ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าทะเลสาบ Thac Ba "จะต้องลดระดับน้ำลงให้ต่ำมาก ประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้าจะลดลง" หากไม่ทำเช่นนี้

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 114/2018 ว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ เขื่อนต้องได้รับการตรวจสอบหลังจาก 5 ปี หากทางระบายน้ำล้นไม่สามารถระบายน้ำได้หมด จะต้องสร้างทางระบายน้ำล้นใหม่ หากมีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำในอนาคตอันใกล้ อ่างเก็บน้ำ Thac Ba จะถูกบังคับให้ลดระดับน้ำลงอย่างมาก ส่งผลให้ประสิทธิภาพการใช้ไฟฟ้าลดลง

ความคิดเห็นนี้เขียนโดย ดร. Hoang Van Thang อดีตรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ประธานสมาคมเขื่อนขนาดใหญ่และการพัฒนาแหล่งน้ำแห่งเวียดนาม ในการประชุม "การปรับปรุงประสิทธิภาพของข้อมูล การเตือน และการรับรองการดำเนินงานที่ปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำในสถานการณ์ใหม่" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์เกษตรเวียดนาม ร่วมกับกรมชลประทาน (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) สถาบันวางแผนชลประทาน และสมาคมเขื่อนขนาดใหญ่และการพัฒนาแหล่งน้ำแห่งเวียดนาม เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน

จากสถิติของกรมชลประทาน ( กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ) ปัจจุบันประเทศไทยมีเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทานจำนวน 7,315 แห่ง (เขื่อน 592 แห่ง อ่างเก็บน้ำ 6,723 แห่ง) โดยมีความจุในการเก็บน้ำรวมประมาณ 15,200 ล้านลูกบาศก์เมตร

ทะเลสาบและเขื่อนชลประทานมีหน้าที่สำคัญหลายประการ เช่น การจัดหาน้ำเพื่อ การเกษตร อุตสาหกรรม และการผลิตในครัวเรือน รวมไปถึงการลดและป้องกันน้ำท่วม อีกทั้งยังมีวัตถุประสงค์หลายประการ เช่น การจัดหาน้ำเพื่อผลิตพลังงาน การสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การพัฒนาการท่องเที่ยว เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ระบบอ่างเก็บน้ำและเขื่อนชลประทานของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการในปัจจุบัน โด วัน ถั่น ผู้อำนวยการสถาบันวางแผนทรัพยากรน้ำ ประเมินว่าเขื่อนและอ่างเก็บน้ำหลายแห่งในประเทศของเราสร้างขึ้นมานานกว่า 30 ปีแล้ว และประสบกับความเสียหาย ความเสื่อมโทรม และการตกตะกอน อ่างเก็บน้ำหลายแห่งถูกปรับเปลี่ยนให้สามารถใช้งานได้หลากหลายวัตถุประสงค์ ซึ่งจำเป็นต้องมีการคำนวณภาระงานและพารามิเตอร์การออกแบบใหม่

นายธานห์ กล่าวว่า ได้มีการจัดทำแผนที่น้ำท่วมสำหรับทะเลสาบขนาดใหญ่บางแห่งแล้ว แต่ยังไม่ได้ประเมินความสามารถในการระบายน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำ อ่างเก็บน้ำขนาดเล็กหลายแห่งไม่มีแผนในการรับประกันความปลอดภัยของเขื่อนและป้องกันน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำ...

ผู้เชี่ยวชาญบางท่านยอมรับว่าขณะนี้มีการบุกรุกเส้นทางระบายน้ำท้ายอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่บางแห่ง ทำให้น้ำไหลแคบลง และไม่เป็นไปตามที่ออกแบบไว้ จึงทำให้เกิดน้ำท่วมท้ายน้ำขณะระบายน้ำ ขณะเดียวกัน การพยากรณ์และเตือนภัยเกี่ยวกับฝน น้ำท่วม และแหล่งน้ำที่ไหลลงสู่อ่างเก็บน้ำและเขื่อนต่างๆ ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ...

จากสถิติของกรมชลประทาน (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ปัจจุบันประเทศไทยมีเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทานจำนวน 7,315 แห่ง (เขื่อน 592 แห่ง อ่างเก็บน้ำ 6,723 แห่ง) โดยมีความจุในการเก็บน้ำรวมประมาณ 15,200 ล้านลูกบาศก์เมตร

นายเลือง วัน อันห์ รองอธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า การดำเนินงานเพื่อประกันความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก ซึ่งเห็นได้ชัดหลังจากพายุลูกที่ 3 เมื่อเร็ว ๆ นี้ ดังนั้น การดูแลให้เขื่อนและอ่างเก็บน้ำดำเนินงานได้อย่างปลอดภัยในสถานการณ์ใหม่นี้จึงเป็นภารกิจสำคัญและเร่งด่วน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานที่มีลำดับความสำคัญสูงสุดคือการปรับปรุงข้อมูล ความสามารถในการเตือนภัยและการคาดการณ์ และสร้างระบบตรวจสอบในพื้นที่ต้นน้ำและอ่างเก็บน้ำเพื่อสนับสนุนการวิเคราะห์ทางอุทกวิทยา

“การสร้างเครื่องมือสนับสนุน การประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางเทคนิค และปัญญาประดิษฐ์ในการตัดสินใจในการดำเนินงานเขื่อนและอ่างเก็บน้ำเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการคาดการณ์และแจ้งเตือนทรัพยากรน้ำเชิงรุก และเสนอสถานการณ์การตัดและระบายน้ำท่วมที่เหมาะสม เพื่อสร้างความปลอดภัยให้กับงานชลประทานและพื้นที่ท้ายน้ำ…” นายเลือง วัน อันห์ กล่าวเน้นย้ำ

ดร. ฮวง วัน ทัง กล่าวว่า ปัจจุบันเวียดนามมีเขื่อนขนาดเล็กกว่า 4,250 แห่ง เขื่อนเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้องค์กรชลประทานระดับรากหญ้า (ผู้ใช้น้ำ) บริหารจัดการ ในทางปฏิบัติ เราได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระบบชลประทานระดับรากหญ้า ทั้งทรัพยากรภายในประเทศและต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม คุณทังกล่าวว่า องค์กรชลประทานระดับรากหญ้าดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ "และประสบความสำเร็จน้อยมาก" สหกรณ์บางแห่งได้รับมอบหมายให้ดูแลสหกรณ์หลายภาคส่วน แต่สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในภาคการผลิตและธุรกิจ ในทางกลับกัน การบริหารจัดการก็ได้รับมอบหมายให้ดูแลโดยรัฐบาลท้องถิ่นเช่นกัน แต่มีเพียงการบริหารจัดการด้านการบริหารเท่านั้น

“ถ้าชุมชนทำได้ดี ก็สามารถดูแลเรื่องการเงินและเลือกคนมาบริหารได้ แต่ถ้าชุมชนดูแลเรื่องการเงินไม่ได้ ก็มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น...” นายทังกล่าว

ทัศนียภาพทะเลสาบพลังน้ำ Thac Ba ยามเช้าวันที่ 12 กันยายน 2567 ภาพโดย: Duc Hoang

คุณทังกล่าวว่า การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กรชลประทานระดับรากหญ้านั้น “ไม่ใช่เรื่องง่าย” เพราะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของการผลิตและธุรกิจ แม้กระทั่งการยกเว้นค่าธรรมเนียมชลประทานมาเป็นเวลานานแล้ว ส่งผลให้ “ความเข้มแข็ง” ขององค์กรชลประทานระดับรากหญ้ายังไม่สูงนัก ขณะเดียวกัน ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ฝนตกหนักแต่ปริมาณน้อย ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่อการสูญเสียความปลอดภัยของเขื่อน

จากแนวทางปฏิบัติดังกล่าว นายทัง กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องดำเนินการตามแผน "ตอบสนองเหตุฉุกเฉิน" และการจัดการความเสี่ยงภัยพิบัติโดยชุมชน ภายใต้คำขวัญ "4 ในพื้นที่" (การบังคับบัญชาในพื้นที่; กำลังในพื้นที่; เสบียงและวิธีการในพื้นที่ และการขนส่งในพื้นที่)

นายทังกล่าวว่า กระบวนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำตามมตินายกรัฐมนตรีหมายเลข 740 ได้มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ นักวิทยาศาสตร์หลายคนได้กล่าวว่ากระบวนการนี้จำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไข

คุณทังยกตัวอย่าง ทะเลสาบทากบาใช้งานมา 60 ปีแล้ว ในเวลานั้นป่าไม้ยังอุดมสมบูรณ์ ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่รุนแรงนัก และแทบไม่มีฝนตกหนักเกิดขึ้น แต่ปัจจุบัน พายุฝนฟ้าคะนองแบบเดียวกันนี้กลับทำให้เกิดน้ำท่วมใหญ่ ขณะเดียวกัน ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 114/2018 ว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ หลังจากผ่านไป 5 ปี จะต้องมีการตรวจสอบเขื่อน (ประเมินอุทกอุตุนิยมวิทยา เปรียบเทียบมาตรฐานและข้อบังคับ) “หากทางระบายน้ำล้นไม่สามารถระบายน้ำได้หมด จะต้องสร้างทางระบายน้ำล้นใหม่ หากในอนาคตอันใกล้มีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการทำงานของอ่างเก็บน้ำ ทะเลสาบทากบาจะถูกบังคับให้ลดระดับน้ำลงอย่างมาก และประสิทธิภาพการใช้ไฟฟ้าจะลดลง” คุณทังกล่าว

ที่มา: https://danviet.vn/chuyen-gia-canh-bao-ho-thac-ba-phai-ha-muc-nuoc-xuong-rat-sau-hieu-qua-dien-se-giam-neu-khong-thuc-lam-dieu-nay-20241119155124077.htm