกระทำของอาเซียน ไม่เพียงแต่การจับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อย่างจริงจังเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเป็นผู้นำและการกำหนดเนื้อหาความร่วมมือใหม่ๆ ในภูมิภาคอีกด้วย
หน่วยงานเฉพาะทางของอาเซียนด้านการศึกษา แรงงาน สาธารณสุข วัฒนธรรม ฯลฯ ทั้งหมด ต่างตระหนักดีถึงเป้าหมายในการสร้างประชาคมที่เน้นที่ประชาชน โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน โดยถือว่าเป้าหมายสูงสุดในการวางแผนและดำเนินการตามนโยบาย คือ “การให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของความพยายามในการสร้างประชาคม”
ความสามัคคี ความผูกพัน และความไว้วางใจของประชาชนคือตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างประเทศต่างๆ และสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติของอาเซียนในฐานะประชาคมที่มีความกลมกลืน มีมนุษยธรรม และอดทน เพื่อการพัฒนาที่เท่าเทียมและยุติธรรมสำหรับทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
บนเส้นทางข้างหน้าซึ่งเต็มไปด้วยโอกาสและความท้าทายมากมาย ภารกิจของอาเซียนคือการรักษาความสำเร็จที่ได้สร้างไว้ เสริมสร้างความเชื่อมโยงและความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในมิติทั้งสามมิติ ทั้งขนาด ขอบเขต และคุณภาพ อาเซียนจะรักษาเอกราชและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ได้อย่างไร อาเซียนจะก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการเติบโตได้อย่างไร อาเซียนจะปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนภายนอกได้ดีขึ้นและดีขึ้นได้อย่างไร ประเด็นพื้นฐานจำเป็นต้องมีการแก้ไขขั้นพื้นฐาน ดังนั้น อาเซียนจึงจำเป็นต้องบริหารจัดการความสัมพันธ์ต่อไปนี้ให้ดี:
ประการแรก ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่าง “ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน” กับ “การบูรณาการอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกระบวนการระดับโลก” ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์เป็นพื้นฐานสำหรับอาเซียนในการยึดมั่นในเป้าหมายและหลักการ ส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน เสริมสร้างการพึ่งพาตนเอง ยืนยันบทบาทและสถานะ และวางรากฐานสำหรับการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียนในวาระระดับโลก ในทางกลับกัน บทบาทและการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพของอาเซียนในกระบวนการระดับโลกจะส่งเสริมศักยภาพ เสริมสร้างขีดความสามารถ และระดมทรัพยากร ช่วยให้อาเซียนเสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์และการพึ่งพาตนเอง และยืนหยัดอย่างมั่นคงแม้ต้องเผชิญกับความผันผวนต่างๆ
ประการที่สอง ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างพลัง ตำแหน่ง และเวลา “พลัง” คือรากฐานของการเชื่อมโยงและประเพณีแห่งความสามัคคีที่อาเซียนได้ทุ่มเทอย่างหนักเพื่อปลูกฝังมาตลอด 60 ปีที่ผ่านมา
“จุดยืน” คือ ตำแหน่งและศักดิ์ศรีที่อาเซียนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ “ความแข็งแกร่ง” ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านบทบาทเชิงรุกและเชิงรุกที่เพิ่มมากขึ้นของอาเซียนและการมีส่วนร่วมของประเด็นระดับภูมิภาคและระดับโลก ตลอดจนความเอาใจใส่และความเคารพที่หุ้นส่วนมีต่ออาเซียน
“เวลา” หมายถึงแนวโน้มสำคัญที่กำลังเกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ที่อาเซียนจำเป็นต้องเข้าใจและนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ “การสร้างพลัง สถาปนาตำแหน่ง และแข่งขันเพื่อเวลา” คือ “ศิลปะ” ของการดำเนินการของอาเซียนในบริบทปัจจุบัน โดยการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ส่งเสริมพลังพลวัต และสร้างความยืดหยุ่นใหม่ เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงและบรรลุความสูงใหม่
ประการที่สาม ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ประชาคมอาเซียนตั้งอยู่บนพื้นฐานที่มั่นคง ประกอบด้วยเสาหลักสามเสา ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และวัฒนธรรม-สังคม ซึ่งสนับสนุนและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด
 |
| ในการประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ผู้นำอาเซียนและสามประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของกรอบความร่วมมืออาเซียน+3 และชื่นชมความก้าวหน้าเชิงบวกของความร่วมมืออาเซียน+3 ในช่วงที่ผ่านมา (ภาพ: Nhat Bac) |
โดยที่การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก การเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมืองเป็นสิ่งจำเป็นและสม่ำเสมอ และความร่วมมือทางวัฒนธรรมและสังคมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณและทรัพยากรภายใน
การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์นี้อย่างกลมกลืน สอดคล้อง และทั่วถึง มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อความสำเร็จของอาเซียน ไม่ว่าประเด็นใด อาเซียนจำเป็นต้องมีแนวทางที่ครอบคลุมและองค์รวม ด้วยแนวคิดหลายมิติและมุมมองที่หลากหลาย เพื่อจัดการกับทุกแง่มุมอย่างรอบด้าน
การจะทำเช่นนั้นได้นั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพของสถาบัน ซึ่งจะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและลงทุนอย่างเหมาะสมกับการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระหว่างเสาหลักเพื่อให้แน่ใจว่าจะราบรื่นและสอดคล้องกัน
มีส่วนร่วมในอาเซียนอย่างมีเชิงรุก ยืดหยุ่น เชิงบวก รับผิดชอบ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผลมากขึ้น
การเข้าร่วมอาเซียนเกือบ 3 ทศวรรษได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอย่างยิ่งของอาเซียนต่อเวียดนาม นับตั้งแต่เข้าเป็นสมาชิกอาเซียนในปี พ.ศ. 2538 การเข้าร่วมอาเซียนถือเป็นลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และทางเลือกอันดับต้นๆ ของเวียดนามมาโดยตลอด อาเซียนเป็น “พื้นที่เชิงยุทธศาสตร์” ที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างสถานการณ์ที่เอื้ออำนวย รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข มั่นคง มั่นคง และกำลังพัฒนาของประเทศ
อาเซียนเปรียบเสมือน “สะพาน” เชื่อมโยงเรากับการขยายความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อาเซียนเปรียบเสมือน “ศูนย์กลาง” ของเวียดนามในการส่งเสริมบทบาท เสริมสร้างคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน และมีส่วนร่วมและบูรณาการในกลไกและเวทีต่างๆ ได้อย่างมั่นใจและพึ่งพาตนเอง
การเข้าร่วมอาเซียนได้นำพาเวียดนามจากประเทศที่ถูกทำลายล้างด้วยสงคราม การปิดล้อม และการคว่ำบาตร ไปสู่การเปิดประเทศและบูรณาการอย่างค่อยเป็นค่อยไป เชื่อมโยงการพัฒนาของประเทศเข้ากับกระแสการพัฒนาโดยรวมของอาเซียน ภูมิภาค และโลก ขั้นตอนต่างๆ ของการเข้าร่วมอาเซียนของเวียดนามได้ร่วมไปกับกระบวนการปรับปรุงแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศของประเทศมาโดยตลอด
เมื่อเวลาผ่านไป เราได้เติบโตอย่างแข็งแกร่งและมั่นคงยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมในความร่วมมืออาเซียนและการบูรณาการระหว่างประเทศโดยรวม พร้อมกับการมีส่วนร่วมที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ในปัจจุบัน การพูดถึงเวียดนามหมายถึงการพูดถึงสมาชิกอาเซียนและประชาคมโลกผู้ทรงเกียรติและมีความรับผิดชอบ ที่ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ร่วมมืออย่างจริงใจ ไว้วางใจ และมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่
ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของเวียดนาม ได้แก่ การส่งเสริมและเผยแพร่ค่านิยมและหลักการพื้นฐานของอาเซียน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และการพัฒนาจรรยาบรรณที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระในทะเลตะวันออก (COC) ให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525
 |
| ในการประชุมภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 (AMM 57) และการประชุมที่เกี่ยวข้อง (24-27 กรกฎาคม ณ กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว) ประเทศต่างๆ ได้ใช้เวลาอย่างมากในการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันมุมมองและจุดยืนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่ทั้งสองฝ่ายมีความกังวลร่วมกัน รวมถึงประเด็นทะเลตะวันออก (ภาพ: เป่าจี) |
การริเริ่มและกำหนดทิศทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนในการนำอาเซียนให้เอาชนะการระบาดของโควิด-19 ได้สำเร็จในปีประธานอาเซียน พ.ศ. 2563 การกำหนดทิศทางการพัฒนาของประชาคมอย่างแข็งขันด้วยกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี พ.ศ. 2568
เสริมสร้างเครือข่ายเศรษฐกิจอันกว้างขวางของอาเซียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา การทบทวน และการยกระดับข้อตกลงและข้อตกลงของอาเซียนระหว่างอาเซียนกับพันธมิตร และยืนยันบทบาทนำของอาเซียนในแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้าโดยอิงตามกฎเกณฑ์
การเสริมสร้างอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียน คือ หลักการแห่งฉันทามติและความสามัคคีในความหลากหลาย ทั้งของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน โดยมีแนวทาง “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง หัวหน้า เป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และทรัพยากร” ของกระบวนการสร้างประชาคม
ในการเดินทางแห่งการพัฒนาครั้งต่อไปพร้อมกับความคาดหวังใหม่ๆ สำหรับอาเซียน เราจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของเราในการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นและมีส่วนสนับสนุนงานร่วมกันมากขึ้น โดยมีคำขวัญของความคิดสร้างสรรค์ในการคิด นวัตกรรมในการดำเนินการ ความยืดหยุ่นในการดำเนินการ ประสิทธิภาพในการดำเนินการ และความมุ่งมั่นในการกระทำ
เพื่อดำเนินการดังกล่าว ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป เวียดนามจะต้องระบุ เพิ่มเติม และพัฒนาเนื้อหาเฉพาะใหม่ๆ ด้วยจิตวิญญาณของ "ทรัพยากรที่มาจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงบันดาลใจที่มาจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งที่มาจากผู้คนและธุรกิจ" และอีก 6 ประการ:
ประการแรก เราต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการเสริมสร้างความสามัคคีของอาเซียน ไม่เพียงแต่สร้างฉันทามติกับประเทศอื่นๆ บนพื้นฐานของการปรองดองความแตกต่างเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงคุณภาพของฉันทามติบนพื้นฐานของการเพิ่มระดับการเชื่อมโยงและความร่วมมือเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ ไปสู่การเพิ่มตัวหารร่วมของผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป
ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของอาเซียน จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการรับมือกับความท้าทายทุกรูปแบบ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด การหมดสิ้นของทรัพยากร ประชากรสูงอายุ ความเสี่ยงทางการเงินและเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการบริหารจัดการเทคโนโลยีเกิดใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ เพื่อรักษาเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ภายใน และการตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงทีต่อความผันผวนและผลกระทบจากภายนอก
 |
| พิธีชักธงฉลองครบรอบ 57 ปี การก่อตั้งอาเซียน 8 สิงหาคม 2567 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง) |
สร้างสรรค์มากขึ้นด้วยการเสนอโครงการริเริ่มและแนวคิดที่เอื้อประโยชน์ต่อกระบวนการสร้างประชาคมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับ “ความเชื่อมโยง” เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมความเชื่อมโยงภายในกลุ่มประเทศ ควบคู่ไปกับความเชื่อมโยงภายนอก ความเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน ความเชื่อมโยงหลายภาคส่วน ซึ่งความเชื่อมโยงทั้งในระดับสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สำหรับอาเซียน
ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการรักษาจุดเน้นการเติบโตและปลดล็อกปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อาเซียนจำเป็นต้องก้าวให้ทัน ก้าวให้ทัน และก้าวข้ามแนวโน้มปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดทำแผนงานให้เสร็จสมบูรณ์ และเร็วๆ นี้จะดำเนินการตามข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและโอกาสของเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาค
พยายามอย่างเต็มที่เพื่อส่งเสริมให้อาเซียนมีส่วนร่วมและขยายขอบเขตไปสู่พื้นที่ที่กว้างขึ้น ด้วยสถานะ อำนาจ และบทบาทที่มีคุณค่าเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ อาเซียนจึงมีรากฐานและเงื่อนไขที่เพียงพอต่อการขยายอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก เวทีอนาคตอาเซียน (ASEAN Future Forum) จึงเป็นโครงการริเริ่มที่ทันท่วงทีของเรา มุ่งส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค และนำอาเซียนเข้าสู่กระบวนการระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป แสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมสมัย
ส่งเสริมการประสานความร่วมมือทางสถาบันระดับภูมิภาคและความก้าวหน้าระดับโลกให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมและสถาบันทางการเมืองของอาเซียนและประเทศสมาชิกแต่ละประเทศ การประสานความร่วมมือทางสถาบัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และการเชื่อมโยงเพื่อยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของอาเซียนในอนาคต
“อนาคตเป็นของผู้ที่เตรียมพร้อมตั้งแต่วันนี้” การมีส่วนร่วมสร้างอนาคตที่แข็งแกร่งและมั่งคั่งให้กับอาเซียนยังเป็นส่วนสำคัญในการทำให้ความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนเป็นจริง ซึ่งจะนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม
ในการเดินทางพัฒนาครั้งใหม่ของอาเซียน เวียดนามพร้อมที่จะส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบต่อประชาคมอาเซียนต่อไป มีส่วนสนับสนุนกระบวนการบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเน้นการเติบโตและความร่วมมือในระดับภูมิภาค เพื่อเป้าหมายร่วมกันของสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)