รัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น - เร่งเครื่องตั้งแต่เริ่มต้น - ตอนที่ 2: เป็นผู้นำโดยการเป็นตัวอย่าง

นับตั้งแต่การควบรวมกิจการ ประชากรเพิ่มขึ้น ข้าราชการระดับรากหญ้าและข้าราชการต้องรับภาระงานมากขึ้น และความท้าทายก็เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน ข้าราชการ ข้าราชการ และสมาชิกพรรคจำนวนมากต่างพยายามเอาชนะความยากลำบาก โดยได้ใช้การกระทำของตนเองเพื่อแสดงให้เห็นถึงพฤติกรรมอันเป็นแบบอย่างที่ดีของตนอย่างชัดเจน

มาทำงานกันเถอะ!

ทันทีที่มีการคาดการณ์ว่าพายุลูกที่ 3 (วิภา) จะพัดถล่มพื้นที่ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคเหนือตอนบน โดยเฉพาะตั้งแต่ จังหวัดกว๋างนิญ ถึงจังหวัดกว๋างตรี เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ เยาวชน และตำรวจในพื้นที่ต่างๆ จึงเร่งดำเนินการช่วยเหลือประชาชนอย่างเร่งด่วนและทันท่วงที เพื่อรับมือกับภัยพิบัติธรรมชาติครั้งนี้

เช่นเดียวกับจังหวัด หุ่งเอียน ผู้นำจังหวัดทั้งหมดได้จัดคณะผู้แทนจำนวนมากไปยังตำบลต่างๆ โดยเฉพาะพื้นที่สำคัญๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อตรวจสอบและเสริมแผนการรับมือพายุ เลขาธิการพรรคจังหวัด หุ่ง เอียน เหงียว เหงีย ได้รีบยื่นคำร้องต่อกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้เป็นผู้นำ โดยจัดตั้งกลุ่มซาโลขึ้นทันที โดยมีสมาชิกที่สำคัญและเกี่ยวข้องในพื้นที่เข้าร่วม เพื่อวิเคราะห์และควบคุมสถานการณ์อย่างทันท่วงที ด้วยเจตนารมณ์ที่จะควบคุมพื้นที่หนึ่ง ส่วนที่เหลือจะนำประสบการณ์นี้มาใช้เป็นประสบการณ์ในการบริหารจัดการ จัดการปัญหาแต่ละประเด็นได้อย่างรวดเร็ว...

“การโฆษณาชวนเชื่อ - การเตือน - แนวทางในการป้องกันพายุ ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อบนเครือข่ายสังคม แฟนเพจของสหภาพเยาวชน - สมาคม และระบบกระจายเสียงระดับรากหญ้า เพื่ออัปเดตข้อมูลและให้คำแนะนำเกี่ยวกับทักษะการตอบสนอง เผยแพร่ภาพกราฟิก วิดีโอที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับทักษะในการรับมือภัยพิบัติ รายการสิ่งของที่จำเป็น... เราจะพยายามทำทุกวิถีทางเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของผู้คน ไม่มีใครรอรับมอบหมายให้ทำอย่างเฉยเมย” เยาวชนกลุ่มหนึ่งในตำบลอาเซา (จังหวัดหุ่งเยน) กล่าว

การริเริ่ม “หางาน” และการลดช่องว่างระหว่างภาครัฐกับประชาชนดังที่กล่าวมาข้างต้น ได้เกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งในทุกพื้นที่

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ผู้อยู่อาศัยจำนวนมากที่อพาร์ตเมนต์ไซ่ง่อนเกตเวย์ (แขวงตังโญนฟู นครโฮจิมินห์) ได้รายงานถึงปัญหาที่เกิดขึ้นในอาคารอพาร์ตเมนต์แห่งนี้มาหลายปี หลังจากส่งข้อความถึงผู้นำนครโฮจิมินห์เพียงครั้งเดียว สถานการณ์ก็เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นทันที นายเหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้สั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ดำเนินการและรายงานผลในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 กรมก่อสร้างได้รายงานเหตุการณ์ดังกล่าวอย่างครบถ้วนในวันที่ 24 มิถุนายน ถึงแม้ว่าเหตุการณ์ดังกล่าวจะไม่สามารถแก้ไขได้ในทันที แต่ความคืบหน้าข้างต้นแสดงให้เห็นถึงความเคลื่อนไหวที่ชัดเจน อันเป็นผลมาจากการรับฟังและการดำเนินการอย่างเด็ดขาดของหัวหน้ารัฐบาลนครโฮจิมินห์

ก่อนหน้านี้ นายเหงียน ถั่น หงี รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ ได้รับข้อความจากผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์เติน ฮ่อง หง็อก (แขวงเติน ฟู นครโฮจิมินห์) และอาคารอพาร์ตเมนต์เวียง หง็อก เฟือง นาม (แขวงราช ออง นครโฮจิมินห์) ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์แต่ละแห่งมีความกังวลที่แตกต่างกัน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ได้ส่งข้อความทางโทรศัพท์ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งรัดและจัดการสถานการณ์อย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด

เรียนรู้ที่จะให้บริการดีขึ้น

หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นได้ประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทั้งในด้านขนาด องค์กร และการมอบหมายงาน ในปัจจุบัน เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล และการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ได้บังคับให้ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนจำนวนมากต้องเรียนรู้งานที่เกี่ยวข้องกับประชาชนใหม่ การเรียนรู้ไม่เพียงแต่เป็นการยกระดับทักษะเท่านั้น แต่ยังเป็นการแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการบริการ นั่นคือการเรียนรู้ที่จะทำงานได้ดีขึ้นและให้บริการประชาชนได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ในเขตตันหงึง (โฮจิมินห์) การนำ "ผู้ช่วยเสมือนถาม-ตอบเขตตันหงึง" มาใช้บนแพลตฟอร์ม ChatGPT ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงบวก สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งการเรียนรู้เชิงรุกของเจ้าหน้าที่ประจำเขต แอปพลิเคชันนี้ช่วยให้ผู้คนสามารถถามคำถามและรับคำตอบเกี่ยวกับองค์กรของเขตได้อย่างง่ายดาย รวมถึงที่อยู่ สำนักงาน และข้อมูลการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินได้ทันที...

โมเดลนี้เป็นแนวคิดของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เขตตันหุ่ง ซึ่งนำไปใช้ทันทีหลังจากที่เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนได้สำเร็จหลักสูตรการฝึกอบรมเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568

นายเขียว เทียน ถั่น รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เขตเตินหุ่ง กล่าวว่า ผู้ช่วยเสมือนนี้ยังให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการและเอกสารสำหรับขั้นตอนการบริหารทั้งหมดภายใต้อำนาจของเขตนั้นๆ รวมถึงสนับสนุนให้ประชาชนค้นหากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กรและชุมชนต่างๆ แอปพลิเคชันนี้ช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ลดการติดต่อโดยตรง ประหยัดเวลาและแรงงานของทั้งประชาชนและเจ้าหน้าที่เขต

สมาชิกสหภาพเยาวชนตำบลจ่าเติน (เมืองดานัง) สนับสนุนประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ภาพ: MINH HUY

ตำบลตระด๊ก (เมืองดานัง) หลังจากรวมเข้ากับตำบลตระด๊กและตำบลตระบุ้ย มีพื้นที่ 233 ตารางกิโลเมตร มีประชากรมากกว่า 10,400 คน แต่ทั้งตำบลมีครัวเรือนยากจนมากถึง 48% คณะทำงานเหล่านี้ได้รับการระดมพลจากสองตำบลที่รวมเข้าด้วยกันก่อนหน้านี้ และย้ายมาจากที่อื่น ดังนั้นคุณสมบัติของพวกเขาจึงไม่สม่ำเสมอ

นายฟาน ซุย หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลทราด็อก กล่าวว่า เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ทางตำบลได้จัดตั้งศูนย์บริการประชาชน 2 ขึ้นในตำบลทราบุ่ยเดิม เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวอยู่ห่างจากศูนย์กลางตำบลเดิม 30 กิโลเมตร และการจราจรยังคงติดขัด ข้าราชการและประชาชนในตำบลได้ทำงานและเรียนรู้จากกันหลายภารกิจ เพื่อดำเนินงานและประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้การบริการประชาชนเป็นไปอย่างราบรื่น

นอกจากนี้ เนื่องจากระดับเทคโนโลยีสารสนเทศของประชาชนในท้องถิ่นยังอยู่ในระดับต่ำ เจ้าหน้าที่ประจำตำบลหลายคน นอกจากจะปฏิบัติหน้าที่แล้ว ยังให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารจัดการต่างๆ ทางออนไลน์ เมื่อประชาชนไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยตนเอง ทางตำบลยังได้จัดทำแฟนเพจบนโซเชียลมีเดียเพื่อตอบคำถามของประชาชน ซึ่งช่วยประหยัดเวลาและความพยายามของทั้งประชาชนและเจ้าหน้าที่ประจำตำบล

ตำบลจ่าเติน (เมืองดานัง) ล้อมรอบด้วยภูเขาและป่าไม้รอบด้าน มีหมู่บ้าน 4 แห่งที่ยังไม่ได้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ และสัญญาณโทรศัพท์ก็ยังไม่เสถียร ทำให้การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตของประชาชนค่อนข้างลำบาก เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นระดับสองขึ้น สิ่งแรกที่ตำบลจ่าเตินทำคือการติดตั้ง Wi-Fi ฟรีในพื้นที่สาธารณะ

สหายเหงียน ฮอง ไหล เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลจ่าเติน กล่าวว่า บุคลากรส่วนใหญ่ในตำบลจ่าเตินเป็นคนหนุ่มสาว จึงมีความคล่องตัวและมีความคิดสร้างสรรค์ในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในสภาพแวดล้อมการทำงาน นอกจากนี้ เทศบาลยังได้จัดตั้งทีมเทคโนโลยีดิจิทัลและสั่งการให้สหภาพเยาวชนส่งทีมอาสาสมัครเยาวชนเพื่อสนับสนุนงานบริการสาธารณะ พื้นที่นี้มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมากและผู้สูงอายุจำนวนมาก ทำให้มีความสับสนในการกรอกแบบฟอร์ม เตรียมเอกสาร บัญชี VNeID และอื่นๆ ทีมเทคโนโลยีดิจิทัล สมาชิกสหภาพ และเยาวชนจะเดินทางไปยังหมู่บ้านต่างๆ เพื่อช่วยเหลือประชาชน เนื่องจากในหลายๆ แห่ง หากต้องการไปถึงใจกลางเมือง พวกเขาต้องเดินทางไกลถึง 40 กิโลเมตร ซึ่งใช้เวลาครึ่งวัน

การดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบสองระดับได้เปลี่ยนแปลงวิธีคิดและบทบาทของข้าราชการและลูกจ้างในระดับตำบลและตำบล โดยต้องการให้ข้าราชการและลูกจ้างแต่ละคนมีความสามารถรอบด้านและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ เน้นย้ำว่าเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบลและตำบล จะต้องทำงานหลายอย่างพร้อมกัน มีจริยธรรมมากขึ้น มีความรับผิดชอบมากขึ้น และมีศักยภาพในการปฏิบัติจริงมากขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถในภาครัฐ หัวหน้าคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคระดับจังหวัดและตำบลต้องปฏิบัติตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องอย่างเต็มที่ “การปฏิวัติ” ในการจัดระบบการบริหารราชการแผ่นดินย่อมมีทั้ง “การเสียสละ” ความสูญเสีย และข้อเสียเปรียบ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจำเป็นต้องมีส่วนร่วมและยอมรับการเสียสละเพื่อเป้าหมายร่วมกัน

นาย ฟาน ตรัง ตวน ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น (กระทรวงมหาดไทย)

รับคำติชม คำแนะนำ และข้อเสนอจากหน่วยงานท้องถิ่น

เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนมีภาระงานจำนวนมาก (ส่วนใหญ่เป็นงานที่เคยมอบหมายให้ระดับอำเภอมาก่อน) ทำให้เกิดแรงกดดันอย่างมากและส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการจัดสรรงานในระดับหนึ่ง เนื่องจากงานและอำนาจบางส่วนถูกกระจายอำนาจจากระดับที่สูงกว่าเป็นครั้งแรก (รวมถึงงานและอำนาจที่เคยมอบหมายให้ระดับอำเภอมาก่อน) หน่วยงานท้องถิ่นระดับตำบลบางแห่งจึงต้องตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายเพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม...

ในบริบทดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยจะรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะจากท้องถิ่น ประชาชน และภาคธุรกิจในกระบวนการดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ กระทรวงมหาดไทยจะรับฟังความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และข้อเสนอจากท้องถิ่นผ่านกลไกการรายงานเป็นระยะรายสัปดาห์ ซึ่งส่งผ่านระบบ Zalo และระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

กระทรวงมหาดไทยจะดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนหรือนำเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและแก้ไขอย่างจริงจัง เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการปรับโครงสร้างกลไก องค์กร และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับเป็นไปอย่างราบรื่น มีเสถียรภาพ และเป็นไปตามกำหนดเวลาตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง

กลุ่มพีวี

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-2-neu-guong-bang-hanh-dong-post805895.html