เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากนโยบายประกันสังคมมากยิ่งขึ้น

นโยบายด้านหลักประกันสังคมจะต้องได้รับการพัฒนาและขยายขอบเขตให้เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาประเทศมากยิ่งขึ้น

รองรัฐสภา ฟาม ตรอง งเกีย กล่าวว่า เวียดนามยึดประชาชนเป็นพลังขับเคลื่อน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของนโยบายประกันสังคมเสมอมา

ในโลกนี้ สิทธิในการประกันสังคม (SS) ถือเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานอย่างหนึ่ง ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มสิทธิ ทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม สิทธิดังกล่าวได้รับการยอมรับในมาตรา 22 (และกล่าวถึงในมาตรา 25 ด้วย) ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (UDHR) เมื่อปี 1948

ตลอดกระบวนการปกป้อง สร้างและพัฒนาประเทศ พรรคของเราได้ยืนยันรูปแบบการพัฒนาของเวียดนามซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยยึดประชาชนเป็นแรงผลักดัน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของการพัฒนา ขณะเดียวกัน พรรคได้ยืนยันตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญของปัจจัยด้านมนุษย์ในฐานะปัจจัยชี้ขาดของการพัฒนาอยู่เสมอ

เวียดนามยึดประชาชนเป็นแรงผลักดัน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของนโยบายประกันสังคมมาโดยตลอด ในประเทศของเรา สิทธิในการได้รับหลักประกันสังคมได้รับการบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญปี 2013 เป็นครั้งแรกในฐานะสิทธิพื้นฐานของพลเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญกำหนดว่า "พลเมืองมีสิทธิได้รับหลักประกันสังคม" ดังนั้น พลเมืองเวียดนามทุกคนจึงมีสิทธิได้รับหลักประกันสังคม โดยไม่คำนึงถึงเพศ ศาสนา ความเชื่อ อาชีพ หรือชนชั้นทางสังคม

ระบบประกันสังคมยังคงมีปัญหา

อาจกล่าวได้ว่าทรัพยากรมนุษย์เป็นทรัพยากรที่มีค่าที่สุดที่ต้องได้รับการปกป้อง ในขณะเดียวกัน เป้าหมายสูงสุดของนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดก็คือเพื่อประชาชนเช่นกัน โดยมุ่งหวังที่จะให้ประชาชนมีความมั่นคงทางสังคมและชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ดังนั้น นโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมจึงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาและขยายขอบเขตให้กว้างขวางขึ้นเพื่อสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้นให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาประเทศมากยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ระบบประกันสังคมในประเทศของเรายังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง ความคุ้มครองของระบบประกันสังคมยังคงต่ำ เนื่องจากแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนด้านประกันสังคมมีจำกัด ดังนั้น จึงต้องให้ความสำคัญกับกลุ่มคนยากจน กลุ่มด้อยโอกาส กลุ่มเปราะบาง พื้นที่ห่างไกล กลุ่มชาติพันธุ์น้อย ฯลฯ

นโยบายประกันสังคมเริ่มมีการดำเนินการมากขึ้นโดยยึดหลักสิทธิในการได้รับความปลอดภัยของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิของสตรี เด็ก ผู้สูงอายุ คนพิการ และกลุ่มเปราะบางได้รับการรับประกันมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด นโยบายประกันสังคมจึงยังไม่สามารถรับประกันได้ว่าประชาชนทุกคนจะมีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำตามมาตรฐานแห่งชาติ

ตามข้อมูลขององค์กรระหว่างประเทศ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุเร็วที่สุดในโลก โดยเข้าสู่ช่วงที่มีประชากรสูงอายุในปี 2579 และจะมีประชากรสูงอายุมากในปี 2599 ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นใหม่หลายประการกดดันให้ระบบประกันสังคมได้รับผลกระทบ

ในอนาคต ประเทศของเรายังคงเผชิญกับความท้าทายด้านนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม ความท้าทายประการแรกคือ ความท้าทายด้านประชากรสูงอายุ เวียดนามเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุตั้งแต่ปี 2560 เมื่อสัดส่วนผู้สูงอายุคิดเป็นร้อยละ 10 ของประชากรทั้งประเทศ ขณะเดียวกัน ความท้าทายด้าน “กับดักรายได้ปานกลาง” ทำให้ทรัพยากรด้านความมั่นคงทางสังคมลดลง

สถานะของประเทศเวียดนามในฐานะประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ปานกลางถือเป็นโอกาสและเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการพัฒนาระบบประกันสังคมในช่วงปี 2021-2030 จำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรและหาแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่สูงและยั่งยืน ปรับปรุงคุณภาพการเติบโต เพิ่มขนาดของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และ GDP ต่อหัว จากนั้นจะมีการวางรากฐานในการดำเนินนโยบายประกันสังคมตามสิทธิเพื่อให้ครอบคลุมทั่วถึงตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

นอกจากนี้ คาดว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งในห้าประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรุนแรงที่สุด โดยส่งผลกระทบร้ายแรงต่อภาคเกษตรกรรม เกษตรกร พื้นที่ชนบท และทั้งประเทศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกันความมั่นคงทางสังคม

Để người dân được thụ hưởng ngày càng nhiều chính sách an sinh xã hội

ประชาชนได้รับประโยชน์จากนโยบายประกันสังคมเพิ่มมากขึ้น (ที่มา: Quochoi)

ต้องส่งเสริมความได้เปรียบของประชากรทอง

เมื่อเผชิญกับความท้าทายดังกล่าว ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องส่งเสริมข้อดีของช่วงวัยทองของประชากร ตลอดจนมีนโยบายเศรษฐกิจสังคมที่เหมาะสมเพื่อปกป้อง พัฒนา และส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ พร้อมกันนั้น พัฒนาและปรับปรุงระบบการดูแลทางสังคมให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการบริการที่เพิ่มขึ้นของประชาชน

สำนักงานสถิติแห่งชาติ ระบุว่า อัตราการว่างงานของคนวัยทำงานในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 2.28% ลดลง 0.07 เปอร์เซ็นต์ ส่วนจำนวนประชากรที่มีงานทำ ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ประชากรที่มีงานทำอยู่ที่ 51.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 776,000 คนจากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นเขตเมือง 19 ล้านคน เพิ่มขึ้น 321,600 คนจากช่วงเดียวกันของปีก่อน และพื้นที่ชนบท 32.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 454,300 คน

ตามข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ในปี 2022 จำนวนผู้เข้าร่วมประกันสังคมทั่วประเทศจะอยู่ที่ 17.5 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 38.08 ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน โดยอัตราความครอบคลุมประกันสังคมโดยสมัครใจจะอยู่ที่ร้อยละ 3.18 ของกำลังแรงงาน โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 1.4 ล้านคน เกินร้อยละ 0.68 ของเป้าหมายที่กำหนดไว้ภายในปี 2025 ตามมติหมายเลข 28-NQ/TW คาดว่าภายในเดือนกันยายน 2023 จำนวนผู้เข้าร่วมประกันสังคมจะเพิ่มขึ้น 8,000 คน เมื่อเทียบกับปี 2022

ที่น่าสังเกตคือ ตามข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม อัตราประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพมีการพัฒนาอย่างยั่งยืนทุกปี โดยแต่ละปีจะสูงกว่าปีก่อนหน้า และยังคงบรรลุเป้าหมายที่ รัฐสภา และรัฐบาลกำหนดไว้เสมอ โดยในปี 2564 อัตราความคุ้มครองประกันสุขภาพอยู่ที่ 91.01% (เกิน 0.01%) ในปี 2565 อยู่ที่ 92.04% (เกิน 0.04%) และในปี 2566 คาดว่าอยู่ที่ 93.22% (เกิน 0.02%)

ด้วยทรัพยากรและเวลาที่มีจำกัด จึงจำเป็นต้องกำหนดหัวข้อและเนื้อหาของนโยบายประกันสังคมให้เจาะจงมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผล โดยเน้นที่กลุ่มที่มีความต้องการเร่งด่วนที่สุด ผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ผู้ด้อยโอกาสที่สุด และกลุ่มที่อ่อนแอที่สุดในสังคม

แหล่งที่มา