ด้วยการกระทำเพียงครั้งเดียว กุ้งเงินที่หายไปตั้งแต่ปี พ.ศ.2519 ตอนนี้ปรากฏตัวในทะเลบิ่ญถวนแล้ว

นายหยุน กวาง ฮุย ประธานสมาคมประมงบิ่ ญถ่วน แบ่งปันผลงานของผู้คนในชุมชนที่เข้าร่วมปกป้องและฟื้นฟูทรัพยากรน้ำในท้องถิ่น

เขากล่าวว่า ในอดีต บิ่ญถวนมีแหล่งน้ำขนาดใหญ่และเป็นแหล่งจับปลาที่สำคัญแห่งหนึ่งของประเทศ แต่ในบางครั้ง ท้องทะเลของบิ่ญถวนก็ไม่มีปลาหรือกุ้งเหลืออยู่เลย เมื่อสำรวจเป็นเวลา 5 ปีติดต่อกัน พบว่ามีปลาหรือกุ้งเหลืออยู่ 100 ตารางเมตร

“ชาวประมงรู้สึกไม่พอใจมากในตอนนั้น พวกเขาบอกว่าถ้าปล่อยให้ทะเลเป็นแบบนี้ ลูกหลานของเราจะมีอะไรกิน” นายฮุยเล่า เขาบอกว่านี่เป็นผลมาจากนโยบายบริหารจัดการหลายอย่างที่ไม่มีประสิทธิภาพและเกินกำลัง

การพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเล (ภาพ: Xuan Ngoc)

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีแนวชายฝั่งยาว 172 กม. แต่มีเรือประมงควบคุมความเร็วได้เพียง 3 ลำเท่านั้น โดยเรือประมงควบคุมได้เพียง 7 ไมล์ทะเลต่อชั่วโมง ในขณะที่เรือประมงควบคุมได้เร็วถึง 14 ไมล์ทะเลต่อชั่วโมง “เป็นไปไม่ได้ที่จะควบคุม” เขากล่าว ดังนั้น จึงเกิดรูปแบบการให้ชาวประมงจัดการและฟื้นฟูทรัพยากรน้ำ

“ในช่วงแรก ผมใช้เวลา 30 เซสชันในการหาชาวประมง 5 คนเพื่อเข้าร่วมโครงการปกป้องท้องทะเล จากนั้นจึงได้ 10 คน จากนั้นผมจึงจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อระดมกำลังก่อตั้งชุมชนเพื่อปกป้องท้องทะเลในปี 2556” นายฮุยกล่าว

กระบวนการจัดตั้งชุมชนนี้ต้องใช้เอกสาร 37 ฉบับและการคัดค้าน 4 รอบ การดำเนินการเบื้องต้นนั้นยากมากเพราะไม่มีทรัพยากรเพียงพอ และชาวประมงหลายคนไม่ไว้วางใจ

อย่างไรก็ตาม หลังจากความพยายามเพียง 2 ปี ชุมชนก็แสดงให้เห็นผลลัพธ์ ปริมาณการบุกรุกลดลง 90% ก่อนหน้านี้ การขุดลอกได้ทำลายทะเล และไม่สามารถจับกุ้งหรือปลาได้แม้แต่ตัวเดียวในพื้นที่ 100 ตารางเมตร

จากการสำรวจในปี 2558 พบว่ามีสัตว์น้ำเพียง 426 ชนิดในพื้นที่ 1 ตารางเมตร ผู้คนเข้าใจว่าการอนุรักษ์คืออะไร ผลกระทบคืออะไร และจะฟื้นฟูทรัพยากรน้ำได้อย่างไร วิธีแก้ปัญหาคือการปลูกต้นปาล์ม ( เครื่องมือจับปลาชนิดหนึ่งที่ใช้ในการจับปลาชายฝั่ง ) แล้วปล่อยลงทะเลเพื่อให้กุ้งและปลามีที่เติบโต

ด้วยการสนับสนุนจากโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) บิ่ญถวนได้ดำเนินโครงการชุมชนดังกล่าว 3 โครงการ โดยจัดการพื้นที่ 43 ตารางกิโลเมตรตามแนวชายฝั่งของอำเภอ ตั้งแต่ปี 2017 ซึ่งเป็นปีที่โครงการ UNDP ยุติการสนับสนุน โมเดลต่างๆ ก็ยังคงทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยผู้คนมีส่วนร่วมโดยสมัครใจมากขึ้นและพัฒนาตนเองมากขึ้นกว่าเดิม

“ในปี 2558 มีคืนหนึ่งที่ชาวประมงหารายได้ไม่ได้ถึง 500,000 ดอง แต่ปัจจุบันมีคืนหนึ่งที่พวกเขาหารายได้ได้มากถึง 10 ล้านดองจากการทำประมง ชาวประมงกล่าวว่าในรอบ 40 ปี พวกเขาไม่เคยเห็นฤดูทำประมงแบบนี้มาก่อนเลย มีปลาและหมึกจำนวนมากกลับมาอีกครั้ง

ที่น่าสังเกตคือ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 กุ้งเงิน ซึ่งเป็นกุ้งที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ได้กลับมาอีกครั้ง คืนเดียวสามารถจับกุ้งชนิดนี้ได้มากถึง 100 กิโลกรัม” นายฮุยกล่าว

นี่คือผลงานของคนในชุมชนที่ร่วมกันปกป้องและฟื้นฟูทรัพยากรน้ำ โดยเขาเน้นย้ำว่า ก่อนปล่อยต้นปาล์มลงทะเล ต้นปาล์มเหล่านั้นกีดขวางการสัญจรทางทะเล ปัจจุบันชาวประมงขอต้นปาล์มเพิ่ม และยอมควักเงินซื้อต้นปาล์มแล้วปล่อยลงทะเล เพราะเห็นว่าต้นปาล์มเหล่านี้ช่วยฟื้นฟูทรัพยากรกุ้งและปลาได้ดี

นายฮุย กล่าวว่า เพื่อพัฒนาวิธีการดังกล่าวให้มีขนาดใหญ่ขึ้น จำเป็นต้องระดมทรัพยากรจากกองทุนคุ้มครองทรัพยากรทางน้ำ นอกจากนี้ ยังสามารถพัฒนาการท่องเที่ยว เชิงนิเวศ เพื่อสร้างแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนให้กับชุมชนได้ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการลงทุนและการมีส่วนร่วมจากภาคธุรกิจมากขึ้นเพื่อให้กิจกรรมเหล่านี้มีประสิทธิผลและยั่งยืน

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan กล่าวไว้ แนวทางที่เน้นชุมชนเป็นแนวทางหนึ่งในกระบวนการเปลี่ยนแปลงความคิดและการปกครองทางสังคม ชุมชนทางสังคมสร้างสมดุลระหว่างข้อจำกัดของรัฐและตลาด และเป็นแกนหลักของสามเหลี่ยมการพัฒนาของรัฐ ตลาด และสังคม

รัฐมนตรีกล่าวว่าการไม่นำทรัพยากรจากชุมชนมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดอาจทำให้เกิดความคาดหวัง ความพึ่งพาอาศัย และขัดขวางความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และพลังของชุมชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกระตุ้นให้ชุมชนมีส่วนร่วม เช่น การจัดตั้งชมรมเพื่อกระตุ้นให้ชุมชนมีส่วนร่วม เป็นอิสระ และพึ่งพาตนเอง

ความสงบของจิตใจ

การส่งออกอาหารทะเลลดลง 1.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ และราคากุ้งและปลาลดลงอย่างรวดเร็ว การส่งออกอาหารทะเลยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยขาดทุนมากกว่า 1.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ราคากุ้งสดและปลาสวายที่ฟาร์มในภาคใต้ก็ลดลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน เนื่องมาจากอุปทานมีมากเกินความต้องการ

แหล่งที่มา