อ้อยตะวันตก… “ไม่หวานแล้ว”

พื้นที่เริ่ม…แคบลง

จังหวัดลองอาน เกียนซาง และก่าเมา เคยเป็นพื้นที่ปลูกอ้อยที่คึกคัก แต่ปัจจุบันโรงงานน้ำตาลทั้งหมดในพื้นที่ได้ปิดตัวลง และพื้นที่ปลูกอ้อยแทบจะหายไป เมื่อสิบปีก่อน อ้อยเป็นพืชผลหลักของเกษตรกรในเขตเบิ่นหลุก และบางตำบลในเขตตูเถื่อ (จังหวัดลองอาน) โดยมีพื้นที่ปลูกรวมมากถึง 11,000 เฮกตาร์

จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ปลูกอ้อยส่วนใหญ่ถูกเกษตรกรดัดแปลงไปปลูกมะนาว แก้วมังกร ฝรั่ง ฯลฯ โรงงานน้ำตาลเฮียบฮวาใน ลองอาน ต้องหยุดดำเนินการมาหลายปี เนื่องจากไม่มีวัตถุดิบในการผลิต ก่อหนี้ภาษีและค่าจ้างแรงงานค้างจ่าย ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนมากมาย ปัจจุบัน โรงงานแห่งนี้ได้ปิดตัวลงอย่างเป็นทางการแล้ว

ห้าปีก่อน อำเภอกู๋เหล่าดุง (จังหวัด ซ็อกตรัง ) มีพื้นที่ปลูกอ้อยเกือบ 10,000 เฮกตาร์ ปัจจุบันเหลือเพียงไม่ถึง 3,000 เฮกตาร์ เช่นเดียวกัน อำเภอจ่ากู๋ (จังหวัดจ่าวิงห์) จาก 4,000 เฮกตาร์ในปี 2558 ปัจจุบันเหลือเพียงประมาณ 1,100 เฮกตาร์... เกษตรกรหลายรายทางตะวันตกกล่าวว่า สาเหตุหลักที่ผู้คน "หันหลัง" ให้กับอ้อยคือราคาอ้อยที่ไม่แน่นอน

นายทาชเดต (หมู่บ้านหลือกู 1 ตำบลหลืองเฮียปอันห์ อำเภอจ่ากู จังหวัดจ่าวินห์) กล่าวว่า ครอบครัวของเขาปลูกอ้อยมาหลายชั่วอายุคน แต่ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา เขาได้เปลี่ยนพื้นที่ปลูกอ้อยทั้งหมด 10,000 ตารางเมตรให้กลายเป็นนาข้าว เนื่องจากเขาขาดทุนจากการปลูกอ้อยมาหลายปี

“สถานการณ์นี้เกิดจากการที่โรงงานไม่มีข้อตกลงหรือสัญญาในการประเมินราคาและปริมาณอ้อยที่จะซื้อตั้งแต่ต้นฤดูกาลกับเกษตรกร ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง เมื่อถึงฤดูเก็บเกี่ยว โรงงานจะกดราคาให้ต่ำลง และเกษตรกรต้องขายให้ได้มากที่สุด” คุณเดชเล่า

เกษตรกรในจังหวัดตราวิงห์เก็บเกี่ยวอ้อย

ในอำเภอฟุงเฮียป (จังหวัดห่าวซาง) พื้นที่ปลูกอ้อยมีขนาดใหญ่มากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีพื้นที่เกือบ 7,000 เฮกตาร์ แต่ปัจจุบันพื้นที่ปลูกอ้อยลดลงเกือบ 2 ใน 3 เกษตรกรส่วนใหญ่ในพื้นที่นี้ปลูกอ้อยเพื่อขายเป็นสิบๆ เฮกตาร์ (พ่อค้ารับซื้อไปขายต่อให้กับโรงคั้นน้ำอ้อยหรือโรงงานน้ำตาล) โดยไม่ได้ฝากความหวังไว้กับโรงงานน้ำตาล

เกษตรกรชาวไร่ไฮเกือง ในเมืองเคย์เดือง อำเภอฟุงเฮียป เล่าว่า "ข้อดีของการขายอ้อยคือพ่อค้าจ้างคนงานมาตัด ทำให้ไม่ต้องเสียแรงหรือเสียเงินในการเก็บเกี่ยว ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีพ่อค้าอีกจำนวนมากที่รับซื้ออ้อยไปขาย ถ้าขายให้ใครไม่ได้ เราก็ขายให้คนอื่นได้ จะได้ไม่ต้องมานั่งลดราคา"

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม คณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาลฟุงเฮียป (โรงงานน้ำตาลที่ใหญ่ที่สุดในภาคตะวันตก มีกำลังการผลิตอ้อย 2,500 ตันต่อวัน) ต้องประกาศหยุดดำเนินการในปีการเพาะปลูก 2566-2567 “เมื่อโรงงานหยุดดำเนินการในปีการเพาะปลูก 2566-2567 โรงงานจะขาดทุน 26.5 พันล้านดอง จากค่าเสื่อมราคาโรงงาน การจัดการบุคลากรที่เลิกจ้าง การบำรุงรักษา และความปลอดภัย... อย่างไรก็ตาม การขาดทุนนี้เป็นเพียง 1 ใน 3 ของแผนที่จะดำเนินการต่อ” ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาลฟุงเฮียปกล่าว

จำเป็นต้องส่งเสริมการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต

นายหวิ่น หง็อก ญา อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดซ็อกตรัง ยอมรับว่าพื้นที่ปลูกอ้อยดิบในจังหวัดนี้หดตัวลงด้วยสาเหตุหลายประการ แต่สาเหตุหลักคือเกษตรกรและบริษัทอ้อยยังไม่เชื่อมโยงการผลิตและการบริโภค ด้วยความตระหนักถึงปัญหานี้ ภาคเกษตรและหน่วยงานทุกระดับในจังหวัดซ็อกตรังจึงได้เสริมสร้างและส่งเสริมบทบาทของ "สะพาน" เพื่อเชื่อมโยงเกษตรกรและบริษัทอ้อยเข้ากับห่วงโซ่การผลิต

ในอนาคตอันใกล้ ชุมชนท้องถิ่นจะจัดการประชุมระหว่างธุรกิจ บริษัท โรงงานน้ำตาล และชาวไร่อ้อยมากขึ้น วัตถุประสงค์คือเพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้เข้าใจกิจกรรมของพันธมิตรได้ดียิ่งขึ้น มีเสียงที่ตรงกัน และบรรลุข้อตกลงและสัญญาการผลิตและการบริโภคสินค้า ซึ่งในขณะนั้นการกดดันด้านราคาจะเป็นไปได้ยาก ขณะเดียวกัน เมื่อเข้าร่วมการประชุมเหล่านี้ รัฐบาลและภาคเกษตรกรรมจะรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและบริษัทน้ำตาล ให้การสนับสนุนและแก้ไขปัญหาในห่วงโซ่การผลิตอย่างทันท่วงที

นายหวินห์ วัน เทา หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอจ่ากู (จังหวัดจ่าวินห์) ระบุว่า ในปี 2565-2566 เกษตรกรจะมีกำไร 30-40 ล้านดองต่อเฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงปีที่สองของผลผลิตอ้อยที่ทำกำไรได้ หลังจากที่ขาดทุนอย่างหนักติดต่อกัน 5 ปี ปัญหาที่พบได้บ่อยของอ้อยในปัจจุบันคือ การใช้เครื่องจักรกลในการผลิตและการเก็บเกี่ยวไม่ได้ทำงานประสานกัน ซึ่งส่วนใหญ่ต้องพึ่งพาแรงงานเป็นหลัก ทำให้ต้นทุนสูงขึ้น

เพื่อขยายพื้นที่อ้อยดิบในพื้นที่ ในระยะต่อไป ท้องถิ่นจะวางแผนระบบขนส่งเพื่อรองรับการผลิต ปรับปรุงการผลิต จัดตั้งสหกรณ์ จัดตั้งทีมผลิต เพื่อลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ให้กับชาวไร่อ้อย

นายเจิ่น หง็อก เฮียว กรรมการผู้จัดการบริษัท ซ็อก จาง ชูการ์เคน จอยท์สต๊อก (โซซูโก) กล่าวว่า สถานการณ์ “การซื้อขาย” ระหว่างโรงงานน้ำตาลยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแข่งขันกันซื้อโดย “การทุ่มตลาด” นำไปสู่ความไม่มั่นคงและไม่ยั่งยืนในการเชื่อมโยงระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจ “เมื่อรัฐบาลไม่มีทางออกในการจัดการกับสถานการณ์นี้อย่างทั่วถึง อุตสาหกรรมน้ำตาลก็จะพัฒนาได้ยากมาก” นายเฮียวกล่าว

แหล่งที่มา