สืบเนื่องจากวาระการประชุมสมัยที่ 5 เช้าวันที่ 23 พ.ค. 2560 ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในที่ประชุมถึงร่างพระราชบัญญัติและระเบียบปฏิบัติ พ.ศ. 2567 และการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติและระเบียบปฏิบัติ พ.ศ. 2566
ผู้แทน Le Xuan Than (คณะผู้แทน Khanh Hoa ) เห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2024 และการปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2023 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ความล่าช้าในการส่งเอกสารและบันทึกมาหลายปี และเสนอแนะว่าควรมีมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยจัดสรรเวลาสำหรับการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้ร่างกฎหมายและมติมีคุณภาพสูง
นอกจากนี้ ผู้แทนยังตกลงที่จะแยกเนื้อหาทั้งหมดของกฎหมายความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางถนนออกจากกฎหมายจราจร เพื่อพิจารณากฎหมายทั้งสองฉบับพร้อมกัน ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของงานนิติบัญญัติ
ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ถั่น กล่าวปราศรัยที่ห้องโถง
ในเอกสารที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีเนื้อหาในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งรวมอยู่ในแผนงานแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553 ซึ่งมีสมาคมทนายความเวียดนามเป็นประธาน อย่างไรก็ตาม ในแผนงานการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับและร่างที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ซวน ถั่น กล่าวว่า "ไม่มีข้อความ "แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553" ปรากฏอยู่"
ดังนั้น คณะผู้แทน Khanh Hoa จึงเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างและหน่วยงานต่างๆ พิจารณา เนื่องจากหลักเกณฑ์ปัจจุบันของประเทศต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงในเวียดนาม เริ่มให้ความสำคัญกับการแก้ไขข้อพิพาทนอกศาล ซึ่งรวมถึงการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า และการอนุญาโตตุลาการทางการค้าเป็นหนึ่งในกลไกการแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง
เกี่ยวกับกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 ผู้แทนกล่าวว่าปัจจุบันภาคธุรกิจอีคอมเมิร์ซอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ กฎหมายพาณิชย์บัญญัติขึ้นเมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้ว และปัจจุบันมีความขัดแย้งและล้าสมัยเมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 ทำให้ไม่สามารถตามทันการพัฒนาของอีคอมเมิร์ซได้
ผู้แทนเสนอให้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ว่าด้วยพาณิชย์และพ.ร.บ. อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ ให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 และพ.ร.บ. พาณิชย์ รวมทั้งระงับข้อพิพาทในศาลหรือนอกศาลด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์
เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู เตี๊ยน ล็อก (คณะผู้แทนกรุงฮานอย) เห็นด้วยกับผู้แทน เล ซวน เถียน ว่า การเสริมสร้างกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในอนาคตอันใกล้นี้ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกรรมข้ามพรมแดนระหว่างประเทศมีสัดส่วนมากกว่า 90% และข้อพิพาทต่างๆ ดำเนินการผ่านกระบวนการอนุญาโตตุลาการ
“ผมเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในครั้งนี้ต่อไป อย่างไรก็ตาม ผมทราบดีว่าสมาคมทนายความเวียดนามยังไม่ได้เสนอร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงยังไม่ได้บรรจุร่างกฎหมายนี้ไว้ในโครงการอย่างเป็นทางการ เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับสมาคมทนายความเวียดนามเพื่อให้สามารถนำเสนอร่างกฎหมายได้ในเร็วๆ นี้ ผมหวังว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสนับสนุนให้บรรจุร่างกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ไว้ในโครงการร่างกฎหมายในเร็วๆ นี้” ผู้แทน Vu Tien Loc กล่าว
ในระหว่างการหารือที่ห้องประชุม โดยอิงตามโครงการปฐมนิเทศและมาตรา 52 ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทน Le Xuan Than เกี่ยวกับความเร่งด่วนในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการค้า
ตั้งแต่ปี 2548 เวียดนามได้มีส่วนร่วมในข้อตกลงและอนุสัญญาระหว่างประเทศมากมาย เทคโนโลยีดิจิทัลและการค้าดิจิทัลได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่พัฒนาอย่างต่อเนื่อง
ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์เข้าในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ
ดังนั้น กฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 จึงล้าสมัย ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายพาณิชย์เข้าในแผนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายเมืองพิเศษลงในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ และโครงการปฐมนิเทศสำหรับวาระที่ 15
ผู้แทนกล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่เราต้องพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษเพื่อปกครองและบริหารจัดการพื้นที่เมืองพิเศษด้วยเอกสารทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งที่ผ่านมาเราได้จัดทำเพียงมติแยกกัน ซึ่งมีลักษณะเป็นโครงการนำร่องที่มีรูปแบบการนำร่องที่แตกต่างกันออกไป ดังนั้น การพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษจึงมีความจำเป็น และต้องมุ่งเน้นทั้งในระยะกลางและระยะยาว
กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษเป็นแนวทางสำหรับการพัฒนาเมืองอื่นๆ ในประเทศของเรา เช่น ไฮฟอง ดานัง นาตรัง กานเทอ ดังนั้น คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์จึงเสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยการเชื่อมโยงเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเข้าในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)