รมว.สองสมัย ลุ้นดัชนีความสุข...

(แดน ตรี) - ช่วงเวลาที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้ากระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมกับรัฐมนตรี เดา หง็อก ดุง ถือเป็นการแสวงหาในระยะยาว ซึ่งเป็นความพยายามที่จะลดช่องว่างในนโยบายสังคมระหว่างเวียดนามและโลกทีละน้อย...

Báo Dân trí•30/01/2025

เนื่องในโอกาสเปิดงาน At Ty 2025 ฤดูใบไม้ผลิครั้งใหม่ นักข่าว Dan Tri ได้สัมภาษณ์รัฐมนตรีเกี่ยวกับ "มาราธอนนโยบาย" ของเขาตลอดเกือบ 10 ปีที่ผ่านมา

ปี 2024 จบลงด้วยผลงานที่น่าประทับใจจากความพยายามต่อเนื่อง 365 วันของทั้งประเทศ ในวันสุดท้ายของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (พฤศจิกายนที่ผ่านมา) นอกจากดัชนีการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ตามที่รัฐบาลรายงานแล้ว รัฐมนตรียังประกาศข่าวดีอีกด้วย หลังจากผ่านไป 1 ปี เวียดนามได้รับการจัดอันดับจากสหประชาชาติให้สูงขึ้น 11 อันดับในการจัดอันดับความสุขของประเทศ ในฐานะรัฐมนตรีที่ "บริหาร" ภาคสังคม คุณคงสนใจและมองเห็นความหมายมากมายในตัวเลขนี้ใช่หรือไม่?

รายงานความสุขโลก ประจำปี 2024 เป็นการประเมินการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหประชาชาติ ซึ่งเผยแพร่จากการสำรวจ 143 ประเทศและดินแดน โดยรายงานระบุว่าเวียดนามอยู่อันดับที่ 54 ซึ่งถือว่าดีขึ้นจากอันดับที่ 65 ในปี 2023 ในแง่ของเอเชีย เวียดนามอยู่อันดับที่ 6 และในอาเซียน เวียดนามอยู่อันดับที่ 2 การปรับปรุงดัชนีความสุขดังกล่าวถือเป็นเรื่องน่ายินดีอย่างยิ่ง

การจัดอันดับความสุขนี้ใช้ตัวชี้วัดพื้นฐาน ได้แก่ อายุขัย สุขภาพ รายได้ต่อหัว การสนับสนุนทางสังคมในยามยาก ระดับการทุจริต และความไว้วางใจทางสังคม สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นเกณฑ์สำคัญที่พวกเราซึ่งเป็นนักสังคมสงเคราะห์ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก ท้ายที่สุดแล้ว ดัชนีความสุขคือการวัดว่าประชาชนได้รับประโยชน์อะไรจากผลการพัฒนา ซึ่งเป็นปัจจัยการประเมินที่รวมอยู่ในเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ดัชนีความสุขแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานหลังจากผ่านไปเกือบหนึ่งเทอม ซึ่งเป็นช่วงที่เราได้กำหนดจุดหมายปลายทางสุดท้ายสำหรับเส้นทางการพัฒนา

ผลการประเมินเชิงปรนัยระดับโลกยังสอดคล้องกับตัวชี้วัดภาคสังคมที่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดให้ดำเนินการในปี 2567 ด้วย ดังนั้น เราจึงได้มีปีที่นโยบายสำหรับผู้ที่มีคุณธรรมได้รับการกล่าวถึงว่าเป็นจุดที่โดดเด่น ควบคู่ไปกับนโยบายบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับผู้ด้อยโอกาสตามหลักการให้ ความมั่นคง ขั้นต่ำและเพิ่มระดับความช่วยเหลือทางสังคมขึ้นตามลำดับ

ผลลัพธ์ของการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในอัตราลดลง 1% และจนถึงปัจจุบันอัตราความยากจนหลายมิติได้รับการควบคุมให้อยู่ในระดับต่ำที่ 1.93% ซึ่งถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ในบริบทของภัยธรรมชาติ น้ำท่วม และพายุที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ปี 2567 ยังเป็นปีแรกที่เป้าหมายผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้น 5.56% เกินข้อกำหนดที่กำหนด

ดังนั้น หากจะพูดอย่างสุภาพและเป็นกลาง เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ดำเนินนโยบายสังคมได้ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับประเทศที่มีสภาพเศรษฐกิจใกล้เคียงกัน เมื่อปลายเดือนตุลาคม เวียดนามเป็นประเทศเดียวในเอเชียที่ได้รับเชิญโดยตรงจากกลุ่มประเทศ G7 ให้รายงานตัวอย่างทั่วไปของการดำเนินการนโยบายสังคมและการส่งเสริมบทบาทของคนพิการและผู้ด้อยโอกาสในสังคม และในการประชุม G20 ที่บราซิลในเดือนธันวาคม เวียดนามยังได้รับเชิญให้รายงานประสบการณ์ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและเข้าร่วมในโครงการริเริ่มพันธมิตรระดับโลกเพื่อต่อสู้กับความยากจนอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ เมื่อวางแผนสำหรับปี 2024 ในเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลได้หยิบยกประเด็นเรื่องการพยายามรักษาอันดับ 65 ของการจัดอันดับ "ประเทศมีความสุข" ขึ้นมา แต่หลังจากความพยายามเป็นเวลา 1 ปี ผลลัพธ์ที่ได้ก็เกินความคาดหมาย โดยขยับขึ้น 11 อันดับในบริบทของปีที่เต็มไปด้วยความยากลำบาก เรื่องนี้ทำให้รัฐมนตรีประหลาดใจมากหรือไม่ ปัจจัยใดที่ทำให้ดัชนีความสุขของเวียดนามพุ่งสูงขึ้นเช่นนั้น รัฐมนตรี?

- ต้องบอกว่าปี 2024 นี้เราเข้าสู่ช่วงที่ยากลำบากและปัญหาที่คาดเดาไม่ได้มากมาย แต่ก็ไม่น่าแปลกใจ เป้าหมายที่เราตั้งไว้เป็นเพียงระดับที่ต่ำที่สุดที่จะต่อสู้ให้ถึง และถ้าเราสามารถบรรลุเป้าหมายที่สูงขึ้นได้ก็จะดี (หัวเราะ)

โดยรวม เหตุผลประการแรกคือ ปีนี้เราฟื้นตัวกลับมาได้หลังจากผ่านช่วงที่ยากลำบากจากการระบาดของโควิด-19 นับตั้งแต่ต้นภาคเรียน เศรษฐกิจฟื้นตัวในเชิงบวก โดยคาดการณ์การเติบโตของจีดีพีทั้งปีอยู่ที่ 7.09% สูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ ถือเป็นแนวทางที่ดีในการดำเนินนโยบายสังคม

ภาคสังคมยังประสบผลสำเร็จชัดเจนทั้งในด้านการรับรู้และการดำเนินการ ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น หลักประกันทางสังคมโดยทั่วไปได้รับการรับประกันในแง่ของการดูแลผู้ที่มีบริการที่ดี ผู้ด้อยโอกาส ในแง่ของการลดความยากจน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของผลผลิตแรงงาน ซึ่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ

ชาวเวียดนามมีความสุขมากขึ้นกับโครงการช่วยเหลือที่เป็นรูปธรรมของรัฐ การก่อสร้าง บ้านพักอาศัยสังคม ประสบความสำเร็จในเชิงบวก ในช่วงเวลาสั้นๆ ทั้งประเทศได้ระดมเงินกว่า 6,000 พันล้านดองเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรมสำหรับผู้ประสบความเดือดร้อน คาดว่าภารกิจนี้จะแล้วเสร็จในปี 2568

เมื่อภาคเหนือประสบภัยจากพายุลูกที่ 3 หน่วยงานและองค์กรของรัฐได้ระดมเงินหลายพันล้านดองเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก ยากลำบาก และท้าทายดังกล่าว จิตวิญญาณแห่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ “ความรักและความเสน่หา” “ความรักชาติและความเป็นชาติ” ยังคงส่องสว่างอยู่

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทนเหงียน เทียน เญิน ได้วิเคราะห์ว่าในแง่ของรายได้ต่อหัว เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 101/176 ของประเทศ ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับดัชนีเศรษฐกิจต่อหัวที่ 101 ดัชนีความสุขของเวียดนามจึงเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่อันดับ 54 ซึ่งสะท้อนถึงผลงานที่น่าชื่นชมอย่างยิ่งของภาคสังคม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครอง

หลังจากเข้าร่วมการจัดอันดับประเทศที่มีความสุขติดต่อกันถึง 10 ครั้ง ตำแหน่งของเวียดนามใน "การจัดอันดับโดยรวม" มีการเปลี่ยนแปลงไปมาก จากอันดับที่ 95-96 มาอยู่ที่เกือบ 50 อันดับแรกในปัจจุบัน รัฐมนตรีได้ออกมาพูดและดำเนินการในประเด็นนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า เช่น รายได้ที่สูงและการเติบโตอย่างรวดเร็วไม่ได้หมายความว่าคนจะมีความสุขเสมอไป รัฐมนตรีมองว่าการเปลี่ยนแปลงในทิศทางของการประเมินจะเกิดขึ้นอย่างไร

- เรารู้กันดีอยู่แล้วว่า “เราจะต้องปฏิบัติธรรมได้ด้วยอาหารเท่านั้น” การพัฒนาเศรษฐกิจทำให้ประเทศเข้มแข็ง ประเทศร่ำรวย แต่การพัฒนาเศรษฐกิจต้องดำเนินไปควบคู่กับประเทศที่สงบสุข ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและสบายเท่านั้น จึงจะมีความสุขสมบูรณ์ ไม่ใช่แค่มีเงินมากมายก็มีความสุขได้

อันที่จริงตั้งแต่มีการปรับปรุงประเทศ ประเทศของเราได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงและเหตุการณ์สำคัญต่างๆ มากมาย ฉันได้เห็นชีวิตที่สงบสุขและเรียบง่ายในพื้นที่บ้านพักอาศัยรวมเดิมของเราในช่วงที่เงินอุดหนุนไม่เพียงพอ จากนั้นเศรษฐกิจการตลาดก็พัฒนาภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ ด้วยมุมมองที่ว่า “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ไม่ละทิ้งความก้าวหน้าและความเป็นธรรม เพื่อแสวงหาการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เรียบง่าย” ทำให้หน้าตาของประเทศเปลี่ยนไป ชีวิตมีความเจริญรุ่งเรืองมากขึ้น

การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในทุกซอกซอย ทุกมุมของอาคารอพาร์ตเมนต์ แต่ยังคงมีสถานที่ที่ความชั่วร้ายทางสังคมกระจุกตัวอยู่ หลายครอบครัวสูญเสียลูก ครอบครัวแตกแยกเพราะการพนันและยาเสพติด ในเวลานั้น สำหรับหลายครอบครัวและพื้นที่อยู่อาศัยจำนวนมาก ความสุขคือชีวิตที่มีสุขภาพดีและสงบสุข ไม่ใช่เพียงชีวิตที่มีวัตถุอุดมสมบูรณ์กว่าเดิมเท่านั้น

เหตุการณ์ล่าสุดที่โลกเพิ่งประสบคือการระบาดของโควิด-19 แม้แต่ประเทศที่ร่ำรวยที่สุดก็ยัง… ร้องไห้ แน่นอนว่ารายได้ที่สูงและการเติบโตอย่างรวดเร็วไม่ได้หมายความว่าผู้คนจะมีความสุขและรื่นเริง ในบริบทนั้น ความสุขอยู่ที่คำว่า “an” มากกว่าที่เคย นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมในช่วงเกือบสองวาระที่ฉันดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ฉันจึงคำนึงถึงและทำอย่างดีที่สุดสำหรับคำว่า “an” (ความปลอดภัย ความมั่นคงทางสังคม และความมั่นคงของประชาชน) เสมอ ในความคิดของฉัน นั่นยังเป็นตัวบ่งชี้ความไว้วางใจ ซึ่งหมายถึงความหมายแฝงของประเทศที่มีความสุข

ในความเป็นจริง การถือว่าความสุขของประชาชนเป็นตัวชี้วัดการพัฒนาและความก้าวหน้าทางสังคมเป็นนโยบายที่ได้รับการยืนยันในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 และอุดมการณ์ชี้นำของเลขาธิการใหญ่โตลัม ซึ่งกำลังกลายเป็นกระแสทั่วไปของมนุษยชาติ ความสุขของประชาชนถูกระบุว่าเป็นเป้าหมายของสังคมโดยรวม เป็นความปรารถนาในการพัฒนาของแต่ละประเทศและแต่ละชาติ

จากนโยบายในระดับชาติ เกณฑ์วัดความสุขได้ “แทรกซึม” เข้าสู่ชีวิตการทำงานแล้ว แนวคิดเรื่องงานที่น่าพอใจ ยั่งยืน และมีความสุข สถานที่ทำงานที่มีความสุข และวิธีการวัดการพัฒนาโดยใช้ดัชนีความสุขนั้นได้รับความสนใจมากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับธุรกิจและคนงาน

ย้อนกลับไปปี 2567 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 เพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ มีประเด็นระยะยาวใดที่คล้ายกับ “ดัชนีความสุข” ที่ทำให้รัฐมนตรีเป็นกังวลบ้างหรือไม่?

- นอกเหนือไปจากหลักประกันทางสังคมโดยทั่วไปแล้ว ประเด็นที่เราในฐานะผู้บริหารด้านแรงงาน การจ้างงาน และสังคม ติดตามอยู่เสมอคือจะสร้างและทำให้ตลาดแรงงานมีความพร้อมเพรียง ยืดหยุ่น ทันสมัย และบูรณาการได้อย่างสมบูรณ์แบบได้อย่างไร

ในปี 2024 เราจะดำเนินการตามมติ 27 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปเงินเดือน มติ 28 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบาย ประกัน สังคม แก้ไขกฎหมายประกันสังคม สร้างสถาบันให้เสร็จสมบูรณ์ และสร้างตลาดแรงงานที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 นอกจากนี้ยังเป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านค่าจ้าง ทำให้คนงาน ประชาชน ผู้รับบำนาญ และผู้รับผลประโยชน์มีความสุขและตื่นเต้นในระดับหนึ่ง

เงินเดือนภาครัฐแม้จะยังไม่ได้รับการปฏิรูปตามแผน แต่ก็มีการปรับขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนถึง 30% (เงินเดือนพื้นฐานปรับจาก 1.8 ล้านดองต่อเดือนเป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน) เบี้ยเลี้ยงการทำงานดีเด่นเพิ่มขึ้น 35.7% เงินบำนาญเพิ่มขึ้น 15% ค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคยังเพิ่มขึ้น 6% การเจรจาเงินเดือนเป็นไปอย่างราบรื่นและบรรลุฉันทามติสูง การปรับขึ้นพร้อมกันนี้ส่งผลดีต่อประชาชนหลายสิบล้านคนโดยตรง

สำหรับภาคการผลิตและธุรกิจ เราภูมิใจที่ได้สร้างระบบค่าจ้างตามหลักการตลาดตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งช่วยสนับสนุนให้ตลาดดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและ "ราบรื่น" มากขึ้น ค่าจ้างขั้นต่ำถูกนำมาใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ และแล้วเสร็จภายใต้ประมวลกฎหมายแรงงานในแต่ละช่วงเวลา โดยเฉพาะประมวลกฎหมายแรงงานฉบับแก้ไขในปี 2562 จนถึงขณะนี้ มีการกำหนดเขตค่าจ้างไว้ 4 เขต โดยใช้กลไกการเจรจาค่าจ้าง 3 ฝ่าย ได้แก่ รัฐบาล (เป็นตัวแทนโดยกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม) นายจ้าง (เป็นตัวแทนโดย VCCI สหกรณ์พันธมิตร สมาคมอุตสาหกรรมหลัก) และพนักงาน (เป็นตัวแทนโดยสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม)

การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาค 6% ในปี 2567 จะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน เหมาะสมกับสภาพการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กร พร้อมกันนี้ยังทำให้กลไกค่าจ้างสำหรับรัฐวิสาหกิจเสร็จสมบูรณ์อีกขั้นหนึ่ง ส่งผลให้การจัดการ นวัตกรรม และการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจดีขึ้น

รัฐมนตรีได้พูดถึง “ตลาดค่าจ้าง” และผลลัพธ์ของการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค ซึ่งถือเป็นประเด็นที่เขาได้รับคำถามมากมายในช่วงที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม 2 สมัย ผู้แทนรัฐสภาได้หยิบยกประเด็นที่ว่าควรตรากฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำหรือไม่ ซึ่งคำตอบของเขาทุกครั้งก็ยืดหยุ่นมากแต่ก็ “มั่นคง” เช่นกัน

- มีผู้แทนมาซักถามผมหลายรอบหลายวาระ (หัวเราะ)

กฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำจะมีผลบังคับใช้หรือไม่นั้นเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้น สำหรับการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและกำหนดเกณฑ์ประกันสังคมขั้นต่ำผ่านค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคนั้น จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็วและทันที

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา เราก็ได้ศึกษาค้นคว้ากันอย่างจริงจังเช่นกัน เพราะบางครั้งค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคก็ทำให้เกิดความกังวลว่าจะทำให้การปรับปรุงค่าจ้างล่าช้าลงและ “ฉุดรั้ง” การปรับปรุงค่าจ้าง ซึ่งเรื่องนี้ไม่ได้มีความหมายมากนัก เพราะค่าจ้างที่ธุรกิจจ่ายส่วนใหญ่มักจะสูงกว่าระดับที่กำหนดไว้... แต่ฉันอยากจะบอกว่าค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคที่ประกาศใช้เป็นประจำทุกปีนั้นเป็นเกณฑ์ขั้นต่ำที่ลูกจ้างและนายจ้างจะต้องเจรจาและตกลงกัน เพื่อแสดงความเท่าเทียมกันในความสัมพันธ์แรงงาน และเพื่อแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของแรงงาน

เราได้รับการยอมรับและชื่นชมจากทั่วโลก โดยเฉพาะองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในเรื่องนี้ การกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำและการเจรจาต่อรองร่วมกันเป็นเครื่องมือสำคัญสองประการที่เสริมซึ่งกันและกันในระบบการดำเนินการด้านค่าจ้างของเศรษฐกิจตลาด ค่าจ้างขั้นต่ำมีไว้เพื่อปกป้องคนงานที่ยากจนที่สุด เพื่อที่นายจ้างจะไม่สามารถจ่ายค่าจ้างต่ำกว่าระดับค่าจ้างเพื่อให้มีความต้องการขั้นต่ำในการดำรงชีวิต กลไกการเจรจาผ่านกิจกรรมของสภาค่าจ้างแห่งชาติเปิดโอกาสให้ปรับค่าจ้างสำหรับผู้ที่มีรายได้สูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ โดยยกระดับสถานะของคนงานให้เท่ากับนายจ้างในการเจรจาค่าจ้าง

หลักการทั่วไปที่เรายึดมั่นเสมอมาคือพนักงานและนายจ้างจะต้องเจรจาเรื่องค่าจ้างโดยพิจารณาจากการพัฒนา รายได้สวัสดิการของพนักงาน และค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค แน่นอนว่าฉันเข้าใจว่าพนักงานอยู่ในตำแหน่งที่อ่อนแอ ดังนั้นฉันจึงได้เพิ่มบทบาทของทั้งสามฝ่าย ได้แก่ หน่วยงานบริหารของรัฐ ตัวแทนของนายจ้าง และสหภาพแรงงาน ดังนั้น การปรับเงินเดือนจึงพิจารณาจากระดับการเติบโตของผลผลิตแรงงาน ความสามารถในการจ่ายเงิน การปรับราคา และข้อตกลงทวิภาคี กระบวนการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 ประสบความสำเร็จอย่างมากในเรื่องนี้ เราได้ค้นคว้า พิจารณา และอธิบายปัญหาและคำแนะนำใหม่ๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนด้วยใจที่เปิดกว้าง

และเมื่อคณะกรรมการกลางออกมติที่ 27 เกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน (ในปี 2561) มุมมองของเราก็ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการกลาง ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางการเมืองที่มั่นคงสำหรับเราในการสถาปนาเป็นนโยบายทางกฎหมาย

เมื่อเปรียบเทียบกับมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยการปฏิรูปค่าจ้าง พบว่าเป้าหมายการปฏิรูปสำหรับภาคธุรกิจในการให้ค่าจ้างขั้นต่ำตรงตามความต้องการในการครองชีพขั้นต่ำของคนงานได้สำเร็จหรือไม่ รัฐมนตรี?

- เป้าหมายที่ระบุไว้ในมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางคือเพื่อให้แน่ใจว่าค่าจ้างสะท้อนต้นทุนแรงงานที่แท้จริงและจ่ายตามราคาตลาดของแรงงาน เราได้ติดตามมุมมองนี้อย่างใกล้ชิดเพื่อระบุไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 มาตรา 91 ของประมวลกฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า "ค่าจ้างขั้นต่ำคือค่าจ้างต่ำสุดที่จ่ายให้กับคนงานที่ทำงานง่ายที่สุดภายใต้สภาพการทำงานปกติ โดยรับรองมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำสำหรับคนงานและครอบครัวของพวกเขาตามสภาพเศรษฐกิจและสังคม"

แน่นอนว่ายังไม่เป็นไปตามความต้องการและสะท้อนถึงความผันผวนอย่างรวดเร็วของตลาดและราคา แต่เมื่อพิจารณาอย่างเป็นกลางแล้ว เงินเดือนในภาคธุรกิจได้เข้าใกล้ตลาด ก้าวไปข้างหน้าและเข้าใกล้ชีวิตเร็วขึ้น เราเข้าใจถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในชีวิตของคนงาน อย่างไรก็ตาม ในภาคส่วนสาธารณะ ข้าราชการของเรายังคงคาดหวังเงินเดือนให้เข้าใกล้ภาคธุรกิจ

โดยทั่วไปในด้านการดำเนินการจริง ระดับค่าจ้างขั้นต่ำใน 4 ภูมิภาค เป็นรายเดือน สัปดาห์ และรายชั่วโมง ได้รับการประเมินว่ามีความเหมาะสมกับความเป็นจริง มีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน แต่ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อธุรกิจและเศรษฐกิจ โดยพื้นฐานแล้วคนงานและภาคธุรกิจเห็นชอบและสนับสนุน

ในความเห็นของฉัน ในปัจจุบันและในช่วงข้างหน้า ค่าจ้างขั้นต่ำยังคงมีบทบาทสำคัญในนโยบายค่าจ้าง เป็นแรงผลักดันการเติบโตของค่าจ้างและหลักประกันทางสังคม

ผมขอขอบคุณรัฐมนตรีสำหรับการอภิปรายอย่างตรงไปตรงมาและเป็นประโยชน์ ผมหวังว่าความพยายามของรัฐมนตรีและอุตสาหกรรมทั้งหมดจะได้รับการส่งเสริมต่อไป เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการนำเวียดนามเข้าสู่ยุคใหม่!