การชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในระหว่างการประชุมหารือในห้องประชุมเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน ถันห์ หงี ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา
เกี่ยวกับนโยบายการถือครองกรรมสิทธิ์ที่อยู่อาศัย นายงี กล่าวว่า รัฐบาลได้รายงานต่อคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กสทช.) เพื่อพิจารณาทางเลือกในการมีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการถือครองห้องชุดแบบมีกำหนดระยะเวลาในร่างกฎหมายฉบับแก้ไข ในการประกาศสรุปของ กสทช. ระบุว่าเรื่องนี้เป็นประเด็นละเอียดอ่อน มีผลกระทบต่อสังคมอย่างมาก และยังคงมีข้อขัดแย้งกันอยู่
ดังนั้น หน่วยงานร่างจึงได้ยื่นและเสนอให้ รัฐบาล ยอมรับความเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.ล.ต.) ที่ไม่ให้มีการควบคุมการถือครองกรรมสิทธิ์อาคารชุดในระยะเวลาจำกัดไว้ในร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ที่เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณารับฟังความคิดเห็นแล้ว
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายได้เพิ่มการชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับระยะเวลาการใช้งานอาคารชุด กรณีการรื้อถอนและก่อสร้างอาคารชุด สิทธิและหน้าที่ของเจ้าของในการขนย้าย รื้อถอน และสมทบทุนสร้างอาคารชุดใหม่ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการรื้อถอน ปรับปรุง และสร้างใหม่อาคารชุด ให้มีพื้นฐานสำหรับการจัดการ แก้ไข และขจัดกรณีต่างๆ ที่กำลังประสบปัญหาและอุปสรรคในความเป็นจริงในปัจจุบัน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา
หน่วยงานร่างจะศึกษาความเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อขอความเห็นจากสภาผู้แทนราษฎรต่อไป
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศได้อธิบาย ข้อเสนอให้พิจารณาข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขและจำนวนประเภทที่อยู่อาศัยที่ชาวต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของได้ เพื่อไม่ให้กระทบต่อความต้องการที่อยู่อาศัยของพลเมืองในประเทศ ตลอดจนเพื่อความมั่นคงและการป้องกันประเทศ โดยกล่าวว่าเป็นความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเกี่ยวกับการอนุญาตให้องค์กรและบุคคลต่างชาติซื้อและเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม ซึ่งได้รับการควบคุมตั้งแต่ปี 2551 ตามมติที่ 19 ของรัฐสภา และผ่านความเห็นชอบในกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2557 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้องค์กรและบุคคลต่างชาติรู้สึกปลอดภัยในการใช้ชีวิตและการทำงานในเวียดนาม ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) สืบทอดบทบัญญัติจากกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับชาวต่างชาติในการซื้อและเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม
“สถิติแสดงให้เห็นว่าตั้งแต่กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 มีผลบังคับใช้ จำนวนบ้านที่ซื้อและเป็นเจ้าของโดยชาวต่างชาติในเวียดนามไม่ได้มากนัก” นาย Nghi กล่าว
นอกจากนี้ พ.ร.บ.เคหะฯ พ.ศ. 2557 และร่างพ.ร.บ.เคหะฯ (ฉบับแก้ไข) ยังได้กำหนดประเภทบ้าน เนื้อที่ซื้อ และจำนวนบ้านที่ซื้อและเป็นเจ้าของไว้อย่างเข้มงวดอีกด้วย
ดังนั้น ตามที่ผู้บัญชาการอุตสาหกรรมก่อสร้างได้กล่าวไว้ กฎระเบียบดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินนโยบายด้านที่อยู่อาศัยอื่นๆ ของรัฐ เช่น นโยบายเคหะสังคม นโยบายเคหะเพื่อการอยู่อาศัยชั่วคราว และนโยบายเคหะสำหรับผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง เป็นต้น
หน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อค้นคว้าอย่างรอบคอบ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน และเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามนโยบายของพรรคและสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
เร่งโครงการปรับปรุงอพาร์ทเม้นท์
ในส่วนของโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า บทบัญญัติเกี่ยวกับโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยในร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) ไม่ใช่บทบัญญัติใหม่ แต่ได้รับการสืบทอดมาจากกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2548 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 และปัจจุบันยังคงบัญญัติไว้ในร่างกฎหมายในทิศทางที่จะปรับโครงสร้างเป็นบทเฉพาะ
ร่างข้อบังคับว่าด้วยโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยฉบับนี้มีความจำเป็นและเหมาะสมกับสถานการณ์จริง เพื่อช่วยแก้ไขสถานการณ์การพัฒนาที่เป็นช่วงของอุปสงค์และอุปทาน ข้อบังคับนี้ไม่ซ้ำซ้อนหรือซ้ำซ้อนกับแผนพัฒนาอื่น ๆ
เนื่องจากเนื้อหาที่ระบุไว้ในแผนพัฒนา เช่น เนื้อที่ดินสำหรับพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยเพื่อการอยู่อาศัยชั่วคราว ที่อยู่อาศัยสาธารณะ ฯลฯ ถือเป็นเนื้อหาที่ไม่ได้กำหนดรายละเอียดไว้ในระบบผังเมืองและแผนผังตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและกฎหมายผังเมือง ฯลฯ
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานร่างกฎหมายจะยังคงทบทวนกฎหมายฉบับนี้ต่อไป เพื่อให้มีกฎหมายที่ชัดเจนขึ้น หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและซ้ำซ้อน ให้ความสะดวก ความโปร่งใส การกระจายอำนาจ และสร้างสรรค์ความคิดริเริ่มสำหรับท้องถิ่น ขณะเดียวกัน ให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการของรัฐตามที่รัฐบาลและรัฐบาลกำหนด
ผู้แทนร่วมหารือที่ห้องโถงวันที่ 19 มิถุนายน
นอกจากนี้ นายงี ยังได้อธิบายประเด็นที่คณะผู้แทนได้หยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ หน่วยงานร่างแผนงานมีแผนที่จะรายงานต่อรัฐบาลเพื่อรับฟังความคิดเห็นของคณะผู้แทน และจะศึกษาและดำเนินการให้กฎระเบียบนี้เสร็จสมบูรณ์ต่อไป เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข)
ในส่วนของการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุด นั้น หน่วยงานร่างจะรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อดำเนินการทบทวนและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง เช่น ความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป เพื่อให้เกิดความเหมาะสมและเร่งรัดการดำเนินโครงการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุด
ส่วนนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่เกี่ยวข้องกับกองทุนที่ดินเพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างกล่าวว่า การให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราส่วนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองในพื้นที่นั้น สอดคล้องกับความเป็นจริงและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานจัดทำร่างฯ มีแผนจะรายงานให้รัฐบาลรับทราบ และจะเสริมในขั้นตอนการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ โดยกำหนดให้มีการกำหนดสัดส่วนไว้ในงบประมาณท้องถิ่นเพียงบางส่วนเท่านั้น ไม่กำหนดสัดส่วนรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารพาณิชย์และเขตเมือง
ระเบียบการกันเงินกองทุนที่ดิน 20% ในกฎหมายฉบับปัจจุบันมีข้อบกพร่องหลายประการและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ร่างกฎหมายแก้ไขเนื้อหาฉบับนี้มีความเหมาะสม โดยมุ่งแก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในปัจจุบัน ...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)