การจัดการคนขับยังไม่เพียงพอ
เช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ นายโต ลัม เป็นตัวแทนรัฐบาลนำเสนอความเห็นของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โตลัม ระบุหลักเกณฑ์ปฏิบัติ 6 ประการสำหรับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมาย โดยเน้นย้ำว่าแม้ว่าสถานการณ์ของระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจะเปลี่ยนไป แต่ก็ยังคงมีความซับซ้อน อุบัติเหตุทางถนนยังคงมีสูงและร้ายแรง โดยเฉพาะจำนวนผู้เสียชีวิต ซึ่งมักก่อให้เกิดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้คนและยานพาหนะที่ร่วมใช้ถนนอยู่เสมอ
ตามสถิติ โดยเฉลี่ยแล้วมีผู้เสียชีวิตเกือบ 9,000 ราย และบาดเจ็บเกือบ 30,000 ราย ส่วนใหญ่เป็นวัยทำงาน ส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม
“การละเมิดกฎจราจรยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และวัฒนธรรมการจราจรยังคงอ่อนแอ ความมั่นคงของมนุษย์ในภาคการจราจรทางถนนยังไม่ได้รับการรับประกัน” รัฐมนตรีโต ลัม กล่าวเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม (ภาพ: Quochoi.vn)
สาเหตุหลักประการหนึ่งก็คือ กฎระเบียบต่างๆ มากมายในกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ได้เผยให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของฝ่ายบริหารในด้านนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนรถ และสถานการณ์ด้านความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยของการจราจรทางบกในประเทศเวียดนาม
ในความเป็นจริง การลงทุนและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนน มักประสบปัญหาทางกฎหมายหลายประการ ปัจจุบันการขนส่งทางถนนต้องมีสัดส่วนสูง ซึ่งไม่สมดุลกับการขนส่งรูปแบบอื่นๆ การบริหารจัดการพนักงานขับรถยังไม่เพียงพอ ขาดฐานข้อมูลสำหรับบริหารจัดการพนักงานขับรถในธุรกิจขนส่งอย่างเคร่งครัด...
ร่างกฎหมายมี 11 มาตราที่ควบคุม: เงื่อนไขสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรบนถนน ใบอนุญาตขับขี่ อายุและสุขภาพของผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรบนถนน การฝึกอบรมผู้ขับขี่ การทดสอบผู้ขับขี่...
พลเอกโต ลัม กล่าวว่าร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎระเบียบใหม่ๆ จำนวนหนึ่งให้สอดคล้องกับแนวโน้มและความก้าวหน้าของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชน
ทั้งนี้ เอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ คือ ใบขับขี่, ใบจดทะเบียนรถ, ใบตรวจสภาพรถ, ใบประกันภัยความรับผิดทางแพ่งภาคบังคับ หากข้อมูลของเอกสารดังกล่าวอย่างใดอย่างหนึ่งได้มีการรวมข้อมูลเข้าในบัญชีอิเล็กทรอนิกส์หรือบัตรประจำตัวประชาชนตามที่กำหนดแล้ว ก็ไม่จำเป็นต้องนำมาด้วย
ร่างกฎหมายไม่ได้แบ่งประเภทใบอนุญาตขับขี่อย่างละเอียดเหมือนกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 แต่กำหนดเพียงหลักเกณฑ์การจำแนกประเภทใบอนุญาตขับขี่เพื่อให้มีความยืดหยุ่นในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก
การประมูลป้ายทะเบียนรถเริ่มเห็นผลแล้ว
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบ โดยระบุว่ามีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะให้พิจารณากฎระเบียบที่จะห้ามมิให้ประชาชน “ขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” โดยเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนที่เห็นด้วยกับกฎระเบียบนี้ เนื่องจากได้มีการพิสูจน์ประสิทธิผลในทางปฏิบัติแล้ว
มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มการกระทำที่ห้ามกระทำ เช่น การหลบหนีหลังจากเกิดอุบัติเหตุจราจรเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ การไม่ปฐมพยาบาลหรือช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุจราจรโดยเจตนาในขณะที่มีอาการดังกล่าว การละเมิดชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของผู้ประสบอุบัติเหตุจราจรและผู้ที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุจราจร...
“ขอแนะนำให้ศึกษาความเห็นข้างต้นเพื่อทำความเข้าใจอย่างเหมาะสม ทบทวนและเรียบเรียงกฎหมายห้ามใช้อย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องและมีเหตุผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎหมายอื่นในร่างกฎหมายหรือซ้ำซ้อนกับกฎหมายเฉพาะทางอื่น” หน่วยงานตรวจสอบร้องขอ
ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง เล ตัน ตอย (ภาพ: Quochoi.vn)
ในส่วนของยานพาหนะที่ร่วมในการจราจรทางบกนั้น มีความเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณากฎระเบียบว่ายานยนต์และรถจักรยานยนต์เฉพาะทางที่ร่วมในการจราจรจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไข “การมีอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง อุปกรณ์เก็บข้อมูล ภาพของผู้ขับ ข้อมูล ภาพ เพื่อความปลอดภัยในการเดินทางตามกฎหมาย” เนื่องจากเห็นว่าการนำไปใช้กับยานพาหนะทุกประเภทนั้นกว้างเกินไปและยากที่จะรับรองความเป็นไปได้
นายเล ตัน ตอย เปิดเผยว่า มีผู้แสดงความคิดเห็นบางส่วนระบุว่า หลังจากที่รัฐสภาได้ออกมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ แม้ว่าระยะเวลาในการนำร่องจะไม่นานนัก แต่ในเบื้องต้นได้พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิผลและความเป็นไปได้ของนโยบายใหม่นี้ ดังนั้นจึงมีข้อเสนอแนะให้กำหนดไว้ในร่างกฎหมายโดยเร็ว เพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
ความเห็นอื่นๆ บางส่วนแนะนำว่าระยะเวลานำร่องควรยาวนานเพียงพอที่จะมีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการประเมิน สรุป และรายงาน และเสนอให้รัฐสภาสรุปกฎหมายให้แล้วเสร็จในสมัยประชุมแรกของปี 2569
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลรายงานผลการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 73 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 ของรัฐสภาโดยเร็ว เพื่อให้สมาชิกรัฐสภามีพื้นฐานพิจารณาตัดสินใจ
ในส่วนของการทดสอบใบขับขี่ นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เสนอแนะให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐหลังการทดสอบใบขับขี่ พร้อมกันนั้นก็เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบการฝึกอบรม การทดสอบ การออกใบอนุญาต การตรวจสอบผลการทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ที่ผิดปกติ เพื่อให้เกิดความเข้มงวดยิ่ง ขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)