ควรให้ความสำคัญกับนโยบายที่ดินสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยเมื่อแก้ไขกฎหมายที่ดิน

ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ในการประชุมสมัยที่ 6 โดยเสนอว่านโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยจะต้องได้รับการตัดสินใจจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีอำนาจตามรัฐธรรมนูญอย่างถูกต้อง และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความรับผิดชอบต่อนโยบายที่สำคัญยิ่งนี้ [คำอธิบายภาพ id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] นางเหงียน ถิ ถวี (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด บั๊กกัน )[/คำอธิบายภาพ] ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ได้กำหนดเนื้อหาไว้อย่างชัดเจน 4 ประการ ได้แก่ ประเด็นที่ได้รับการสนับสนุน พื้นที่ที่ได้รับการสนับสนุน นโยบายการสนับสนุน และความรับผิดชอบในการดำเนินการจากรัฐบาลถึงสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในทุกระดับ อย่างไรก็ตาม ตามที่นางเหงียน ถิ ถวี (ผู้แทนจังหวัดบั๊กกัน) ระบุ เกี่ยวกับประเด็นที่ได้รับนโยบายการสนับสนุน บุคคลที่เป็นชนกลุ่มน้อย แม้จะอยู่ในครัวเรือนที่ยากจนหรือเกือบยากจน ก็ไม่ได้อาศัยอยู่ในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา นางถวีอธิบายว่า นอกขอบเขตของ 3,434 ตำบลที่ได้รับการกำหนดไว้ในพื้นที่นี้ พวกเขาจะไม่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายการสนับสนุน ในขณะเดียวกัน มติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคเรื่องที่ดินชุดที่ 13 ไม่ได้หยิบยกประเด็นการเลือกปฏิบัติทางภูมิศาสตร์สำหรับชนกลุ่มน้อย ดังนั้น ผู้แทนหญิงจึงเสนอแนะให้ศึกษาประเด็นนี้ต่อไปอย่างรอบคอบเพื่อสร้างเจตนารมณ์ของมติกลางให้เหมาะสมและสมบูรณ์ เกี่ยวกับการสืบทอด บริจาค และโอนสิทธิการใช้ที่ดิน นางเหงียน ถิ ถวี กล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดให้บุคคลที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินเป็นครั้งที่สองสามารถสืบทอด บริจาค หรือโอนสิทธิการใช้ที่ดินให้กับบุคคลในสายมรดกเดียวกันเท่านั้น และบุคคลดังกล่าวจะต้องมีสถานการณ์เดียวกันกับตนเอง กล่าวคือ ต้องเป็นชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในครัวเรือนที่ยากจนหรือเกือบยากจน และต้องได้รับการสนับสนุนที่ดินเป็นครั้งแรก แต่ตอนนี้ไม่มีที่ดินหรือขาดแคลนที่ดินเมื่อเทียบกับขีดจำกัด ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี ให้ความเห็นว่าการออกแบบนโยบายดังกล่าวมีไว้เพื่อรักษากองทุนที่ดินเพื่อนำนโยบายการสนับสนุนที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยไปปฏิบัติได้ดีขึ้น ซึ่งเป็นแนวคิดที่ดีมาก แต่ขอแนะนำให้พิจารณาความเป็นไปได้ของกฎระเบียบนี้ด้วย โดยระบุกรณีของผู้ที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินในคดีดังกล่าวโดยเฉพาะ นางสาวถุ้ย กล่าวว่า หลังจากได้รับการสนับสนุนที่ดินแล้ว บุคคลดังกล่าวได้ให้กำเนิดและอาศัยอยู่ร่วมกันทั้งครอบครัวบนที่ดินผืนนี้จนกระทั่งเสียชีวิต และที่ดินผืนนี้เป็นสถานที่ที่ทั้งครอบครัวอาศัยอยู่และเป็นสถานที่บูชาบรรพบุรุษตามประเพณีของชาวเวียดนาม เมื่อบุคคลดังกล่าวเสียชีวิตแล้ว สมาชิกในครอบครัวที่ไม่อยู่ในกรณีที่กำหนด ที่ดินที่ผูกพันกับครอบครัวมาตลอดชีวิตจะถูกยึดคืนโดยรัฐบาลตามนโยบายนี้ ดังนั้น ผู้แทนจังหวัดบั๊กกันจึงแสดงความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายนี้ หากนโยบายยึดคืนที่ดินดังกล่าวถูกนำไปปฏิบัติ อาจก่อให้เกิดปัญหาสังคมใหม่ๆ และอาจก่อให้เกิดการร้องเรียนและฟ้องร้องว่าเรากำลังพยายามแก้ไขกฎหมายที่ดินเพื่อแก้ไขปัญหานี้ นางสาวเหงียน ถุ้ย เสนอว่าหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบของปัญหานี้อย่างรอบคอบมากขึ้น ในขณะเดียวกัน ผู้แทน เล ถิ ทานห์ ซวน (คณะผู้แทนจากกลุ่มดากลัก) แสดงความเห็นชอบเมื่อร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ได้เพิ่มคำว่า “ความเชื่อ” ซึ่งหมายถึง “ชุมชนของประชาชนที่รัฐจัดสรรที่ดินให้ ยอมรับสิทธิในการใช้ที่ดินเพื่ออนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติที่เกี่ยวข้องกับประเพณี การปฏิบัติ และความเชื่อของกลุ่มชาติพันธุ์” [คำอธิบายภาพ id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] นางสาวเล ถิ ทานห์ ซวน (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก)[/คำอธิบายภาพ] แม้จะเป็นเพียงการเพิ่มคำหนึ่งคำ แต่ตามที่นางสาวซวนกล่าว คำดังกล่าวสะท้อนความหมายและบทบาทสำคัญของที่ดินในชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้อย่างเต็มที่ แสดงให้เห็นถึงความกังวลอย่างลึกซึ้งของพรรค รัฐ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่มีต่อชนกลุ่มน้อย ตามธรรมเนียมแล้ว สำหรับชุมชนชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้คนในที่ราบสูงตอนกลาง ที่ดินไม่เพียงแต่เป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าทางวัตถุเท่านั้น แต่เหนือสิ่งอื่นใด ที่ดินยังเป็นตัวแทนของการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน สถานะทางสังคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณ เมื่อนโยบายเกี่ยวกับที่ดินเปลี่ยนไป จะส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อพื้นที่อยู่อาศัยและประเพณีวัฒนธรรมของประชาชน ทำให้วัฒนธรรมดั้งเดิมเลือนหายไปมากหรือน้อย ผู้แทนเล ถิ ทานห์ ซวน แนะนำว่านโยบายในร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) จะเป็นหลักการพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย เกี่ยวกับการกำหนดความรับผิดชอบของรัฐในการมีนโยบายในการรับประกันที่ดินสำหรับกิจกรรมชุมชนของชนกลุ่มน้อย กฎหมายนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อตอบสนองความคาดหวังของชนกลุ่มน้อยในการมีเงื่อนไขในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมที่เป็นเอกลักษณ์ในบริบทของการบูรณาการและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของประเทศ อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทน Le Thi Thanh Xuan กล่าว กฎหมายนี้ในร่างกฎหมายยังคงเป็นทั่วไป ไม่ชัดเจนว่ารัฐจัดสรรที่ดินและรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีใดและภายใต้เงื่อนไขใด นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังควบคุมเฉพาะ ที่ดิน เพื่อการเกษตรเท่านั้น ไม่รวมถึงที่ดินอื่น ๆ ที่ใช้สำหรับกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศาสนา ดังนั้นจึงเสนอให้ขยายกฎหมายให้รวมถึงที่ดินประเภทอื่น ๆ สำหรับกิจกรรมชุมชน และในขณะเดียวกัน เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของนโยบายนี้ จึงเสนอให้มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบเฉพาะ นาง Le Thi Thanh Xuan เสนอว่านโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยจะต้องได้รับการตัดสินใจโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีบทแยกต่างหากหรืออย่างน้อยก็มีส่วนแยกต่างหากที่ควบคุมนโยบายนี้ “ การที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยนั้นทั้งรับรองอำนาจที่ถูกต้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อนโยบายสำคัญที่สำคัญนี้ นี่จะเป็นก้าวสำคัญและก้าวสำคัญในการสร้างสถาบันทางกฎหมายบนที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย ” นางซวนเน้นย้ำ ตามที่ผู้แทนหญิงของ Dak Lak กล่าว นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดของความสนใจของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลที่มีต่อชนกลุ่มน้อย ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายในการสร้างความสามัคคีในชาติที่ยิ่งใหญ่