กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เสนอให้เพิ่มระดับการสนับสนุนหลายประการเพื่อคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวและจำกัดการแปลง
ข้อมูลดังกล่าวระบุไว้ในร่างกฎกระทรวงรายละเอียดที่ดินปลูกข้าวที่กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทกำลังรวบรวมความคิดเห็นก่อนส่งให้รัฐบาลประกาศใช้
ร่างข้อเสนอระบุว่าปัจจุบัน เกษตรกรผู้ปลูกข้าวได้รับการสนับสนุนจากรัฐให้ "คงอาชีพนี้ไว้" และจำกัดการเปลี่ยนอาชีพ อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งรายงานว่าระดับการสนับสนุนที่ดินปลูกข้าวยังต่ำ และขั้นตอนการสนับสนุนมีความซับซ้อน
นอกจากนี้ มาตรา 182 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 อนุญาตให้ประชาชนใช้พื้นที่ปลูกข้าวบางส่วนสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการผลิตทางการเกษตรได้เป็นครั้งแรก ซึ่งในความเป็นจริง ท้องถิ่นหลายแห่งได้ปฏิบัติตามแนวทางนี้แล้ว แต่ไม่มีกฎระเบียบใดมาควบคุม ดังนั้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงจำเป็นต้องระบุรายละเอียดในพระราชกฤษฎีกา
ตามร่างพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดว่างบประมาณแผ่นดินจะให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการผลิตข้าวให้แก่ท้องถิ่นตามพื้นที่ปลูกข้าวเป็นหลัก โดยการสนับสนุนผ่านหลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้กำหนด
นาข้าวในเขต Thanh Oai กรุงฮานอย ภาพ: Giang Huy
ร่างดังกล่าวเสนอให้เพิ่มระดับการสนับสนุนในปัจจุบันจาก 1 ล้านดองเป็น 2 ล้านดองต่อเฮกตาร์ต่อปี สำหรับที่ดินปลูกข้าวโดยเฉพาะ จาก 500,000 ดองเป็น 1 ล้านดองสำหรับที่ดินปลูกข้าวที่เหลือ ยกเว้นที่ดินปลูกข้าวไร่ที่ขยายพื้นที่เองโดยไม่ได้วางแผนหรือมีแผน
นอกเหนือจากระดับการสนับสนุนทั้งสองระดับข้างต้นแล้ว กระทรวงยังเสนอที่จะให้การสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 3 ล้านดองต่อเฮกตาร์ต่อปีสำหรับพื้นที่ปลูกข้าวที่ต้องได้รับการคุ้มครองหรือต้องจำกัดการเปลี่ยนแปลงเพื่อนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ ซึ่งถือเป็นประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน
พื้นที่ปลูกข้าวให้กำหนดตามสถิติที่ดินในท้องที่ที่ประกาศโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในปีที่ผ่านมาก่อนหน้าปีงบประมาณ
ในส่วนของการปรับปรุงที่ดินเพื่อปลูกข้าว ร่างกฎหมายเสนอให้สนับสนุนเงิน 15 ล้านดองต่อเฮกตาร์ของพื้นที่ปลูกข้าว โดยไม่รวมพื้นที่ปลูกข้าวไร่ที่ถมจากที่ดินที่ไม่ได้ใช้ และสนับสนุนเงิน 10 ล้านดองต่อเฮกตาร์ของพื้นที่ปลูกข้าวโดยเฉพาะที่แปลงมาจากพื้นที่ปลูกข้าวไร่เดียวหรือพื้นที่ปลูกพืชอื่น โดยเงินสนับสนุนนี้เป็นสองเท่าของระเบียบปัจจุบัน
ในส่วนของแหล่งและกลไกสนับสนุน ท้องถิ่นที่ได้รับเงินคงเหลือเพิ่มเติมจากงบประมาณกลางจะได้รับเงินสนับสนุน 100% ท้องถิ่นที่ควบคุมการแบ่งรายได้เข้างบประมาณกลางน้อยกว่า 50% จะได้รับเงินสนับสนุน 50% ท้องถิ่นที่เหลือจะใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินการ
ร่างดังกล่าวกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต้องบริหารจัดการและจัดสรรงบประมาณที่ได้รับการสนับสนุนเพื่อปกป้องและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าว และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการสนับสนุนการฟื้นฟูและปรับปรุงพื้นที่ กระทรวงการคลังได้รับการร้องขอให้จัดทำงบประมาณประจำเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการผลิตข้าว
พื้นที่ปลูกข้าวในปัจจุบันของประเทศอยู่ที่ 3.9 ล้านเฮกตาร์ เมื่อปลายปี 2564 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออก มติเกี่ยวกับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติช่วงปี 2564-2573 และ แผนการใช้ที่ดินแห่งชาติช่วงปี 2564-2568 รวมถึงเนื้อหาสำคัญในการคงพื้นที่ปลูกข้าวให้ได้มากกว่า 3.5 ล้านเฮกตาร์ภายในปี 2573
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)