การประเมินการปฏิบัติตามมติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการกำกับดูแลเฉพาะเรื่อง

บ่ายวันที่ 6 สิงหาคม ที่อาคารรัฐสภา ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เป็นประธานการประชุมร่วมกับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อทบทวนการเตรียมการสำหรับช่วงถาม-ตอบในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา สมัยที่ 36

ประธาน รัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: ซวี ลินห์)

ผู้เข้าร่วม ได้แก่ รอง ประธานรัฐสภา ได้แก่ นายเหงียน ดึ๊ก ไห่, นายทราน กวาง ฟอง, นายเหงียน ถิ แทงห์ รองประธานรัฐสภา และนายเล แทงห์ ลอง รองนายกรัฐมนตรี

คาดว่าจะมีการถาม-ตอบเป็นเวลา 1.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 21 สิงหาคม ถึงเช้าวันที่ 22 สิงหาคม โดยเน้นด้านดี ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดในการดำเนินการตามมติของพรรค คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา เรื่องการกำกับดูแลและซักถามเชิงประเด็นตั้งแต่ต้นสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 จนถึงปลายปี พ.ศ. 2566

ประธานรัฐสภา ทราน ทันห์ มาน ระบุว่า: นับเป็นครั้งแรกในรอบวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ที่คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ทบทวนและตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการของหน่วยงานต่างๆ ตามมติของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการกำกับดูแลและตั้งคำถามตามประเด็น

คำถามกลุ่มแรกครอบคลุม 3 ประเด็น ได้แก่ เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท อุตสาหกรรมและการค้า วัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ส่วนคำถามกลุ่มที่สองครอบคลุม 6 ประเด็น ได้แก่ ยุติธรรม มหาดไทย ความมั่นคง-ระเบียบ-ความปลอดภัยทางสังคม การตรวจสอบ ศาล และอัยการ

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มาน ยืนยันว่าช่วงถาม-ตอบนี้ได้รับความสนใจจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเป็นอย่างมาก

วิธีการนี้คล้ายคลึงกับการตั้งคำถามในการประชุมสมัยที่ 6 ซึ่งรัฐสภามุ่งเน้นไปที่การทบทวนการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ วิธีการนี้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสร้างนวัตกรรมกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเสนอให้ไม่กำหนดเวลาที่เข้มงวดสำหรับรัฐมนตรีและหัวหน้าภาคอุตสาหกรรมแต่ละคนในการตอบ แต่ให้ประธานบริหารเวลาจัดการเอง และเสนอให้ผู้แทนถามคำถามที่อยู่ในขอบเขต กระชับ และตรงไปที่หัวใจของประเด็น

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติชี้แจงว่าการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติแต่ละครั้งใช้เวลาประมาณสองวันครึ่งในการซักถามและตอบคำถาม ก่อนเริ่มการซักถามอย่างเป็นทางการ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาล ได้จัดให้มีการทบทวนงานเตรียมการ โดยมีเจตนารมณ์ที่จะเตรียมความพร้อมล่วงหน้าหนึ่งก้าว เตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ ล่วงหน้า และดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ เพื่อให้การซักถามและตอบคำถามเป็นไปตามข้อกำหนดและแผนงานที่กำหนดไว้

ในการประชุมสมัยที่ 36 ที่จะถึงนี้ ช่วงถาม-ตอบจะถ่ายทอดสดทางสถานีวิทยุเวียดนาม สถานีโทรทัศน์เวียดนาม และสถานีโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม เพื่อให้ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนทั่วไปติดตามและตรวจสอบ

เพื่อดำเนินกิจกรรมนี้ ได้มีการเตรียมการล่วงหน้าไว้แล้ว คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกแผนเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2567 เพื่อมอบหมายงานให้กับหน่วยงานที่ดำเนินการ จนถึงปัจจุบัน รายงานที่เกี่ยวข้องส่วนใหญ่ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว และได้มีการจัดประชุมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับกิจกรรมการซักถาม

ช่วงถาม-ตอบในสมัยประชุมสมัยที่ 7 ได้รับความสนใจและชื่นชมจากผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนเป็นอย่างมาก และได้รับการประเมินจากสมาชิกรัฐสภาว่าเป็นช่วงที่เป็นประชาธิปไตยอย่างยิ่งในจิตวิญญาณที่สร้างสรรค์และตรงไปตรงมา โดยมีความก้าวหน้าหลายประการ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ส่งเสริมผลลัพธ์และวิธีการดำเนินการถาม-ตอบในการประชุมสมัยที่ 7 ต่อไป โดยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นการซักถามสั้นๆ ใน 1 นาที ต่อ 1 ประเด็น ตามเนื้อหาที่คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอ

รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ตอบตรงประเด็นที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหยิบยกขึ้นมาอย่าง “กระชับและชัดเจน” โดยยึดหลักว่า ไม่ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะถามประเด็นใด รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ จะตอบตรงประเด็นและเน้นที่ประเด็นนั้นๆ

ในการรายงานการประชุม นายบุย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวว่า เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของประธานรัฐสภา เพื่อให้การซักถามในสมัยประชุมที่ 36 เป็นไปอย่างครบถ้วน เลขาธิการรัฐสภาจึงได้สั่งการให้มีการทบทวนและตรวจสอบเนื้อหา ตลอดจนกำหนดเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการเตรียมการขั้นพื้นฐานได้รับการดำเนินการตามแผนจนถึงปัจจุบัน

จนถึงขณะนี้ เอกสารประกอบการซักถามได้รับการตรวจสอบอย่างครบถ้วนแล้ว หลังจากการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะส่งเอกสารดังกล่าวให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษาล่วงหน้า โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมีเวลาศึกษาเอกสารประมาณ 15 วัน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้เข้าร่วมชี้แจงและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมงานและวิธีการดำเนินการช่วงถาม-ตอบในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา สมัยที่ 36

มีความรับผิดชอบสูงต่อประเทศชาติและประชาชน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวสรุปการประชุมว่า ในการประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ซักถามสมาชิกรัฐบาลและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 14 และตั้งแต่ต้นสมัยของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 จนถึงสิ้นสุดการประชุมสมัยที่ 4 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและซักถามเชิงประเด็น

ถือเป็นโอกาสอันดีที่จะทบทวนทิศทาง การบริหาร และการดำเนินงานของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ในการปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการกำกับดูแลและซักถามประเด็นต่างๆ

ช่วงถาม-ตอบในการประชุมสมัยที่ 6 เป็นไปอย่างคึกคักและตรงตามข้อกำหนดและเนื้อหาที่คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ กระทรวงและสาขาต่างๆ เตรียมพร้อมตอบคำถามอย่างจริงจัง

ประธานรัฐสภาได้แสดงความเห็นเช่นเดียวกับรองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ในการประชุมว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ อยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากในการตอบคำถามต่อรัฐสภาและผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วประเทศ โดยระบุชัดเจนว่าประธานบริหารและสมาชิกรัฐสภาก็อยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากเช่นกัน

ทั้งนี้ ถือเป็นกิจกรรมปกติของรัฐสภาที่ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภาและระเบียบการประชุมรัฐสภา แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบอันสูงส่งของรัฐสภาและรัฐบาลต่อประเทศชาติและประชาชน

จากความเห็นในการประชุม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติรับไว้เพื่อดำเนินการปรับปรุงเอกสารและจัดทำร่างมติเพื่อซักถามในการประชุมต่อไป

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับข้อเสนอในการประชุม โดยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นซักถามประเด็นภายในขอบเขตที่เลือกซักถามในครั้งนี้ โดยให้เน้นประเด็นสำคัญ และเวลาให้ถูกต้องตามระเบียบ โดยแต่ละประเด็นไม่ควรเกิน 1 นาที และให้เน้นประเด็นเดียว

โดยเน้นย้ำความสำคัญของกิจกรรมการซักถาม-ตอบ โดยให้ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนประเมินศักยภาพของสมาชิกรัฐสภาและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ของรัฐบาล ประธานรัฐสภาขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ส่งเสริมประสบการณ์การซักถาม-ตอบในครั้งก่อนๆ อย่างต่อเนื่อง โดยใช้วิธีการ วิธีการ และเนื้อหาการตอบที่ตรงตามความต้องการของผู้ใช้บริการรัฐสภา ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชน

ประธานรัฐสภาชื่นชมความพยายาม ความเพียร และจิตวิญญาณเชิงรุกของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ในการปฏิบัติตามมติของคณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภาเป็นอย่างยิ่ง

รายงานดังกล่าวได้สรุปผลงาน ข้อจำกัด และข้อบกพร่องบางประการในการปฏิบัติตามมติของคณะกรรมาธิการการกำกับดูแลและการตั้งคำถามตามประเด็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รวมทั้งสาเหตุทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัยของข้อบกพร่องและข้อจำกัด พร้อมทั้งมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว

แหล่งที่มา