รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เผยการจัดทำบัญชีราคาที่ดินรอบแรกจะยาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dang Quoc Khanh กล่าวว่า รายการราคาที่ดินชุดแรกสำหรับการก่อสร้างจะต้องใช้ความพยายามและเวลาอย่างมาก แต่การปรับราคาประจำปีจะเป็นไปอย่างราบรื่น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh ชี้แจงประเด็นบางประการที่ผู้แทนกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 มิถุนายน โดยกล่าวว่าจะมีการจัดทำบัญชีราคาที่ดินประจำปีขึ้นเป็นครั้งแรก คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568

อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่ากระบวนการจัดทำรายการราคานั้นยากที่สุด และจำเป็นต้องใช้วิธีการเพื่อให้ราคาที่ดิน “ใกล้เคียงและถูกต้อง” แล้วส่งให้สภาประชาชนจังหวัดอนุมัติ “อันที่จริง เราจัดทำรายการราคาที่ดินครั้งแรกเท่านั้น จากนั้นทุกปีเราจะอัปเดตการเปลี่ยนแปลงของรายการราคา แต่กระบวนการก่อสร้างจะต้องใช้ความพยายามและเวลาเป็นอย่างมาก” นายข่านห์กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กัวก์ คานห์ ภาพโดย: ฟาม ทัง — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กัวก์ คานห์ ภาพโดย: *ฟาม ทัง*

ร่างดังกล่าวเสนอวิธีการประเมินราคาที่ดิน 4 วิธี ได้แก่ การเปรียบเทียบโดยตรง รายได้ ข้อมูลหักลดและปรับมูลค่า ผู้เข้าร่วมประชุมจำนวนมากกล่าวว่าวิธีการประเมินราคามากเกินไปจะนำไปสู่ความยากลำบากในการบริหารจัดการ และนำไปสู่การทุจริตและความคิดด้านลบได้อย่างง่ายดาย

รัฐมนตรีข่านห์อธิบายเนื้อหานี้ว่าในทางปฏิบัติแล้ววิธีการเดียวไม่เพียงพอที่จะคำนวณราคาที่ดินได้ในทุกกรณี ตัวอย่างเช่น วิธีการเปรียบเทียบโดยตรงจะต้องสอดคล้องกับหลักการตลาดและใกล้เคียงกับราคาตลาดมากที่สุดภายใต้เงื่อนไขที่ข้อมูลที่ป้อนเข้าจะต้องถูกต้อง

ในขณะเดียวกัน วิธีการหักลดหย่อนจะใช้กับแปลงที่ดินที่มีทรัพย์สินติดมากับที่ดิน โดยใช้การเปรียบเทียบวิธีการเดียวกันในการกำหนดราคาที่ดิน วิธีการหารายได้จะเหมาะสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ยากลำบาก พื้นที่ เกษตรกรรม และพื้นที่ที่ไม่มีการซื้อขายที่ดิน วิธีการปรับค่าสัมประสิทธิ์จะใช้ตามบัญชีราคาที่ดินประจำปีในพื้นที่และพื้นที่ที่มีการซื้อขายน้อยและราคาที่ดินค่อนข้างคงที่

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะตัดสินใจว่าจะใช้วิธีการใดโดยพิจารณาจากลักษณะและเงื่อนไขของพื้นที่ นายข่านห์กล่าวว่ารายการราคาที่ดินจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการคำนวณภาษีและค่าธรรมเนียมที่ต้องจ่ายสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์แต่ละรายการนั้นถูกต้อง ซึ่งจะทำให้ทั้งผู้ซื้อและผู้ขายมีผลประโยชน์ที่สมดุล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหลีกเลี่ยงการสูญเสียสำหรับรัฐ

นาย Tran Van Khai สมาชิกถาวรของคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้าว่า การจะกำหนดราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับราคาตลาดนั้น จำเป็นต้องมีข้อมูลตลาดที่เชื่อถือได้และซิงโครไนซ์กัน

หากนำทั้ง 4 วิธีตามร่างฯ ไปปรับใช้กับที่ดินแปลงเดียวกัน จะได้ผลลัพธ์ 4 แบบแตกต่างกัน นายไข เสนอให้หน่วยงานที่จัดทำร่างฯ เพิ่มหลักเกณฑ์วิธีการและหลักเกณฑ์ในการกำหนดราคาที่ดินให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้ รัฐสภา ได้หารือและให้ความเห็นเพื่อช่วยชี้แจง

เขาเสนอแนะว่าเป็นไปได้ที่จะสร้างวิธีการกำหนดราคาที่ดินที่เรียบง่ายมากเพื่อคำนวณมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินได้อย่างรวดเร็วโดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันที่ต้องวิเคราะห์และเลือกใช้วิธีต่างๆ มากมาย

ผู้แทน Phan Thi My Dung (ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัดล็องอัน) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอให้ชี้แจงและทำให้ "หลักการตลาด" ในการประเมินมูลค่าโปร่งใส เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุนมีความกลมกลืนกัน

การรักษาระดับต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาธุรกิจอย่างยั่งยืน ส่งผลให้เกิดการสร้างงานและรายได้ให้กับคนงาน และเป็นแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนสำหรับงบประมาณ

ผู้แทน Tran Dinh Gia (เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต Ky Anh จังหวัด Ha Tinh) กล่าวว่ากระบวนการดำเนินการวางแผน หลักการ ขั้นตอน และวิธีการในการกำหนดราคาที่ดินยังคงมีข้อขัดแย้งมากมายและไม่สมเหตุสมผล การประเมินราคาที่ดินยังคงเป็นเชิงคุณภาพ และไม่สามารถแยกราคาที่ดินตามประเภทที่ดินของประเภทเดียวกันได้ สภาพโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่คล้ายคลึงกันอาจมีราคาที่แตกต่างกัน

เขาเสนอให้จำแนกที่ดินออกเป็น 2 ประเภทในกระบวนการประเมินราคา ได้แก่ สินค้าและปัจจัยการผลิต ดังนั้น ที่ดินจึงเป็นสินค้าที่ต้องคำนวณตามกลไกตลาด ที่ดินเป็นปัจจัยการผลิตที่ต้องคำนวณตามกรอบราคาที่ดินเพื่อให้เกิดเสถียรภาพและยุติธรรม

ตามแผนงาน กฎหมายที่ดินที่แก้ไขใหม่จะได้รับการพิจารณาอนุมัติในการประชุมปลายปี 2566

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา