โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้แน่ใจว่าระบบธนาคารและการเงินมีความปลอดภัยและมีสุขภาพดีเพื่อรองรับการเติบโต ทีมวิจัยของมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติในฮานอยได้เสนอโซลูชัน 4 กลุ่ม ได้แก่:
ประการหนึ่งคือการเพิ่มประสิทธิภาพของนโยบายการคลังเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ รัฐบาล จึงได้สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ กำหนดมาตรการที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม เสริมสร้างความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาเชิงรุก ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตามแผนสำหรับปี พ.ศ. 2567 และปีต่อๆ ไป โดยเฉพาะโครงการคมนาคมขนาดใหญ่ เพื่อสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการเติบโตของสินเชื่อธนาคารสำหรับธุรกิจและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในห่วงโซ่คุณค่าของการก่อสร้าง นอกจากนี้ยังส่งเสริมการบริโภคของประชาชนที่ได้รับค่าตอบแทนจากการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างอีกด้วย
กระทรวงการคลัง จะพิจารณาทบทวนเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารนโยบายการเงิน ภาษี การบริหารสินทรัพย์สาธารณะ ตลาดหลักทรัพย์ การออกพันธบัตรบริษัท ธนาคารพาณิชย์ที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนขายประกันชีวิต ปรับปรุงและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างทันท่วงที จำเป็นต้องมีมาตรการเฉพาะเพื่อเร่งรัดการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ (SOE) เสริมทุนจดทะเบียนของธนาคารพาณิชย์ของรัฐที่แปลงเป็นทุน (SCB) และเร่งรัดการแปลงเป็นทุนของธนาคารเกษตร กระทรวงการคลังจะเสนอเนื้อหาการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ต่อรัฐบาลและรัฐสภาโดยเร็ว โดยเน้นเนื้อหา 5 ประการ ได้แก่ เรื่องที่ไม่ต้องเสียภาษี การคำนวณภาษี อัตราภาษี การหักภาษีมูลค่าเพิ่ม และการขอคืนภาษี กฎหมายภาษีอื่นๆ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมตามแผน
ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังจำเป็นต้องส่งเสริมแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างเสถียรภาพ พัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนและตลาดหลักทรัพย์ให้เข้มแข็ง ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ ยกระดับคุณภาพการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายด้านภาษี ศุลกากร ประกันภัย ตลาดหลักทรัพย์ การใช้จ่ายภาครัฐ การใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน และการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการคืนภาษี การยกเว้นและลดหย่อนภาษี การค้างชำระภาษี เพิ่มความโปร่งใสในกิจกรรมประกันภัย การซื้อขายหลักทรัพย์ และการใช้ที่ดินสาธารณะ
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้ประเมินงบประมาณสำรองอาหารแห่งชาติอย่างเป็นรูปธรรม ลดขนาดงบประมาณสำรอง และเพิ่มยอดขายข้าวสารประจำปี เดินหน้าปรับปรุงระบบภาษี ธนาคาร และระบบคลังระดับจังหวัดและเทศบาลอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องจัดตั้งสำนักงานสรรพากรซึ่งประกอบด้วย 3-4 อำเภอและเมือง แทนที่ 2 อำเภอในปัจจุบัน จำเป็นต้องจัดตั้งธนาคารเพื่อการพัฒนา กรมสรรพากรระดับภูมิภาค และคลังของรัฐระดับภูมิภาคซึ่งประกอบด้วย 3-4 จังหวัดและเมือง แทนที่สถานการณ์ปัจจุบัน
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังจำเป็นต้องมีแผนและการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการตรวจสอบทรัพย์สินสาธารณะโดยทั่วไป โดยเริ่มจากกระทรวงและสาขากลางก่อน และนำไปปฏิบัติที่ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) เสียก่อน
ขณะเดียวกัน กระทรวงที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการก่อสร้าง จำเป็นต้องเร่งรัดกระบวนการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ชี้นำผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์ในการปรับโครงสร้างกลุ่มธุรกิจ และลดราคาสินค้า กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังคงสนับสนุนการไม่เอาผิดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ดำเนินการอย่างเด็ดขาดกับการละเมิดโดยองค์กรและบุคคลที่ปลอมตัวเป็นผู้ค้าเงินตรา สร้างเงื่อนไข (สภาพแวดล้อม) เพื่อรวมศูนย์และพัฒนาระบบสถาบันการเงินที่ให้สินเชื่อแก่ผู้บริโภค ซึ่งจะช่วยป้องกันการฟอกเงิน
ประการที่สอง ดำเนินนโยบายการเงินอย่างยืดหยุ่นและเป็นวิทยาศาสตร์เพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ให้กับเศรษฐกิจ
นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติฮานอยเชื่อว่าธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจำเป็นต้องเร่งลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ในระบบเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ผ่านเครื่องมือและมาตรการบริหารจัดการนโยบายการเงินภายในหน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 1) ลดอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานทุกประเภทลง 0.5% 2) ลดค่าธรรมเนียมข้อมูลเครดิตที่ CIC และขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลดค่าธรรมเนียมประกันเงินฝาก
ธนาคารแห่งรัฐควรเพิ่มแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษจากแหล่งรีไฟแนนซ์ที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำสำหรับธนาคารพาณิชย์ เพื่อปล่อยกู้ให้กับกลุ่มธุรกิจและภาคส่วนต่างๆ ที่ต้องการความสำคัญและส่งเสริมในระบบเศรษฐกิจ จัดสรรวงเงินสินเชื่ออย่างยืดหยุ่นให้กับธนาคารพาณิชย์ที่มีศักยภาพในการเติบโตที่ดี ธนาคารแห่งรัฐควรยกเลิกวงเงินสินเชื่อทันทีในปี 2567 และแทนที่ด้วยกลไกและมาตรการต่างๆ เพื่อประกันความปลอดภัยทางสินเชื่อ
ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเร่งปรับใช้ซอฟต์แวร์ "ระบบสารสนเทศการจัดการเพื่อสนับสนุนการจัดการ การติดตาม และการป้องกันความเสี่ยงจากการฉ้อโกงในกิจกรรมการชำระเงิน" (ระบบ SIMO) และสร้างเสริมการใช้ประโยชน์จาก "ระบบรวบรวมข้อมูลออนไลน์" (ระบบ ODCS) เพื่อเชื่อมต่อ สอบถาม รวบรวม และตรวจสอบบัญชีค้ำประกันดุลการชำระเงินขององค์กรตัวกลางการชำระเงิน (TCTGTT)
กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในการบริหารนโยบายการเงินและการคลัง การเพิ่มทุนจดทะเบียนสำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐ การบริหารตลาดพันธบัตร ภาษีของสถาบันการเงิน และการดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาตลาดการเงินอย่างปลอดภัย
ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามลดขั้นตอนเอกสารคำสั่ง การประชุมทางปกครอง และพิธีการต่างๆ เร่งแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายเพื่อเพิ่มการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อของธนาคาร ขยายระยะเวลาการบังคับใช้หนังสือเวียนที่ 02 จนถึงสิ้นปี 2567 ดำเนินการแก้ไขหนังสือเวียนที่ควบคุมกิจกรรมการให้สินเชื่อของสถาบันสินเชื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 พร้อมกัน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ยื่นแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/ND-CP ลงวันที่ 3 เมษายน 2555 และหนังสือเวียนที่ 16/2022/TT-NHNN ต่อรัฐบาลโดยเร็ว เพื่อควบคุมกิจกรรมการค้าทองคำตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 และแนวปฏิบัติทางการตลาด
ผู้เชี่ยวชาญยังเสนอให้ยกเลิกการผูกขาดการนำเข้า ผลิต และซื้อขายทองคำแท่ง เพื่อสร้างการเชื่อมโยงระหว่างตลาดทองคำในประเทศและตลาดทองคำระหว่างประเทศ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจำเป็นต้องบริหารจัดการและรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนให้มั่นคง
ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องมุ่งเน้นที่การปรับปรุงกระบวนการทำงานอย่างต่อเนื่อง ส่งมอบทรัพย์สินสาธารณะที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์จำนวนมากอย่างจริงจัง มีกลไกที่เข้มงวดสำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะ และปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารนโยบายการเงินและการบริหารการดำเนินงานด้านการธนาคาร
สาม ส่งเสริมการปรับโครงสร้างและพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการสถาบันสินเชื่อ
ทีมวิจัยระบุว่า ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องเร่งปรับโครงสร้างสถาบันการเงินภายในปี 2568 เป็นผู้นำในการจัดการปัญหาการถือหุ้นข้ามธนาคารในธนาคารพาณิชย์ร่วมทุนและกิจการภายในของคณะกรรมการธนาคารพาณิชย์อย่างทั่วถึง กำหนดให้ธนาคารพาณิชย์ยุติการปล่อยกู้แก่ธุรกิจและโครงการภายในของธนาคารพาณิชย์ พยายามจัดการกับปัญหาการถือหุ้นข้ามธนาคารและการครอบงำตลาดในธนาคารพาณิชย์ให้มากที่สุด แม้ว่าจะตรวจจับได้ยากมาก จำเป็นต้องเร่งกระบวนการแปลงสภาพเป็นทุนของ Agribank โดยให้ธนาคารพาณิชย์ 3 แห่งซื้อคืนหุ้น 0 ดอง ธนาคารไทยพาณิชย์ และธนาคารพาณิชย์ร่วมทุนอื่นๆ ที่อ่อนแอ
ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกำกับดูแลการเพิ่มทุนจดทะเบียนและอัตราส่วนความปลอดภัยของสถาบันสินเชื่ออย่างเคร่งครัด จำเป็นต้องมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันเพื่อจัดการหนี้เสียอย่างเด็ดขาด
สถาบันสินเชื่อจำเป็นต้องยกระดับการพัฒนาศักยภาพด้านการกำกับดูแลและบริหารความเสี่ยง จัดการหนี้เสียอย่างเข้มแข็ง และปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการควบคุมภายใน ยุติสถานการณ์การปล่อยสินเชื่อที่มุ่งเน้นไปที่วิสาหกิจและโครงการจำนวนมากในระบบนิเวศหรือภายในกลุ่ม ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและความมั่นคงของธนาคารได้อย่างง่ายดาย
สถาบันการเงินลดค่าใช้จ่ายเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ลดค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็นเพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชนในการฟื้นฟูและพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เร่งทบทวนโครงการและธุรกิจต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีสินเชื่อเพียงพอสำหรับโครงการที่มีศักยภาพและมีประสิทธิภาพ แบ่งปันและสนับสนุนธุรกิจและผู้กู้เพื่อเอาชนะความยากลำบากในการหมุนเวียนเงินทุนและการชำระหนี้อย่างต่อเนื่อง ดำเนินการลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอนการให้สินเชื่อ ประชาสัมพันธ์ค่าธรรมเนียม อัตราดอกเบี้ย และอื่นๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงเงินทุนจากธนาคารสำหรับธุรกิจและประชาชน ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับครัวเรือนที่ยากจนและครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนให้เหลือเพียงประมาณ 5% โดยเฉลี่ย ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับผู้ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายของธนาคารเพื่อสังคมเวียดนามให้ต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยปัจจุบัน 1.5-2%
ประการที่สี่ เสริมสร้างการจัดการการละเมิด ปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ และส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ที่ยั่งยืน
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เร่งดำเนินการจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมตลาดหลักทรัพย์ให้แล้วเสร็จ ฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของตลาดหลักทรัพย์โดยไม่มีข้อยกเว้น ปราศจากพื้นที่ต้องห้าม นำประเด็นตลาดหลักทรัพย์เข้ามาอยู่ในกรอบกฎหมาย และปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของตลาดหลักทรัพย์ เร่งเพิ่มมาตรา 9a “ธุรกรรมที่ไม่ต้องฝากเงินของนักลงทุนสถาบันต่างประเทศ 100%” ภายหลังมาตรา 9; เร่งเพิ่มมาตรา 35a “การชำระเงินสำหรับธุรกรรมการซื้อหลักทรัพย์ที่ไม่ต้องฝากเงินของนักลงทุนสถาบันต่างประเทศ 100%” ภายหลังมาตรา 35; แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในหนังสือเวียนที่ 120/2020/TT-BTC ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2563 ของกระทรวงการคลัง ซึ่งควบคุมการซื้อขายหุ้นจดทะเบียน การจดทะเบียนธุรกรรมและใบสำคัญแสดงสิทธิ พันธบัตรบริษัท และใบสำคัญแสดงสิทธิจดทะเบียนในระบบตลาดหลักทรัพย์
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ (ก.ล.ต.) ส่งเสริมการลงทุนในแอปพลิเคชันเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อบริหารจัดการการดำเนินงานตลาดที่มีเสถียรภาพ ใช้งานและเพิ่มการลงทุนในระบบ KRX และงานติดตาม ตรวจสอบ เตือนภัย เชื่อมโยงฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติเพื่อติดตามและตรวจสอบบัญชีหลักทรัพย์อย่างใกล้ชิดอย่างเป็นธรรมและโปร่งใส นอกจากนี้ อุตสาหกรรมหลักทรัพย์ของเวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงระบบการซื้อขายอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดการคำสั่งซื้อขายต่างๆ รวมถึงหุ้นอย่างปลอดภัย
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ยังคงเดินหน้าพัฒนาคุณภาพสินค้าในตลาดหลักทรัพย์อย่างต่อเนื่อง โดยมั่นใจว่าหุ้นทุกตัวที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์จะต้องเป็นไปตามกฎระเบียบและมาตรฐานอยู่เสมอ กำจัดหุ้นของบริษัทที่ดำเนินธุรกิจอย่างไม่โปร่งใส และรายงานงบการเงินอย่างฉ้อโกง การกระจายฐานนักลงทุน การกระจายหุ้นที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ HOSE จาก UPCOM
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ตลาดหลักทรัพย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับตลาดหลักทรัพย์ มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล พัฒนารูปแบบการฝึกอบรมที่เหมาะสม โดยมุ่งเน้นการฝึกอบรมระดับนานาชาติ พัฒนาทักษะการบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน การควบคุมตลาดหลักทรัพย์ ระดับเทคโนโลยีสารสนเทศ และทักษะการวิเคราะห์และพยากรณ์สำหรับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานข้างต้น
กระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐกำลังดำเนินการตามเงื่อนไขเพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์ของเวียดนามให้เป็นตลาดเกิดใหม่ ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามที่ต้องการเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นประเทศรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี พ.ศ. 2578 และเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588
คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์จะปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการกำกับดูแล ตรวจสอบ และตรวจสอบตลาดหลักทรัพย์ ติดตามกิจกรรมของบริษัทหลักทรัพย์และบริษัทจัดการกองทุนอย่างใกล้ชิด และจัดการการฝ่าฝืนทั้งหมดอย่างเคร่งครัด เพื่อให้ตลาดมีความโปร่งใสและเป็นธรรม
ในด้านอุปสงค์ของหลักทรัพย์ รัฐบาล กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของรัฐ จำเป็นต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมของบุคคลและองค์กรในตลาดหลักทรัพย์...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)