โครงการลดความยากจนไม่ได้เป็นนโยบาย "ฟรี" อีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปเป็นการสนับสนุนแบบมีเงื่อนไข

ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ได้กล่าวชี้แจงเนื้อหาบางส่วนที่สมาชิกรัฐสภาสนใจ

รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung เห็นด้วยและชื่นชมผลลัพธ์ของคณะผู้แทนกำกับดูแลของ รัฐสภา เกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 และกล่าวว่ากระบวนการกำกับดูแลนี้ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการรับรู้ของทุกระดับและทุกภาคส่วน

โครงการลดความยากจนไม่มีนโยบายฟรีอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนมาเป็นความช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไข รูปที่ 1 — นาย Tran Quang Phuong รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

รัฐมนตรีกล่าวว่านี่เป็นวาระที่สองของการดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม วาระนี้แตกต่างจากวาระก่อนหน้าตรงที่ต้องทำงานหนักขึ้น “ก่อนหน้านี้มันยากลำบาก แต่ตอนนี้มันยากขึ้น ไม่ใช่แค่การลดความยากจนจากรายได้ การลดความยากจนอย่างง่ายๆ เท่านั้น แต่ข้อกำหนดยังมีมิติที่หลากหลาย แต่สูงกว่า ครอบคลุมมากขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น และท้ายที่สุดต้องอาศัยความยั่งยืน” รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง กล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ได้วิเคราะห์ความยากลำบากในกระบวนการดำเนินงาน โดยได้ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคหลายประการในอดีต อาทิ ความท้าทายภายใน ผลกระทบและอิทธิพลอันหนักหน่วงของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ภัยพิบัติทางธรรมชาติ น้ำท่วม พายุ ดินถล่ม ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาเหล่านี้ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบากอยู่แล้ว “ดังนั้น พื้นที่ที่ยากลำบากก็ยิ่งยากลำบากมากขึ้น พื้นที่ยากจนก็ยิ่งได้รับผลกระทบมากขึ้น” รัฐมนตรี เดา หง็อก ซุง กล่าว

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีเดา หง็อก ดุง กล่าวว่า ระบบการเมืองโดยรวมได้ใช้ความพยายามอย่างมากเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความพยายามจากท้องถิ่นและการเพิ่มขึ้นของครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน จนถึงปัจจุบัน เป้าหมายที่รัฐสภามอบหมายไว้ได้บรรลุผลสำเร็จโดยพื้นฐานแล้ว รัฐมนตรีประเมินว่านี่เป็นผลลัพธ์ที่น่าทึ่งอย่างยิ่ง รัฐมนตรีกล่าวว่า เวียดนามเป็นประเทศที่โดดเด่นในการลดความยากจนเมื่อเทียบกับประชาคมโลก ในฐานะประเทศเดียวในเอเชียที่ดำเนินโครงการลดความยากจนแบบองค์รวม ครอบคลุม และยั่งยืน

โครงการลดความยากจนไม่มีนโยบายฟรีอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปเป็นความช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไข รูปที่ 2 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung อธิบายและชี้แจงเนื้อหาหลายประการที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาในช่วงการอภิปราย

เพื่อชี้แจงประเด็นที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวว่า ในปัจจุบัน นโยบายบรรเทาความยากจนไม่มีนโยบายที่ “เสรี” อีกต่อไป ซึ่งก่อให้เกิดการพึ่งพาอาศัย

“ผมคิดว่าไม่มีใครที่เกิดมาและเติบโตขึ้นมาอยากเป็นคนยากจน และไม่มีใครอยากหลุดพ้นจากความยากจน แต่เพียงเพราะพวกเขายังไม่หลุดพ้นจากความยากจน หากพวกเขายังคงอยู่ในบัญชีรายชื่อครัวเรือนยากจน อย่างน้อยพวกเขาก็จะได้รับการสนับสนุนจากพรรคและรัฐ โครงการลดความยากจนไม่มีนโยบาย “ฟรี” อีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปสู่การสนับสนุนแบบมีเงื่อนไขอย่างสมบูรณ์ ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนด้านการผลิต ที่อยู่อาศัย การดำรงชีพ หรือการฝึกอบรมอาชีพ เมื่อเร็วๆ นี้ หลายพื้นที่มีครัวเรือนยากจนหลายร้อยครัวเรือนสมัครใจที่จะถอนตัวออกจากบัญชีรายชื่อครัวเรือนยากจน โดยมอบสิทธิประโยชน์ให้กับผู้อื่นอย่างกระตือรือร้น การติดต่อแสดงให้เห็นว่าประชาชนลังเลที่จะได้รับ “ตำแหน่ง” นี้ และรู้สึกลังเลที่จะลุกขึ้นมาด้วยตัวเอง” รัฐมนตรีกล่าว

สำหรับครัวเรือนยากจนที่ไม่สามารถทำงานและไม่สามารถหลีกหนีจากความยากจนได้ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมกำลังประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับเกณฑ์เพื่อให้คนเหล่านี้มีชีวิตที่ดีกว่าหรือไม่แย่ไปกว่าครัวเรือนยากจน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะแห่งชาติ ดาโอ หง็อก ซุง แถลงว่า เรากำลังพยายามอย่างเต็มที่ที่จะรื้อถอนอพาร์ตเมนต์ทรุดโทรมประมาณ 100,000 ห้องสำหรับครัวเรือนที่ด้อยโอกาสและยากจนภายในระยะเวลานี้ ด้วยงบประมาณ 4,000 พันล้านดอง สำหรับโครงการนี้ นอกเหนือจากการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะร่วมสมทบทุน 10-30% และครัวเรือนที่ยากจนเองต้องมีส่วนร่วมเชิงรุกด้วยการสนับสนุนจากองค์กรและองค์กรการกุศลต่างๆ เพื่อให้อพาร์ตเมนต์ที่สร้างใหม่แต่ละห้องมีราคาประมาณ 70 ล้านดอง และอพาร์ตเมนต์ที่ซ่อมแซมแล้วแต่ละห้องมีราคาประมาณ 30 ล้านดอง

โครงการลดความยากจนไม่มีนโยบายฟรีอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปเป็นความช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไข รูปที่ 3 — ภาพรวมการประชุม

สำหรับโครงการในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา รัฐมนตรีกล่าวว่าการดำเนินการยังคงมีปัญหาอยู่มาก “การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจของเราในอดีตที่ผ่านมายังไม่ชัดเจนและทั่วถึง ข้าราชการระดับล่างรอข้าราชการระดับสูง ข้าราชการระดับสูงบอกให้ข้าราชการระดับล่างดำเนินการ แต่ข้าราชการระดับล่างกลับมีความกังวล ทำให้เกิดปรากฏการณ์ที่หนังสือเวียนของกระทรวงได้ออกคำสั่งไปแล้ว แต่ข้าราชการระดับล่างยังคงร้องขอคำสั่งอยู่” รัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า การจัดสรรโครงการออกเป็นโครงการขนาดเล็กที่กระจัดกระจายและกระจัดกระจายนั้นมากเกินไป โครงการลดความยากจนเพียงอย่างเดียวก็มีโครงการขนาดเล็กที่แตกต่างกันกว่า 1,000 โครงการ รัฐบาลกลางจัดสรรเงินทุนอย่างละเอียดให้กับแต่ละโครงการ ทำให้การดำเนินการล่าช้าและยากลำบาก เมื่อตรวจพบสิ่งที่ไม่เหมาะสม ผู้ใต้บังคับบัญชาจะไม่สามารถปรับเปลี่ยนโครงการได้ด้วยตนเอง โดยไม่รายงานต่อผู้บังคับบัญชาที่มีความสามารถ...

เพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น รัฐบาลได้เสนอกลไกและนโยบายเฉพาะ 7 ประการต่อรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง ได้เสนอว่าในมติว่าด้วยการกำกับดูแลในสมัยประชุมนี้ รัฐสภาควรอนุญาตให้มีโครงการนำร่องเพื่อมอบอำนาจเต็มแก่ระดับอำเภอในการตัดสินใจเชิงรุกในการปรับโครงสร้างเงินทุนจากโครงการต่างๆ และระหว่างโครงการต่างๆ

“เมื่อนั้นเราจึงจะดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว ในตอนนี้ ผมขอเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้แต่ละจังหวัดเลือกเขตนำร่อง 1-2 เขต เขตจะเป็นผู้ตัดสินใจทั้งหมด ส่วนจังหวัดจะทำหน้าที่ประสานงาน ตรวจสอบ และกำกับดูแลเท่านั้น รัฐบาลกลางจะตรวจสอบเป้าหมาย ตรวจสอบ ตรวจทาน สรุป และประเมินผลโครงการ” รัฐมนตรีเดา หง็อก ซุง กล่าวเน้นย้ำ

แหล่งที่มา