เมื่อไม่นานมานี้ เนื่องด้วยเหตุผลหลายประการ ร่องน้ำที่มุ่งหน้าสู่ท่าเรือประมงกั่วตุ้งจึงเต็มไปด้วยตะกอนทับถมอย่างหนัก ทำให้เรือประมงที่มีความยาวมากกว่า 15 เมตร ไม่สามารถเทียบท่าได้ และจำเป็นต้องใช้เรือขนาดเล็กขนถ่ายอาหารทะเลเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างความยากลำบากให้กับชาวประมงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) อีกด้วย
พื้นที่กั่วตุง ช่วงแม่น้ำเบนไห่ กม.0+00 ถึง กม.2+00 กำลังถูกตะกอนทับถมและแห้งขอดอย่างหนัก - ภาพ: LA
ท่าเรือประมงกั่วตุง เป็นสถานที่ให้บริการกิจกรรมการประมงและการแสวงหาผลประโยชน์ของชาวประมงในตัวเมืองกั่วตุง อำเภอวินห์ลิงห์ ตำบลจุ่งซาง อำเภอกิ่วลิงห์ ตำบลใกล้เคียง และชาวประมงจากจังหวัดอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากร่องน้ำตื้น ทำให้เรือประมงเข้าออกท่าเรือได้ยากลำบาก โดยเฉพาะเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไป และเรือประมงของชาวประมงจากต่างจังหวัด ชาวประมงจึงต้องทอดสมออยู่นอกปากแม่น้ำเพื่อนำอาหารทะเลมาขาย ความไม่สะดวกสบายนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพของสินค้า รายได้ของชาวประมง และครัวเรือนผู้ซื้อ
นางสาวฟาน ถิ ตู ซึ่งอาศัยอยู่ในย่านอันฮวา 1 เมืองก๊วตตุง หนึ่งในพ่อค้าที่ทำธุรกิจที่ท่าเรือประมงก๊วตตุง กล่าวอย่างขุ่นเคืองว่า เดิมทีโรงงานรับซื้ออาหารทะเลของเธอเคยรับซื้ออาหารทะเลหลากหลายชนิดเดือนละ 20-30 ตัน แต่ปัจจุบันช่องทางที่นำไปสู่ท่าเรือประมงมีตะกอนทับถม เรือประมงนอกชายฝั่งไม่สามารถเข้าท่าเรือได้ ดังนั้นในแต่ละเดือนเธอจึงซื้ออาหารทะเลได้เพียง 3-5 ตันเท่านั้น ไม่เพียงเท่านั้น ในการซื้ออาหารทะเล เธอยังต้องเช่าเรือขนาดเล็กเพื่อขนส่งอาหารทะเลเข้าฝั่งด้วยค่าใช้จ่าย 600,000 ดองต่อเที่ยว “ช่องทางที่นำไปสู่และออกจากท่าเรือประมงก๊วตตุงมีตะกอนทับถม ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อพวกเรา ชาวประมง และพ่อค้า อาหารทะเลต้องขนส่งด้วยเรือขนาดเล็ก ทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและคุณภาพลดลง ฉันหวังว่าทุกระดับและทุกภาคส่วนจะให้ความสนใจและเอาชนะสถานการณ์นี้” นางสาวตูกล่าว
ในสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม เจ้าของเรือประมง 22 ลำ ทั้งภายในและภายนอกจังหวัด บริการโลจิสติกส์ประมง และสถานประกอบการ ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองก๊วตตุง อำเภอหวิงห์ลิงห์ เกี่ยวกับร่องน้ำตื้นเข้าท่าเรือ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลและธุรกิจของชาวประมงในพื้นที่ท่าเรือก๊วตตุง หลังจากตรวจสอบคำร้องแล้ว เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม คณะกรรมการประชาชนเมืองก๊วตตุงได้ออกเอกสารเลขที่ 54/TTr-UBND เกี่ยวกับการขุดลอกและเคลียร์ร่องน้ำที่ท่าเรือก๊วตตุง
ทั้งนี้ จากการประสานงานกับสถานีตำรวจตระเวนชายแดนกั่วตุ้ง พบว่าตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ จนถึงปัจจุบัน มีเรือประมงทั้งในและต่างประเทศเกยตื้นเนื่องจากตะกอนทับถมในร่องน้ำ จำนวน ๑๒ ลำ โดย ๑ ลำได้รับความเสียหายอย่างหนักจนต้องละทิ้ง
เนื่องจากเหตุผลดังกล่าว เรือที่มีความยาวตั้งแต่ 12 เมตรขึ้นไป ทั้งภายในและภายนอกพื้นที่ ไม่สามารถเข้า-ออกปากแม่น้ำได้ ส่งผลให้การแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลของชาวประมงและผู้ประกอบการที่ท่าเรือประมงกั่วตุ้งได้รับผลกระทบเป็นอย่างมาก
จากสถิติของคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมง จังหวัดกวางตรี ระบุว่าตั้งแต่ต้นปี มีเรือประมงเข้าและออกจากท่าเรือเพียง 21 ลำเท่านั้น โดยส่วนใหญ่เป็นเรือประมงของชาวประมงท้องถิ่นที่ต้องรอให้น้ำขึ้นสูงสุดจึงจะเข้าและออกจากท่าเรือได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 22 มกราคม เรือประมงหมายเลข BTh 99231TS ซึ่งมีกัปตันคือนายเหงียน เจื่อง ฮวย ประจำตำบลเตินฟุ๊ก อำเภอลากี จังหวัด บิ่ญถ่วน พร้อมลูกเรือ 5 คน ได้เกยตื้นบริเวณปากลำธารเกื่อตุง ห่างจากสะพานเกื่อตุงประมาณ 100 เมตร ขณะกำลังมุ่งหน้าไปยังพื้นที่หลบภัยพายุเกื่อตุง ชาวประมงได้รับการช่วยเหลือทันท่วงที แต่เรือทั้งลำมูลค่า 1.6 พันล้านดองได้จมลงและได้รับความเสียหายทั้งหมด
นอกจากจะส่งผลกระทบต่อชาวประมงและพ่อค้ารายย่อยแล้ว การที่เรือประมงไม่สามารถเทียบท่าและถูกบังคับให้ใช้เรือขนาดเล็กในการขนถ่ายสินค้าสัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์เข้าฝั่งยังทำให้เกิดความยากลำบากในการติดตามเรือประมง การรวบรวมบันทึกการทำประมง การติดตามผลผลิตประมง การรับรองเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ การยืนยันวัตถุดิบ การรับรองแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์... ในขณะที่สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาที่สำคัญในการต่อสู้กับการทำประมง IUU
นายเล วัน เซิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงกว๋างจิ กล่าวว่า เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว หน่วยงานได้ออกเอกสารรายงานสถานะการตกตะกอนของช่องทางเข้าสู่ท่าเรือประมงกว้าตุง และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของชาวประมงและปฏิบัติตามกฎระเบียบ IUU อย่างเคร่งครัด
นายเหงียน อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวิงห์ลิงห์ กล่าวว่า เนื่องด้วยปัญหาตะกอนตกค้างอย่างรุนแรงในร่องน้ำหน้าท่าเรือประมงกว้าตุง ในปี พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวิงห์ลิงห์ได้ออกเอกสารเลขที่ 246/TTr-UBND ลงวันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ. 2566 เกี่ยวกับการอนุมัติแผนดังกล่าว โดยระบุว่า จะดำเนินการขุดลอกอย่างเร่งด่วน เคลียร์ร่องน้ำที่ท่าเรือประมงกว้าตุง ควบคู่ไปกับการนำผลผลิตที่ขุดลอกออกมาใช้เป็นวัสดุถมดินในรูปแบบการถมดิน แต่จนถึงขณะนี้ แผนดังกล่าวยังไม่ได้รับการอนุมัติ ปัจจุบัน ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สถานการณ์น้ำท่วมและฝนตกหนักทำให้ร่องน้ำหน้าท่าเรือประมงกว้าตุงมีตะกอนสะสมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ปัจจุบัน หลายช่วงของร่องน้ำมีความลึกเพียง 0.5-1 เมตร ทำให้ชาวประมงประสบปัญหาในการหาปลาและส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางธุรกิจในพื้นที่ท่าเรือประมงเป็นอย่างมาก ตั้งแต่ต้นปี มีเรือประมงหลายลำเกยตื้นบริเวณร่องน้ำที่เชื่อมต่อกับท่าเรือประมง มีเรือประมงหนึ่งลำได้รับความเสียหายอย่างหนัก เรือประมงหลายลำที่มีความยาว 12 เมตรขึ้นไปต้องจอดบนฝั่ง ไม่สามารถออกทะเลเพื่อหาปลาหรือจอดเทียบท่าเพื่อขนถ่ายปลาหรือปลาที่หามาได้ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดการเรือประมงที่จอดเทียบท่า การตรวจสอบผลผลิตปลาและปลาที่หามาได้ และการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย IUU
เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและปลอดภัยสำหรับเรือประมงและชาวประมงในการใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ทางน้ำ และดำเนินงานปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย IUU ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวิงห์ลิงห์ได้ยื่นเอกสารเลขที่ 121/TTr-UBND เพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรม และสาขาต่างๆ พิจารณาและอนุมัติแผนดังกล่าวโดยเร็ว ได้แก่ การขุดลอกอย่างเร่งด่วน การเคลียร์ร่องน้ำที่ท่าเรือประมงกว้าตุง ควบคู่ไปกับการนำผลิตภัณฑ์หลังการขุดลอกกลับมาใช้ใหม่ในรูปแบบการถมดิน ขณะเดียวกัน เบื้องต้นได้อนุญาตให้บริษัท หง็อกตวนกว้าตุง สมาชิกหนึ่ง จำกัด ดำเนินการขุดลอกร่องน้ำที่ท่าเรือประมงกว้าตุงอย่างเร่งด่วน ผลิตภัณฑ์ที่ได้จะถูกรวบรวมที่หมู่บ้านนามเซิน ตำบลจุ่งซาง อำเภอจิ่วลิญ และย่านฮว่าลีไฮ เมืองกว้าตุง อำเภอหวิงห์ลิญ
เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน กรมการขนส่งยังได้ออกเอกสารหมายเลข 1359/SGTVT-KCHT เพื่อขอให้กรมการทางน้ำภายในประเทศเสนอ ต่อกระทรวงการขนส่ง เพื่อรวมการขุดลอกไว้ในแผนการบำรุงรักษา และจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการขุดลอกโดยเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจรผ่านพื้นที่สันดอน Cua Tung (กม. 0+00 ถึง กม. 2+00) บนเส้นทางน้ำภายในประเทศแม่น้ำ Ben Hai
ดังนั้นในปัจจุบันบริเวณกว้าตุง แม่น้ำเบนไฮตั้งแต่ กม.0+00 ถึง กม.2+00 กำลังมีตะกอนทับถมและแห้งขอดอย่างหนัก โดยช่วงท้ายน้ำของสะพานกว้าตุงมีเนินทรายทับถมกินพื้นที่เกือบทั้งปากแม่น้ำ ทำให้เส้นทางเดินเรือเปลี่ยนแปลงไปเป็นรูปซิกแซกตัว Z ความกว้างของเส้นทางมีส่วน
เมื่อไม่นานมานี้ เกิดอุบัติเหตุและเรือเกยตื้นหลายครั้ง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของประชาชนและการจราจรทางน้ำที่ไม่ปลอดภัย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเร่งขุดลอกเพื่อให้ยานพาหนะสามารถเข้าออกท่าเรือประมงและที่หลบภัยกว้าตุงได้อย่างปลอดภัย ควบคู่ไปกับการเพิ่มขีดความสามารถในการระบายน้ำของแม่น้ำเบนไห่ สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจและชาวประมงสามารถพัฒนาเศรษฐกิจ เชื่อมโยงการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงระหว่างจังหวัดกวางจิและจังหวัดใกล้เคียง ส่งเสริมการดำเนินงานด้านการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมายและ IUU
เกี่ยวกับการดำเนินการเก็บบันทึกการทำประมง การติดตามตรวจสอบผลผลิต และการรับรองเรือประมงที่จอดทอดสมออยู่ในน่านน้ำท่าเรือประมงแต่ไม่สามารถเทียบท่าเพื่อขนถ่ายสินค้าได้เนื่องจากช่องทางเข้าออกตื้นที่ท่าเรือประมงกว้าตุง รองอธิบดีกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า เพื่อป้องกันการประมง IUU กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ขอให้คณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงกวางจิประสานงานกับหน่วยงานความปลอดภัยทางทะเล เพื่อแจ้งสถานการณ์ทางน้ำและทุ่นสัญญาณเพื่อความปลอดภัยของเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือประมงกว้าตุง เมื่อกัปตันเรือประมงได้รับหนังสือแจ้งขอเทียบท่าที่ท่าเรือประมง กัปตันต้องได้รับแจ้งสถานการณ์ทางน้ำ และเพื่อความปลอดภัยของประชาชนและเรือประมง กัปตันต้องไม่จอดเทียบท่าที่ท่าเรือประมงกว้าตุงเพื่อขนถ่ายสินค้าสัตว์น้ำ พร้อมกันนี้ต้องแจ้งให้กัปตันเรือทราบว่า ในปัจจุบันในจังหวัดกวางตรี นอกจากท่าเรือประมงกั่วตุงแล้ว ยังมีท่าเรือประมงกั่วเวียด และท่าเรือประมงเบ๊นกาจอกกัวเวียด ซึ่งเป็นท่าเรือประมงที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทประกาศให้เป็นท่าเรือประมงที่กำหนด โดยกัปตันเรือจะเลือกจอดที่ท่าเรือเพื่อขนถ่ายสินค้าสัตว์น้ำ และดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย
เอียง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)