คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดทานห์ฮวาแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

บ่ายวันที่ 27 พฤษภาคม ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 5 คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Thanh Hoa ได้หารือเป็นกลุ่มและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและเข้าประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การขนส่งผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดถั่นฮวาเห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายไม วัน ไฮ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แนะนำว่าจำเป็นต้องทบทวนและควบคุมอย่างเคร่งครัดในข้อ 25 ข้อ 2 ซึ่งกำหนดว่าต้องมีพลโทอาวุโสไม่เกิน 7 นาย รวมถึงรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จำนวนต้องไม่เกิน 6 นาย เจ้าหน้าที่ความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่ได้รับการสนับสนุนให้ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทน นายไม วัน ไฮ ยังแนะนำว่าจำเป็นต้องศึกษา จัดทำแผนงานเฉพาะ และจำแนกแต่ละวิชาเพื่อควบคุมอายุขั้นต่ำของเจ้าหน้าที่ตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และเจ้าหน้าที่ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

การกำหนดระยะเวลาการเพิ่มอายุราชการของข้าราชการตำรวจ นายทหารชั้นประทวน และเจ้าหน้าที่หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม และต้องมีการทบทวนนับตั้งแต่วันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้

เกี่ยวกับข้อกำหนดที่กำหนดให้ร้อยโท พันตรี พันโทอาวุโส ที่มีความเชี่ยวชาญในอาชีพ มีสุขภาพดี และเป็นอาสาสมัคร สามารถขยายอายุการรับราชการได้ตามข้อกำหนดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ แต่ชายต้องไม่เกิน 62 ปี และหญิงต้องไม่เกิน 60 ปี ผู้แทน Mai Van Hai ได้เสนอว่าไม่ควรขยายอายุการรับราชการตามข้อกำหนดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพราะข้อกำหนดเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากปัจจัยเชิงคุณภาพอย่างมาก

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Thi Xuan เลขาธิการศาลประชาชนเขต Quan Hoa กล่าวว่า ในมาตรา 2 มาตรา 1 ที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 23 ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จำเป็นต้องพิจารณาทบทวนเกณฑ์และมาตรฐานในการสร้างผลงานที่โดดเด่นอย่างรอบคอบ ชี้แจงแนวคิดในการทำงานเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน พิจารณายกเลิกเกณฑ์ "การศึกษา" เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้สำหรับหน้าที่หลักและภารกิจของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน พ.ศ. 2561

นอกจากนี้ ควรพิจารณามอบหมายให้ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำหนดหลักเกณฑ์และมาตรฐานการเลื่อนยศเป็นร้อยโทและพันเอกควบคู่กันไป พร้อมทั้งมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดหลักเกณฑ์และมาตรฐานการเลื่อนยศเป็นร้อยโทและพันเอกก่อนกำหนด เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการดำเนินนโยบายและระบอบการปกครองของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนทั้งหมด

เกี่ยวกับมาตรา 4 มาตรา 1 ที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทน Pham Thi Xuan ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องเพิ่มอายุราชการของเจ้าหน้าที่ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน นายทหารชั้นประทวน และเจ้าหน้าที่ตำรวจตามกระบวนการเพิ่มอายุเกษียณตามที่ประมวลกฎหมายแรงงานกำหนด อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้พิจารณาอายุราชการอย่างรอบคอบเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะพิเศษของการทำงานของกองกำลังทหาร ชี้แจงข้อบังคับเกี่ยวกับเวลาในการเพิ่มอายุราชการสูงสุดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 ซึ่งเป็นช่วงเวลาก่อนที่กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน (แก้ไข) จะมีผลบังคับใช้ในครั้งนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรา 152 ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (QPPL) ฉบับปัจจุบัน โดยที่พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายได้กำหนดผลย้อนหลังของเอกสารกฎหมายไว้ชัดเจน ดังนี้ “เฉพาะในกรณีที่จำเป็นอย่างยิ่งเพื่อรักษาผลประโยชน์ร่วมกันของสังคมในการบังคับใช้สิทธิและผลประโยชน์ขององค์กรและบุคคลตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายและมติของรัฐสภา เอกสารกฎหมายของหน่วยงานกลางจึงจะมีผลย้อนหลังได้”

ในประเด็น C มาตรา 4 มาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 มาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ผู้แทน Pham Thi Xuan เสนอให้พิจารณาและชี้แจงบทบัญญัติในมาตรา 30 มาตรา 30 ในกรณีพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีอะไรพิเศษในที่นี้? การขยายเวลาสูงสุดคือกี่ปีสำหรับผู้ชายและ 60 ปีสำหรับผู้หญิง? ระดับใดมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการขยายเวลาเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการบังคับใช้กฎหมายเมื่อมีผลบังคับใช้?

รองนายกรัฐมนตรี Cao Manh Linh สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการตุลาการรัฐสภาเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายชี้แจงการแก้ไขมาตรา 23 เกี่ยวกับการเลื่อนยศก่อนกำหนดและการเลื่อนยศเกินกว่าที่กำหนด เสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะพิจารณากำหนดเกณฑ์และมาตรฐานการเลื่อนยศก่อนกำหนดสำหรับร้อยโทและพันเอก เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินนโยบายและระบอบการปกครองของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนทั้งหมดอย่างสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว...

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดถั่นฮวาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าออกของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้าออก การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม โดยเห็นพ้องต้องกันอย่างยิ่งถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ ผู้แทน Mai Van Hai ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องควบคุมการออกหนังสือเดินทางธรรมดาอย่างเคร่งครัดตามขั้นตอนที่ง่ายยิ่งขึ้นในมาตรา 18 วรรค 2 ขอแนะนำว่าไม่ควรมีข้อบังคับว่าควรยกเลิกหนังสือเดินทางหลังจาก 48 ชั่วโมงที่พลเมืองทำหนังสือเดินทางหาย แต่ควรมีเพียงข้อบังคับว่าควรยกเลิกหนังสือเดินทางเมื่อพลเมืองแจ้งว่าหนังสือเดินทางสูญหายเท่านั้น ตามมาตรา 33 ที่ควบคุมการประกาศถิ่นที่อยู่ชั่วคราว จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้พลเมืองต่างชาติที่เข้าเวียดนามสามารถประกาศถิ่นที่อยู่ชั่วคราวได้...

ก๊วก เฮือง

แหล่งที่มา