ให้บริษัทต่างชาติสามารถจำนองสิทธิการใช้ที่ดินได้

ในร่างมติล่าสุด (ร่าง 12) เรื่องการจัดตั้งและการดำเนินงานศูนย์การเงินในเวียดนาม มีการเสนอแนวนโยบายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับนโยบายที่ดิน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (MPI) จึงเสนอว่า สำหรับอุตสาหกรรม อาชีพ และสาขาที่เป็นอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญสำหรับการพัฒนาศูนย์กลางการเงินตามที่กำหนดไว้ในมติจัดตั้งของ นายกรัฐมนตรี ระยะเวลาการใช้ที่ดินจะต้องไม่เกิน 70 ปี สำหรับอุตสาหกรรมและอาชีพอื่นๆ จะต้องไม่เกิน 50 ปี

เมื่อระยะเวลากำหนดสิ้นสุดลง หากผู้ใช้ที่ดินมีความจำเป็นต้องใช้ที่ดินต่อไป รัฐจะพิจารณาขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินออกไป แต่ไม่เกินระยะเวลาที่กำหนด

องค์กร เศรษฐกิจ และบริษัทที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศมีสิทธิ์จำนองสิทธิการใช้ที่ดินและสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดินในศูนย์กลางการเงินกับสถาบันสินเชื่อที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในเวียดนาม เพื่อกู้ยืมทุนในการดำเนินโครงการลงทุนโดยไม่ต้องพึ่งพารูปแบบการชำระค่าเช่าที่ดินกับรัฐ

องค์กรเศรษฐกิจและบริษัทที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศได้รับอนุญาตให้จำนองสิทธิการใช้ที่ดินและสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดินที่สถาบันสินเชื่อต่างประเทศเพื่อกู้ยืมทุนการลงทุน ในกรณีที่มีข้อพิพาท จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม

ดับเบิ้ลยู-เซ็นทรัลไฟแนนซ์.jpg
ข้อเสนอให้ชาวต่างชาติที่ทำงานและประกอบธุรกิจการลงทุนในศูนย์กลางการเงินได้รับอนุญาตให้ซื้อและขายบ้านในโครงการที่อยู่อาศัยในพื้นที่ ภาพ: ฮวง ฮา

ในการจัดการสินทรัพย์จำนอง ผู้รับจำนองจะใช้สิทธิในการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดินให้กับนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้รับการโอนตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนามเท่านั้น

หน่วยร่างยังได้เสนอให้ชาวต่างชาติที่เข้ามาในเวียดนามเพื่อทำงานหรือดำเนินกิจกรรมการลงทุนทางธุรกิจในศูนย์กลางการเงินได้รับอนุญาตให้รับการโอน มอบหมาย และซื้อและขายบ้านในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยในศูนย์กลางการเงินได้

การถือกรรมสิทธิ์สามารถดำเนินการได้ในรูปแบบการซื้อ การเช่าซื้อ การรับของขวัญ การรับมรดกจากผู้ลงทุนโครงการหรือองค์กร ครัวเรือน บุคคลธรรมดาที่เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในโครงการลงทุนก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ สิทธิและหน้าที่ของผู้ลงทุนและเจ้าของที่ดินเกี่ยวกับที่ดินจะกำหนดตามรูปแบบการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินของโครงการลงทุนก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

หวั่นเก็งกำไร “ดัน” ราคาบ้านขึ้น

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการร่างมติ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เรียกร้องให้มีการประเมินผลกระทบต่อนโยบายที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติที่เข้ามาในเวียดนามสามารถรับโอน ย้าย และซื้อและขายบ้านในโครงการต่างๆ ในศูนย์กลางการเงิน

“ด้วยเหตุนี้ ชาวต่างชาติที่ไม่อยู่ในเวียดนามก็ยังสามารถซื้อ เก็งกำไร และขึ้นราคาได้ ส่งผลให้การเช่าที่อยู่อาศัยไม่เอื้ออำนวยสำหรับผู้ที่ทำงานในศูนย์กลางการเงิน ทำให้ความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนลดลง และดึงดูดแรงงาน” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงความกังวล

ขณะเดียวกัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้ทบทวนนโยบายที่ดิน เช่น เงื่อนไขการใช้ที่ดิน สิทธิและภาระผูกพันของผู้ใช้ที่ดินในศูนย์กลางการเงินให้สอดคล้องกับกฎหมาย

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนตอบสนองต่อข้อเสนอข้างต้น โดยระบุว่าศูนย์กลางการเงินหลายแห่งในโลกมีนโยบายเกี่ยวกับที่ดินที่ยังไม่ชัดเจน รวมถึงการผ่อนปรนกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของและธุรกรรมของชาวต่างชาติ เช่น ดูไบ อัสตานา อาบูดาบี หรือสิงคโปร์

ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องมีนโยบายที่โดดเด่นเพื่อดึงดูดนักลงทุนให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลและเงื่อนไขที่แท้จริง

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามแนะนำให้มีการประเมินกฎข้อบังคับอย่างรอบคอบ โดยระบุว่า “องค์กรเศรษฐกิจและบริษัทที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศจะได้รับอนุญาตให้จำนองสิทธิการใช้ที่ดินและสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดินที่สถาบันสินเชื่อต่างประเทศเพื่อกู้ยืมทุนการลงทุน”

ตามที่กระทรวงก่อสร้างระบุว่า ผู้จัดทำเอกสารที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อร่างมติ จะต้องชี้แจงหน้าที่ของศูนย์กลางการเงิน แยกแยะความคล้ายคลึงและความแตกต่างระหว่างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศและศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจที่ดิน ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ และเสนอกลไกและนโยบายที่เหมาะสม

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ยอมรับ แต่ไม่แนะนำให้แยกแยะระหว่างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาเป็นไปอย่างสอดประสานกันระหว่างศูนย์กลางการเงิน

จังหวัดบั๊กนิญเตรียมประมูลที่ดิน 41 แปลง ราคาเริ่มต้นต่ำสุดอยู่ที่กว่า 860 ล้านดอง ที่ดิน 41 แปลงในเขตลวงไทและเมืองตูเซิน (จังหวัดบั๊กนิญ) จะถูกประมูลเพื่อสิทธิการใช้ที่ดินในเดือนมีนาคมปีหน้า ราคาเริ่มต้นสูงสุดอยู่ที่ 23.1 ล้านดอง และราคาต่ำที่สุดอยู่ที่ 11 ล้านดอง/ตร.ม.