การพัฒนาใหม่ในโครงการ BOT ของทางหลวงหมายเลข 51 ผ่านจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย

การพัฒนาใหม่ในโครงการ BOT ของทางหลวงหมายเลข 51 ผ่านด่งนายและบ่าเรีย-หวุงเต่า — สภาพถนนขรุขระและเป็นหลุมเป็นบ่อบนทางหลวงหมายเลข 51 ได้รับการบันทึกโดยลาวดงในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย: ฮา อันห์ เชียน

จากการสอบสวนของลาวดงเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกเอกสารที่แจ้งความเห็นของรองนายกรัฐมนตรีทรานหงห่าเกี่ยวกับการจัดการปัญหาที่มีอยู่ของโครงการลงทุนขยายทางหลวงหมายเลข 51 ในรูปแบบสัญญา BOT

ตามเอกสารฉบับนี้ รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้มอบหมายให้ กระทรวงคมนาคม (MOT) ดำเนินการพิจารณาคำร้องของนักลงทุนตามหน้าที่ ภารกิจ และสัญญาที่ลงนามไว้ กระทรวงคมนาคมรายงานผลการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่

ความคิดเห็นของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกิดขึ้นภายหลังการตรวจสอบรายงานของกระทรวงคมนาคมปลายปี 2566 เกี่ยวกับการจัดการกับคำร้องของผู้ลงทุนโครงการขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 ช่วง กม.0+900 - กม.73+600 ที่ผ่านจังหวัดด่งนายและ บ่าเรีย-หวุงเต่า ในรูปแบบสัญญา BOT (ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51)

เกี่ยวกับโครงการทางหลวงหมายเลข 51 BOT ผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า รายงานเมื่อเร็วๆ นี้ว่า บริษัทผู้ลงทุน Bien Hoa-Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) ปฏิเสธที่จะส่งมอบทรัพย์สินให้กับรัฐเพื่อแสดงความเป็นเจ้าของทรัพย์สินในโครงการทางหลวงหมายเลข 51 BOT

ส่งผลให้ทางหลวงหมายเลข 51 อยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างหนักในปัจจุบัน มีรอยแตกร้าวและรอยบุบจำนวนมากปรากฏบนพื้นผิวถนนตลอดเส้นทาง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงเสนอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการตรวจสอบและจัดทำแผนเฉพาะสำหรับการบำรุงรักษา ซ่อมแซม ปรับปรุงพื้นผิวยางมะตอย และแก้ไขปัญหาน้ำท่วมบนทางหลวงหมายเลข 51 โดยเร็วที่สุด ในขณะเดียวกัน ควรมีแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดโดยเร็ว โดยกำหนดให้บริษัท BVEC ชำระบัญชีสัญญาและส่งมอบทรัพย์สินของโครงการโดยเร็ว เพื่อให้รัฐเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์

สภาพรอยแตกและรอยบุบบนพื้นผิวทางหลวงหมายเลข 51 ได้รับการบันทึกโดยลาวดงในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย: ห่า อันห์ เชียน

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง กระทรวงคมนาคมได้ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่าโครงการทางหลวงหมายเลข 51 BOT จะไม่เก็บค่าผ่านทางตั้งแต่วันที่ 13 มกราคม 2566 เป็นต้นไป เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2566 บริษัท BVEC ได้ออกประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรว่า "BVEC จะหยุดดำเนินการและจะไม่รับผิดชอบในการดูแลความปลอดภัยการจราจร การบำรุงรักษาตามปกติ และการซ่อมแซมสำหรับทุกรายการของโครงการ"

หลังจากการเจรจาต่อรองหลายครั้งไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในการยกเลิกสัญญาก่อนกำหนดได้ เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2566 กรมทางหลวงเวียดนามได้ส่งเอกสารไปยัง BVEC เพื่อยกเลิกสัญญาก่อนกำหนดสำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงการ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงได้มอบหมายให้กรมทางหลวงเวียดนามรับผิดชอบในการบริหารจัดการ บำรุงรักษา และซ่อมแซมทางหลวงหมายเลข 51 ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ

ปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมได้อนุมัติแผนการบำรุงรักษาระบบถนนปี 2567 รวมถึงจัดสรรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาทางหลวงหมายเลข 51 ตามปกติ การจัดการจุดอับและการซ่อมแซมฉุกเฉินในสถานที่ที่เสียหายอย่างหนักเพื่อความปลอดภัยในการจราจร โดยมีงบประมาณ 8.3 พันล้านดอง และฝ่ายบริหารถนนของเวียดนามกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อดำเนินการก่อสร้าง” กระทรวงคมนาคมกล่าว

ที่น่าสังเกตคือ ตามที่กระทรวงคมนาคม ระบุว่า เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน 2566 กระทรวงคมนาคมได้มีมติจัดตั้งคณะทำงานเพื่อทบทวนเนื้อหาที่มีอยู่บางส่วนของโครงการทางหลวงหมายเลข 51 บท. เพื่อประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการสร้างกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สินตามกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินสาธารณะให้เสร็จสมบูรณ์

ก่อนหน้านี้ ตามที่ลาวดงรายงาน หลังจากการเจรจาสัญญาเกือบ 20 ฉบับ ผู้ลงทุน BOT ของทางหลวงหมายเลข 51 บริษัท BVEC ได้ส่งมอบโครงการให้กับเขตบริหารจัดการทางพิเศษเขต 4 เพื่อพิจารณา แต่ยังไม่ได้ตกลงกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการยกเลิกสัญญาก่อนกำหนด เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และสัญญา BOT

ส่งผลให้เกิดการบำรุงรักษาโครงการไม่ตรงเวลา ทำให้เกิดความเสียหาย เป็นหลุมเป็นบ่อ และเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจร

แหล่งที่มา