ประธานสภาฯ ชี้ อย่าปล่อยให้ ‘คอร์รัปชั่นนโยบาย’ เกิดขึ้น

ประธาน รัฐสภา นายเว้ เว้ เรียกร้องให้ไม่มี “การทุจริตในนโยบาย” “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” และ “ผลประโยชน์ในท้องถิ่น” เกิดขึ้นในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

เมื่อวันที่ 6 กันยายน กรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติจัดการประชุมระดับชาติครั้งแรกเพื่อบังคับใช้กฎหมายและมติของสภาแห่งชาติชุดที่ 15

ในการบรรยายสรุปเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภา รอง นายกรัฐมนตรี เล มิงห์ ไค กล่าวว่า กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการตรากฎหมาย โดยมีรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 8 คน กำกับดูแลงานนี้โดยตรง การออกกฎหมายมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการบังคับใช้กฎหมายและการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข กล่าวถึงสาเหตุของข้อจำกัดและข้อบกพร่องว่า หน่วยงานบางแห่งไม่ได้ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบขององค์กรกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญในการร่างและเผยแพร่เอกสารอย่างเต็มที่

ประธานรัฐสภา เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: รัฐสภา)

นอกจากนี้ ในบางกรณี ระยะเวลาตั้งแต่กฎหมายหรือมติมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่กฎหมายหรือมติมีผลบังคับใช้นั้นสั้นมาก ส่งผลให้ไม่มีเวลาเพียงพอสำหรับการพัฒนาและประกาศใช้กฎระเบียบโดยละเอียดที่มีผลบังคับใช้พร้อมกันกับกฎหมายหรือมติ ในบางพื้นที่มีสัญญาณของความหวาดกลัวต่อความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงงานให้คำปรึกษาด้านการพัฒนาสถาบัน

“เสนอและออกเอกสารแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างเชิงรุกให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ จัดการข้อบกพร่องอย่างทันท่วงที และมีปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการทำงานด้านกฎหมาย” นายก่าย กล่าว

แนวทางแก้ไขที่รัฐบาลเสนอ คือ การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการตรากฎหมาย โดยเป็นหน้าที่ของหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลที่ต้องรับผิดชอบให้เป็นไปตามระเบียบ “รับผิดชอบเนื้อหาทั้งหมดและความคืบหน้าในการส่งโครงการที่ได้รับมอบหมาย ข้อเสนอ และเอกสารทางกฎหมาย”

พลโท เล ก๊วก หุ่ง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เปิดเผยประสบการณ์ของเขาในการประชุมว่า งานการตรากฎหมายต้องอาศัยความเป็นผู้นำโดยตรงและครอบคลุมจากคณะกรรมการพรรค ซึ่งเป็นหลักการที่ไม่อาจเปลี่ยนแปลงได้

นายหุ่ง กล่าวว่า ในกระบวนการจัดทำและจัดเตรียมเอกสารและร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอต่อทุกระดับนั้น จะต้องมีหลักการบังคับอยู่เสมอว่า จะต้องมีการร่างเอกสารกฎหมายย่อย ตั้งแต่มติ คำสั่งศาล ไปจนถึงหนังสือเวียนและเอกสารแนะนำ

ประสบการณ์อีกประการหนึ่งที่ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้แบ่งปัน คือ การระบุต้นตอของข้อบกพร่องและ "อุปสรรค" ของสถาบันตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาที่ก้าวกระโดดและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที ก่อให้เกิดการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในการสร้างสถาบัน

ในสุนทรพจน์ปิดการประชุม ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายและมติต้องอาศัยความพยายามและความมุ่งมั่นที่มากขึ้นจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ

ในนามของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กสม.) ประธาน กสม. ได้ขอให้หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นดำเนินการส่งเสริมผลงาน บทเรียนที่ได้รับ และความสำเร็จ ตลอดจนเอาชนะข้อจำกัดต่างๆ ต่อไป

พร้อมกันนี้ให้เข้มงวดวินัย เสริมสร้างวินัยและความรับผิดชอบในการจัดการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภาและกรรมาธิการรัฐสภา โดยเฉพาะความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบในการจัดการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของรัฐสภาให้มากขึ้น โดยเน้นแนวทางที่เด็ดขาด จัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างสมเหตุสมผล พร้อมทั้งเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการติดตาม เอาชนะสถานการณ์การหลีกเลี่ยง การหลบเลี่ยง และการขาดความรับผิดชอบในหมู่แกนนำและข้าราชการบางส่วนอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้เน้นการสร้างสถาบันและดำเนินการนโยบายของพรรคในการปราบปรามความคิดด้านลบในการทำงานด้านกฎหมายอย่างมีประสิทธิผล ไม่อนุญาตให้เกิด “การทุจริตในนโยบาย” “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” “ผลประโยชน์ของท้องถิ่น” ในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

สำหรับคณะผู้แทนและผู้แทน ประธานรัฐสภาได้ขอให้ดำเนินการเพิ่มการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย และมติของรัฐสภาในท้องถิ่นให้เข้มงวดยิ่งขึ้น รวมถึงให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการประกาศใช้และการจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภา

Vietnamnet.vn